一九六○年四月至六月，周恩来出访亚洲六国。一九六三年十二月至一九六四年二月，周恩来出访亚非欧十四国。这两次出访留下了许多动人的故事。其中，一九六○年五月访问柬埔寨，一九六四年一月访问加纳，周恩来处处尊重东道国的安排，事事为东道国着想，圆满完成了意外事件后的特殊访问。
一九六○年四月，周恩来出访柬埔寨之前，忽然得到柬埔寨老国王、西哈努克的父亲苏拉玛里特陛下病逝的消息。柬埔寨在国丧期间要降半旗、举国哀悼，此时接受访问，主人担心欢迎礼仪不能尽善。当时正在印度访问的周恩来和陈毅商量后，指示外交部通知柬方，他们将率代表团专程前往吊唁老国王，同西哈努克亲王会谈，并希望柬方在接待方面从简。周恩来还指示外交部要为代表团访柬赶制素服，以示庄严隆重。柬方得知以上决定后，深为感动。
五月五日，周恩来、陈毅率代表团全体人员穿上素白礼服，登上专机。
上午九时专机徐徐降落在金边波成东机场。周恩来和陈毅走出舱门，双手合十，高高举起，向热情的主人行柬埔寨礼。西哈努克在专机前带头鼓掌欢迎。
他十分感激周恩来、陈毅在他和他的国家沉浸悲哀时，给予了最真诚、最难忘、胜似兄弟的友情。当天下午，周恩来和陈毅就穿着吊唁的服装到苏拉玛里特先王灵前献了花圈，举行了吊唁礼仪。
尊重、理解、不拘一格。这使西哈努克在以后几十年执政生涯里，无论太平盛世还是流离失所，始终对中国一往情深，把周恩来看成最可信赖的朋友。
一九六四年新年刚过，周恩来正准备从阿尔巴尼亚出发前往非洲加纳访问。
一月二日，加纳发生了谋刺恩克鲁玛总统的意外事件。面临这突如其来的情况，周恩来是否还去加纳访问呢？中共中央鉴于当时刺杀事件发生不久，情况尚未完全摸清，十分关心周恩来的安全，不时来电报询问情况。恩克鲁玛则估计，在加纳这么动乱的情况下，周恩来是不会来的。
然而，周恩来从政治大局着眼，置个人安危于度外，仍旧决定去加纳访问。他派黄镇坐飞机先到加纳首都阿克拉向恩克鲁玛转告自己的建议：这次访问免去一切礼节，总统不要到机场迎接，也不要在城堡外面举行会议和宴会。黄镇还向恩克鲁玛转达了周恩来的问候。住在克里斯兴城堡里的恩克鲁玛脸上贴着纱布，缠着绷带，他听了周恩来的问候和建议，内心充满了感激之情。他没想到一个泱泱大国的总理如此尊重一个小国，如此照顾别人的困难处境。
周恩来到加纳来了。他是冒着风险来的，在困难的时候支持了恩克鲁玛。
尊重、理解、不拘一格，周恩来这次对加纳的特殊访问是世界政治史上所罕见的。这次访问效果非常好，影响非常大，大大提高了中华人民共和国在非洲的形象。
2007/09/10
尊重理解不拘一格──意外事件后的特殊访问
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