（一九三九年四月十三日）
关于鲁西抗日根据地的创立，须确立在较长时期地坚持斗争中去获得。应估计到你们初入鲁西地区，虽已给民众最大兴奋，但该地民众的发动、组织以及我党的力量尚属薄弱，军队与民众的结合仍然不够，而敌人对你们的行动，已引起很大注意，并正向鲁西地区作“扫荡”战中。目前你们必须把握下列方针：
（一）广泛地开展游击战争。在敌进攻之下，不应束缚于狭小地区以内，应向四周发展，寻求优良机动，进行有胜利把握的战斗。注意不损害原有基本部队之原气，注意保存干部，壮大本身、繁殖新游击队，从战斗中去锻炼新游击队，扩大我之影响，求得在坚持游击战中击退敌人。
（二）正确开展统一战线的工作。与附近友党、友军、政府及社会各阶层抗日民众团体等取得密切联系，帮助其进步、团结，取得开展民众工作及解决本身物质供给之方便。请考虑按情实施之。
① 这是朱德、彭德怀给八路军一一五师代理师长陈光、政治委员罗荣桓，山东纵队司令员张经武，山东分
局副书记黎玉的电报。
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