一九四九年三月，党的七届二中全会确定周恩来以“其性质是内阁总理”的身份参与主持建国大计，并邀请各界民主人士共同建立新政府。从此，周恩来即负起了筹建新中国的重任。在建国大计中，有一件重要的事情必须正确决定，就是国旗、国徽和国歌问题。
为了选定新中国的国旗、国徽和国歌，周恩来花费了大量的时间和精力过问，因为它们一旦被确定后，就将成为新中国的一种象征。对于此事，周恩来动员了广泛的力量，用民主征集的方式，向海内外各界人士征求方案。
在开国大典前的一个多月中，全国各族人民和海外华侨，满怀热情寄来了数以千计的国旗、国徽图案和推荐国歌，表达了对共产党和新中国的热爱。对于这么多方案，周恩来除了组织专门的委员会审慎地研究和甄别外，还亲自和大家一起审查、挑选方案。最后，周恩来看到一幅五星红旗的图案端详许久，对这幅图案中深含的寓意非常满意，他激动而高兴地评论说：“这红旗象征着无数革命先烈用鲜血染红的大地；这一颗大的星星，象征着中国共产党的领导，周围四颗星星，象征着中华各民族紧密地团结在党的周围。我觉得很好，寓意鲜明深刻。”就这样，新中国的国旗被选定下来，迎风猎猎的五星红旗成为新中国的一个象征。
2007/09/10
行政篇 千案端祥慎重抉择──建国前夕选定国旗图案
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