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八、和平经济政策和对外经济技术援助的八项原则

  殖民主义国家在同落后国家的经济往来中总是要取得各种特权的,这些特权,实际上就是殖民主义的表现。在万隆会议上,周恩来指出:“我们亚非国家之间的合作应该以平等互利为基础,而不应该附有任何条件。我们相互之间的贸易来往和经济合作应该以促进各国独立经济发展为目的,而不应该使任何一方单纯地成为原料产地和消费品的销售市场。”〔1〕1956年,周恩来同巴基斯坦总理苏拉瓦底会谈时说:“我们在国际上主张和平友好的政策”,“使得国家不分大小都可以和平共处,互相帮助发展而不附带任何条件。”〔2〕两年后,他全面阐明了和平经济政策,其基本内容是:“我们树立和平经济政策来对付帝国主义的战争政策;我们以没有任何特权来反对帝国主义的政治、经济特权;我们以平等互利、互通有无来反对帝国主义的独占市场和倾销政策;我们以谋求全世界人类的繁荣发展来反对帝国主义破坏民族经济、奴役人类,使人民贫困的政策。”〔3〕

  针对帝国主义、霸权主义利用经济援助,干涉受援国内政的现象,他提出了对外经济技术援助的八项原则:1.“中国政府一惯根据平等互利的原则对外提供援助,从来不把这种援助看作是单方面的赐予,而认为援助是相互的。”2.“中国政府在对外提供援助的时候,严格尊重受援国的主权,绝不附带任何条件,绝不要求任何特权。”3.“中国政府以无息或者低息贷款的方式提供经济援助,在需要的时候延长还款期限,以尽量减少受援国的负担。”4.“中国政府对外提供援助的目的,不是造成受援国对中国的依赖,而是帮助受援国逐步走上自力更生、经济上独立发展的道路。”5.“中国政府帮助受援国建设的项目,力求投资少,收效快,使受援国政府能够增加收入,积累资金。”6.“中国政府提供自己所能生产的,质量最好的设备和物资,并且根据国际市场的价格议价。如果中国政府所提供的设备和物资不合乎商定的规格和质量,中国政府保证退换。”7.“中国政府对外提供任何一种技术援助的时候,保证做到使受援国的人员充分掌握这种技术。”8.“中国政府派到受援国帮助进行建设的专家,同受援国自己的专家享受同样的物质待遇,不容许有任何特殊要求和享受。”〔4〕

  和平经济政策和对外经济技术援助八项原则,对推动建立新型的国际经济关系,起了积极作用。

  【参考文献】

  〔1〕《周恩来选集》下卷,第151页。

  〔2〕《周恩来外交文选》第179页。

  〔3〕1958年12月23日周恩来接见外贸部口岸外贸局长座谈会代表的谈话。

  〔4〕《周恩来选集》下卷,第429一430页。

  八、和平经济政策和对外经济技术援助的八项原则

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