主簿陈琳便言道：“俗谚云：‘掩目捕雀自欺也’。连捕雀这种小事都不应自欺以得志，何况国家大事？今天将军仗皇权之威，统掌军国大事，又深得文武重臣支持，在洛阳城内我们已握有绝对优势。司隶区驻军意见虽多，但彼此牵制，行动上势必犹疑。这时若想诛灭宦官，应以‘鼓洪炉燎毛发’之势，当机立断，以闪电突击的手段争取胜利。如果出檄征召外藩军团，让他们仍有兵临京城的机会，万一其中有人萌生异心，倒戈一击，岂不授人以权柄？功不成反生大祸，则后患无穷。”何进听了表示：“这乃儒生之见，不懂得军事之机要。兵法有三：‘先为不可胜，以待敌之可胜。’能够取得完全压倒之声势，才能避免不必要的战乱，剿除宦官也才能完全没有阻力……”
这时，坐在角落里的曹操，突然大声有力地鼓掌，并且大笑起来，说道：“对，对，最好不要有流血，但这件事还有更简单的办法，根本不用劳师动众。”
曹操的举动，引起全体与会者的注意，由于曹操一向足智多谋，因此何进也很重视他的意见。便问：“孟德，又有什么奇谋计策吗？”
曹操说：“奇策倒谈不上，只是按道理来讲，这样做最不容易出错。”
接着，曹操便谈了他的看法：“司隶区内的军团虽然意见分歧，甚至有不少是亲董重军团的将领，但到底他们名义上的共同领袖仍然是皇甫嵩元帅。皇甫嵩元帅为人审慎、谦恭，若以避免内战为由要他出面压抑司隶区蠢动的部分军团，我想他一定会答应的。禁宫内的宦官部队一旦失去外援，根本成不了大事。”
又说：“严格来讲，宦官擅权之事，自古有之，但大多是皇帝假以权宠造成的，基本上，宦官并无大权。然而，宦官人数众多，又经常处在皇上身边，因此若强以兵压制，反倒会让他们假借皇上之名强烈反抗。所以最好的办法是循法律途径，针对他们的罪行，找到证据，将打击面缩到最小，仅惩罚几个重要元凶，便足以消除宦官的擅权了。这样子，只要派出一个狱吏，以公开调查审判的方式，便可以轻易解决问题了，又何必召集外藩军队进来呢？更何况宦官里面也并非全是有罪或邪恶之辈，若予尽诛，实际上也不公平。打击范围拉得太广，牵连者必众，反而容易泄露机密，不但达不到目的，更可能危及自身。”
何进听了，颇有些不高兴，说：
“孟德对阉宦难道还存有私心吗？”
这个指责，正好说中曹操身为宦官之后的弱点，曹操一时哑口无言，不知如何回答。
侍御史郑泰立刻打圆场说：“曹将军的建议的确有道理，只是目前司隶区部队军心未定，皇甫元帅对这件事的立场也不太清楚。为今之计，是先稳定军方态度，才不至于发生内战，庐植和皇甫元帅一向私交甚笃，是否可以出面设法请皇甫元帅去稳定司隶区军团军心呢？”
卢植听了，郑重地站立起来，他身材高大，声如洪钟，说话的样子便非常具有说服力：
“好吧，这件任务就交给老夫负责。不过，我也要表示我的看法，我非常赞同曹将军的意见，也很不希望由外藩调动军队入京，希望大家及袁将军能审慎评估其中之利害。在此之前，我也有个建议，为了在法律名义上更能掌握司隶区各部队动态，大将军最好能说服皇上及太后，任命袁将军为司隶校尉，以便便宜行事。”
庐植字子开，冀州涿郡人，长得高壮魁梧，有一百九十公分以上。他个性严肃，急公好义，文事、武艺又样样精通，年轻时，尝与汉末明儒马融为学，马融每在教课时，旁边必列有美女数人弹奏笙乐，在所有学生中，只有卢植从来目不斜视，视若无睹，马融甚奇之，以为这个学生日后必成国家栋梁大材。
建宁年间，卢植征为博士，不久升迁尚书，参与国家大事之决策。黄巾党人事变起，拜为中郎将，和皇甫嵩、朱儁等同时奉召为讨平黄巾军的主战军团指挥官，立下不少军功，黄巾党平灭后，庐植复任为尚书，和皇甫嵩、 朱儁同时被认为是声望最崇高的三位元老重臣之一。
由于卢植地位超然，讲话有分量，何进和袁绍都不好直接反驳，曹操的建议便被列入会议记录，以审慎评估。但是以何进及袁绍为主的强硬派集团仍不顾反对，暗中派遣特史，带着伪造的皇帝密诏，星夜奔往各军区调动军马。
曹操自然早料到何进的真实态度及作为，在会议结束后，便对清流派领袖郑泰表示：“制造天下混乱者，必定是我们这位大将军何进了……”
何进派密使奔往各军区传密诏；最先表明积极态度的是董卓，董卓乃凉州刺史，手下统领二十万西凉军团。
凉州位于西方边疆，因为必须和羌人作战，又有护卫皇帝直辖司隶军区任务，所以军容庞大，兵力精足，作战力之强，仅次于司隶军区。
但是，司隶军区派系复杂，有不是由并州、豫州、兖州、冀州等派驻的军团，利害关系不一，立场复杂，相互牵制。即使皇甫嵩也仅能以其战争英雄的声望，成为名义上的领导者而已。因此，过去，当董卓以西凉军团为后盾，多次违抗皇命，拒绝调动时，便有不少中央军政大员建议皇甫嵩以司隶军区部队强制董卓就范。但皇甫嵩在评估双方实力后，自知司隶军的复杂情况与自己在司隶军中的实际操纵力，仍表示宁可诉之法律以解决董卓抗命事件，而拒绝以武力相对抗。
现在，何进在得到董卓愿意以军力支持的文书后，十分高兴，立刻召集清流派反宦官集团会商，并对自己的计划表示十足的信心。
侍御史郑泰却担心地表示：“董卓豺狼本性，引军入京城，必食人也！”
何进反驳道：“我们拥有皇权，又有军队，董卓敢怎么样呢？何况这些读书人，事事总是多疑，如此是不足以成大事的。”
而卢植也持郑泰的看法，说：“植素知董卓之为人，面善心狠，一入禁城，必生祸患。不如赶快派遣使者，阻止他前来，以免生乱。”
郑泰再说道：“董卓一向不尊皇帝，有不臣之倾向。现在，他又领有重兵，足以威胁朝廷。若再授之以朝政大事，不正好加速促使野心得逞吗？这样下去，一定会危及朝廷的，大将军这次诛杀宦官，是为国家清除皇上身边之佞臣，怎么可以又去借重不尊王法的人呢？请立即阻止董卓率西凉军进入司隶区，否则后悔就来不及了……”
由于大家一再反对，何进也感到有些困扰了。他一时也拿不定主意，便征求袁绍的意见。
袁绍正是一个主张借助外藩力量打击宦官的人，因为他是力主彻底消灭宦官的，所以听了大家的话，最担心何进诛杀宦官的计划有所改变。何进这时问他的意见，他便说：“其实大家不必将事情想得过分严重，董卓这人，野是野点，其实还是很听招呼的。关键是现在形势比较严峻，如果西凉军团能够牵制住司隶区亲董重的部队，便有助于我们的整个计划，这有什么不好呢？当然如果大家担心西凉军团进入洛阳会扰乱朝政，可以退而求其次，先派特使迎董卓于渑池，要求他驻扎该地，就近监视司隶区军团即可。”
袁绍的意见当然对何进很起作用，何进便又坚定了按原计划行事的决心。
郑泰再次阻止这样做，并提出强烈抗议，但何进固执己见。
郑泰无奈，只得退去，郑泰在退出后，告诉黄门侍郎荀攸说：“何公不听人言，恐将有重祸临身。”
第二天，郑泰便挂印弃官而去。
郑泰走后，尚书卢植更加心灰意冷。因卢植一向和董卓有宿怨，现在何进不听众劝，决定重用董卓，董卓必将报怨于他。卢植将此事告知皇甫嵩，并请皇甫嵩支持他离开朝廷。皇甫嵩也无可奈何，只能表示同情和理解。于是，卢植便向朝廷提出辞呈，准备告老还乡以避祸乱。
尽管两位重臣相继离去，何进并不以为然，他依旧执著于按计划行事。并且，加快了行动的步伐。他虽同意董卓的西凉军进入司隶区，但一方面也担心己方实力不足，乃派大将军府秘书王匡，骑兵都尉鲍信等返回青州，大肆征募勤皇部队。
卢植走后，皇甫嵩也动了心思，他怕董卓此次乘机夺权，便也令东郡太守桥瑁屯兵于成皋，并将司隶军区中最大的军团武猛都尉丁原的精锐部队调到洛阳附近，随时应变。
何进的整个行动，很快被禁宫里的张让、段圭获悉。张、段等人无比震惊，何进不顾后果，引外藩军团进驻司隶区，显然是即将对后宫展开屠杀行动的一个序幕。张、段二人决定先下手为强，因为情势所逼，不得不这样办了。
当天，张让紧急召拢赵忠、封胥、曹节、郭胜等大宦官，共商自保之道。
段圭大声疾呼：“我们如果再不行动，就只有死路一条了！”
封胥说：“既然已经无路可走，就只有背水一战了！”
其余宦官，无不气愤至极，纷纷表示赞同。
最后商定，在八月二十五日发动事变，首先谋刺何进，以瓦解何进及袁绍集团的突击计划。事不宜迟，宦官们以缜密的头脑，制订了详细的行动方案：
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