在中国的行政文化中，有时一道行政命令并不能立即解决问题，必须有某种行政威望和人际情感的配合，方能达成行政目的。在这方面，周恩来总理是一位高手。
五十年代中期，国务院拟筹建北京中医学院，周恩来决定调集全国中医界精英来办学。一天，名医施今墨给周恩来看病，周恩来谈到筹建中医学院之事，请施今墨推荐中医与西医兼通的人士负责教务工作。这时，施老举荐了他的得意门生祝湛予，周恩来很是赞成。
当时，祝氏夫妻已调至云南省西双版纳地区的一所公路医院行医。像祝谌予这样学贯中医的名医，云南省会不会放呢？国家卫生部两次发函调动，都无回音。云南不放祝谌予离开。
过些日子，施老又给周恩来看病，周恩来再次问起此事，他获悉尚未调成，知道云南不肯放，于是，就指示秘书，以周恩来的名义发电报给云南省，调令祝谌予进京。秘书刚走到门口，周恩来却又将他叫住，告诉他，发电报的同时给云南省卫生厅挂一个电话，向他们说明调祝之事。这样，电报加电话，又以总理的名义说明缘由，云南不得不割爱，忙派人下去通知祝谌予进京，这一问题圆满解决。
2007/09/10
双线调动令情并施──为组建北京中医学院召集人才
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