不久，元军进行新的部署，伯颜进入临安没留多长时间，就回大都去，留下忙古歹镇守浙东，唆都镇守浙西；阿剌罕、董文炳继续攻占浙、闽州县；师夔、李恒则进兵江西。另一路元军由鄂州南下，去年年底开始围攻潭州，知潭州李芾坚持抵抗了三个多月，后来城破全家殉节。接着，袁州（江西宜春）、连州（广东连县）、衡州（湖南衡阳）、郴州相继降元。六月间，广州守将也投降元军。文天祥开督府于广州的计划无法实行了。于是改以南剑州（福建南平）为同督府。
七月初四，文天祥自福安出发，十三日到达南剑州。南剑是闽江上游剑溪、沙溪的会合处，依山建城，地势非常险要，素有“八闽屏障”的称号。文天祥在这里建立了同督府，亲自草拟檄文，号召天下义士参加勤王义军。
各地的英雄豪杰、忠义之士见到了檄文，特别是听说文天祥亲自主持，纷纷响应。他们从四面八方赶到南剑州，每天从早到晚，络绎不绝。这次组建义军的声势和规模，比当年在江西赣州组织勤王军大得多。
投效到文天祥军中的，既有文职官员，富有谋略的知名人士，也有久历戎旅的战将。
在文官中，缪朝宗和赵时赏很受文天祥的赞赏。
缪朝宗是江淮人，曾经知梅州（广东梅县）。文天祥在平江时，他曾来投效，这次又从婺州赶来拜见老上司。他为人精练实干，孜孜奉公，在督府任环卫官，主管督府军器。赵时赏是宋朝宗室，曾值宝章阁，任军器大监，在旌县（安徽旌德）做县官时，曾以一县的力量抵抗元军，立过军功。临安陷落后，他辗转入闽。投效督府后，他自带一支偏师，独挡一面。
武将中著名的有荆湖宿将巩信，他是奉朝廷命令带部队来归文天祥指挥的，在督府担任都统制、江西招谕使。他久历沙场，沉着勇敢，又富有谋略。另一个叫林琦，曾招集赭山义军到余抗投文天祥，临安陷落后，带领水军在海上抗元。这个人既能带兵，又有文才。这两员武将，很受文天祥的器重。
福建许多著名的地方人士，也纷纷投入督府。泉州老儒陈龙复，曾任州县官多年，以清俭著名，很有声望，他在督府中任参议官。长溪青年谢翱，擅长文章，听说文天祥开府南剑，也纷纷来投奔。他们的参与，造成了很大的影响，投奔的人越来越多文天祥原来的部下，也纷纷前来。刘沐在江西家乡组织了大队人马，特地赶到福建。另外一些人，则在江西准备迎接文天祥。
文天祥不仅在福建征兵，还派人四处活动，募兵筹饷，联络民间武装。杜浒是天台人，便被派到浙东，吕武被派往江淮一带大规模的义军组织起来了，人人精神振奋。文天祥激动地对大家说：“元军虽然占领了临安，但大宋还没有亡，端宗皇帝还在福建，我们奋勇杀敌，就能守住东南这片国土，进而收复失地，复兴大宋！”
义军将士都觉得有千斤重担压在自己的肩头，纷纷发出誓言：“有进无退，誓死杀敌！”
正当文天祥在南剑组织起浩大声势的义军时，元军先把两淮地区全部攻占，又进一步猛攻闽浙地区。
陈宜中继续搞投降活动，他既不同意文天祥进军浙江，也不同意文天祥反攻江西而与战友会合，还命令文天祥自南剑移兵汀州（今福建长汀），而且把小皇帝搬上海船而长期漂泊。
景炎二年（1277年）正月，文天祥又移兵福建漳州龙岩，他准奋攻下梅州，然后再次向江西进军，去主动攻击元军。而元军统帅则认为，宋帝、宋后和大批文臣武将已经投降，宋朝的土地也大部分落在元军手里，小皇帝又跑到海上。文天祥再硬，现在也可以劝他投降。而只要文天祥一投降，大宋也就完了。
于是，元军头目便纷纷派人到文天祥那里劝降。
元朝的右丞相唆都、左丞相阿剌罕、参政董文炳、处州降将李珏和南剑州的降将王积翁等等，都认为自己同文天祥有过交往，能够劝降文天祥，于是就你一封我一封地写了劝降信，交给一名叫罗辉的淮军旧将，让他给文天祥送去。他们想，这么多人给文天祥写信，信上说了那多好话，一定能让文天祥的脑筋变灵活一点儿，自动归顺元朝。
罗辉来到文天祥的大营，将信拿出来，文天祥看也没看就把信撕得粉碎，气愤地说：“拉下去，痛打一百大板！”接着，又提笔写了拒降信，让罗辉带回去。这封信义正辞严，大义凛然，首先赞扬为国捐躯的将士英勇而壮烈的行为，接着表达自己忠于大宋、甘愿献身的决心，是任何人都动摇不了的，最后是拒绝劝降，宣布自己将战斗到生命的最后一息。
文天祥的部下听说以后，拍手称快，士气大振，而元人还不死心，不久，又派了一名叫吴浚的降将前去规劝。
这天，文天祥正在大帐内处理军务，忽然有人来报：“吴浚请求接见。”
文天祥一怔，心想，他来干什么？去年派他屯兵瑞金，相机攻取雩都，而他却被元军吓破了胆，变节投降了，此次回来定没安好心！
“让他进来！”
“给大人请安！”吴浚进了大帐，一边叩头一边说。
“你这个软骨头，有何脸面回来见我！”文天祥让他站起来，训斥道。
“小将兵败，走投无路时才归顺了‘大元’”
“什么‘大元’！胡说！”
“对，对，不是‘大元’，小将当时实在是没有其他办法啊”
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