治水不仅要协调不同部门、不同地区之间的关系，而且要协调人民群众和水利专家之间的关系；既要依靠广大人民群众，又要发挥水利专家的作用。
新中国刚刚成立，周恩来就指出，水利工程要依靠群众，要自力更生．1951年7月27日，周恩来说，在水利工作上，除国家修的几条干渠外，还要求地方政府与农民自己去修渠、坝、塘、堰。水利工作要想做好，一方面政府要提倡，另一方面还要依靠广大农民去做。他还说，在科学限度内，再加上人民的积极性，才能把工作做得更好。周恩来曾经算了一笔帐，国家办水利，一方土最少要花六角钱，农民自己搞只要三角钱就够了．他说，治水，群众力量是一个基本问题。
人民群众是有治水热情的，但只有尊重专家，运用科学技术，按客观规律办事，才能保护和充分发挥这种热情．1950年，周恩来在第33次政务会上指出，苏北搞300多里的堤?，必须有专家去指导才行，光有热情不懂技术，拼命做不是办法。人民的热情纵然可嘉，但做错了也会劳民伤财。建国初，他多次指出，不勘测，不设计，不了解地质情况就在冀中修运河，结果遇到流沙，前功尽弃．他主张以此为戒，在治水乃至整个经济建设中都要把主观热情和科学态度结合起来。1951年8月，周恩来感叹建设所需要的各种专家太少了。他说：“任何一个部门工作一开展，马上就会提出专门人才、技术人才不够的问题。水利部只治一条淮河，就感到工程技术人才不够。”〔1〕对此，他的主张是既要尊重现有专家，又要抓紧培养各种建设人才。
周恩来亲自过问的密云水库的修建，始终体现了尊重专家的精神。当时，清华大学曾派由教授、讲师和应届毕业生近百人组成设计代表组常驻工地。周恩来每次听取水库工程汇报时，都要征求设计组意见。他要求指挥部干部尊重和大胆使用这部分工程技术力量。他特别要求设计负责人清华大学张光斗教授对设计上的重大质量问题一定要亲自鉴定或签署意见。白河大坝坝底河床沉积了四五十米厚的砂砾卵石层，如何解决坝底河床渗流是一大难题。对此，在场的水利专家通过研究、讨论，提出采用混凝土防渗墙的办法来解决这一难题。周恩来及时支持了这一主张，并设法保证实施，从而使密云水库出色地解决了坝底河床的渗流问题。
70年代初，葛洲坝工程仓促上马后出现重大技术问题，周恩来决定主体工程暂停施工，并指定林一山、钱正英、张体学、王英先、马耀骥、沈鸿、谢北一、袁宝华、廉荣禄等9人组成技术委员会负责设计与工程技术问题。这对保证葛洲坝工程质量起了关键作用。
周恩来还十分重视国外水利专家的意见．1957年初，周恩来访问阿富汗，他考虑到国内根治黄河水患措施，为弄清有关水库淤积问题，着亲自向正逗留在阿富汗的西德、美国和苏联的水利工程师了解有关河流输沙量和水库淤积等问题。
【参考文献】
〔1〕《周恩来教育文选》第34页。
2007/09/10
七、依靠群众、尊重专家
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