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68、信心十足筹委会

  1993年,澳门特别行政区基本法完成了制订和咨询工作,基本法正式颁布,草委会和咨委会完成了历史重任亦随之解散。但后面的事情,何厚铧丝毫没有懈怠。为了顺利过渡,也为了进一步推广基本法,让基本法深入民心,已经完成历史任务的前草委和前咨委,再次组织起来,组成澳门基本法协进会,继续发起宣传攻势。

  何厚铧被推为理事长。在推广基本法活动中,基协会以多姿多彩的推广方式,在澳门居民中广获好评,深得人心。它或以提纲挈领、深入浅出的研习班方式培养管理阶层人才,或以展览、竞技、游园会、问答游戏等方式,将枯燥无味的法律条文化成具体问题,引起各阶层人士兴趣。

  基协会还把宣传攻势由澳门办到内地,在广州电视台、北京电视台举办活动;不仅让将来有切身关系的澳门居民关心基本法,也让全国各地都知道有澳门特别行政区和澳门基本法。

  1998年,第九届全国人大常委会第二次会议,根据全国人大会议关于澳门特区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定,审议通过了以钱其琛为主任委员,谢非、马万祺等九人为副主任委员共100名澳门特区筹委会组成人员名单。宣布了筹委会正式成立,当筹委们齐集北京人民大会堂从人大委员长李鹏手中接过任命书的时刻起,已标志着澳门回归工作进入实质性阶段。

  在特区筹委会首次全体会议上,钱其琛重申了人大为筹委会规定的九项任务,并且强调说,筹委会面临的工作是大量的、紧迫的。这其中最重要的,也是核心的任务是要根据全国人大的有关决定,组建一个有广泛代表性的、全部由澳门永久性居民组成的二百人的推选委员会。推委会组成后,将以协商或协商后提名选举的方式,产生第一任行政长官人选,报中央人民政府任命。之后,行政长官将依照基本法的规定,着手筹组澳门特别行政区第一届政府,包括提名主要官员人选,报中央人民政府任命。

  以国务院副总理为主任委员的澳门特区筹委会共一百人,其中国内委员四十人,澳门委员六十人。九位副主任委员排名依次为:谢非、马万祺、廖晖、王启人、王英凡、何厚铧、吴福、曹其真、何鸿燊。其中何厚铧以“澳门银行公会主席”为主要职务排在第6位,而在五位澳方人中则排第2位(首位人物是澳门中华总商会会长马万祺)。

  资深社会问题研究者谈论说,对筹委会澳方名单基本上可以接受,而且比预期理想。首先,名单显示出两种相对的平衡,一是主流派与非主流派的平衡,一是工商界与非工商界的平衡。

  主流派与非主流派的平衡,除了总人数之外,更突出地体现在副主任委员的名单上。其中马万祺、何厚铧是澳门最有政治地位的名门望族,而何鸿燊、曹其真则分别是独树一帜的博彩业和工业大亨。位于主流派的马、何,同非主流派的何、曹之间的吴福,则相对于前一组是非主流派,而相对于后一组又算是主流派……总而言之,这份名单可说既肯定主流派和工商界的重大价值,又适当地将参与的大门,进一步向非主流派和非工商界打开。因此,名单实事求是地照顾到澳门的历史和现实,在维持稳定中又带出开放的讯息。

  任何人事安排,往往包含显性和隐性两部分。隐性的部分,由于可观察性不强,只能留待有关事态的进一步发展,方得做出较有把握的认知。仅从显性部分看,何厚铧位居显赫,代表政治主流派,和年事已高的马万祺同处一个阵营,也同样都是澳门人心目中早已熟悉的“权威面孔”。何厚铧虽年轻,但资历非浅,他既是澳门银行公会主席,执掌地区经济实权主脉,又是全国人大常委,至于他的政治前景究竟如何?人们将满怀希冀,拭目以待。

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