孔夫子曾说：“临事而惧，好谋而成”。〔1〕在革命战争时期，毛泽东曾提倡临事而惧的精神。在国家建设中，周恩来说：“我们这样一个人口多、经济落后的国家要在经济上翻身，这是一个艰巨的任务。我们应该有临事而惧的精神。”〔2〕周恩来抓水利、“上天”两件大事时，尤其重视临事而惧的精神。
周恩来抓“上天”即“两弹一星”的尖端科技，临事而惧的精神具体化为“严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失”的16字工作指导方针。在“两弹”试验基地，工作者们用精心选出的彩色石块拼成这16个大字，镶嵌在各工号的戈壁滩上。这16个大字刻在“两弹一星”的科学家和每一个工作者的心上，是各个基地尖端试验长期遵循的座右铭。
周恩来是何时何地提出这16字方针的？到目前还找不到一份档案材料（不论是周恩来讲话记录，还是周恩来手稿）能确切地解答这个问题。当年参加中央专委会的有关负责人的回忆不尽相同。刘西尧回忆“是周总理在我国准备进行第一次核试验的前夕”提出的。朱光亚说：“国防科技战线上的同志，都牢记一九六五年五月周总理的十六字教导”。刘杰回忆：“在氢弹的研制过程中，周总理还给我们制定了‘严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失’的工作指导方针。”〔3〕张爱萍说：周总理“对各种试验他都要求做到‘万无一失’，又对如何达到‘万无一失’做了许多具体指示。我和刘西尧同志把恩来同志的指示提取成为一个口号，即：‘严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失！’”〔4〕从已经掌握的文献材料看，张爱萍的说法较为可信。
这概括起来的16字方针，准确地反映了周恩来担任中央专委会主任领导“两弹一星”研制的重要指导思想。
在第一颗原子弹研制过程中，周恩来就多次阐明这一指导思想。一九六三年三月二十一日，在第五次中央专委会议上，周恩来指示，二机部的工作要有高度的政治思想性、高度的计划科学性和高度的组织纪律性。一九六四年七月十四日，周恩来针对组织首次核试验预演，要求工作要做细致做周到，防止意外，每个环节都要加强保卫、保密工作。
一九六五年三月二十日，针对第二次核试验准备工作，周恩来强调要吸取上次核试验的经验，更周到、更细致、更妥善地做好全面安排。五月五日，周恩来叮嘱第二次核试验要加强政治，积极谨慎，戒骄戒躁，要特别细心，一点不能疏忽大意。
针对“两弹”结合试验，一九六六年十月八日，周恩来指出：这次试验，事关重大，不能出乱子。要严格检查，一切工作都要百分之百地保证没有问题才行。十月二十日，他又特别强调要保证万无一失。
针对氢弹空爆试验，一九六七年六月十二日，周恩来指出，这次试验又有更新的特点，应认真严肃地对待，切实解决存在的问题。他说，防止意外情况发生，很关键的是保证伞的强度和正常开伞，这个问题必须认真严肃对待。
针对第一颗人造卫星的发射准备工作，一九七○年四月十六日深夜，周恩来叮嘱罗舜初：在发射现场要一丝不苟地进行检查，一颗螺丝钉也不能放过。四月二十日，周恩来又提出了这次卫星发射要做到安全可靠、万无一失、准确入轨、及时预报的全面要求。
这16字方针不仅是用来要求尖端科技的队伍，而且，周恩来自己是身体力行的典范。朱光亚回忆说：“每次核试验前听汇报，他总是要仔细地询问可能影响成败的各个关键环节，而且还要求我们把各种不利或意外因素考虑到。例如，弹已挂上飞机后，气象起了变化怎么办？万一弹投不下来怎么办？飞机带弹返回机场时会不会弹又意外地脱钩？这种情况下又应采取什么可靠的保险措施？等等。有时得不到满意的回答，他就暂时休会，给我们一段时间，让我们回去找更多的同志进一步研究，直到有了令人放心的答案后才复会，再审议，作决定。”〔5〕
为什么要这样？其一，周恩来认为“上天”同水利一样，“这是关系人民生命的大事”。其二，周恩来说：我们国家穷，做什么事，都要考虑周到。略有失误，都会加重人民的负担啊。
实践证明，“严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失”是向尖端进军制胜的法宝。按照它办，就可以避免可能出现的奇灾大祸和巨大浪费，忽略了它，就招致失败。
【参考文献】
〔1〕《论语·述而》。
〔2〕《周恩来选集》下卷，第409页。
〔3〕《不尽的思念》第332、307、325页。
〔4〕《我们的周总理》第102页。
〔5〕朱光亚：《我国爆炸第一颗原子弹前后》，《不尽的思念》第307页。
2007/09/10
八、周到细致、稳妥可靠
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