〖题解〗
这是同巴基斯坦总统叶海亚汗的会谈节录。原载《周恩来外交文选》。
〖正文〗
这二十五年来，新的世界大战没有发生，原因之一的确是因为有了核武器，一场核大战不容易打。核武器越多的国家越害怕打。两个超级大国都在争取核优势，越争取开支就越大。尼克松在联合国提到美苏四个共同点〔1〕的时候，有两点就跟这个问题有关。继续搞军备竞赛，增加军事费用，垄断资本当然有利可图。但是结果怎样呢？只能使困难加剧，或者发动战争。如果发动该战争，自己的劳动力要损失，对方的劳动力也要损失。结果是剥削的对象少了，市场也小了。所以只能收缩，不能扩张。另一方面就是限制核竞赛，减少军事开支，至少停止增加。美苏核谈判就是为了这个目的。但是他们自己也说，这不是几年能解决的。双方总想藏一手，以便取得优势，于是也就互不信任。所以军事开支还是减少不了，还会增加。军事开支增加，经济建设投资减少，经济危机就不可避免。
过去发生的经济危机有两种办法对付：一是紧缩经济，结果是失业增加，经济危机加剧。二是战争，但是核战争又不好打。怎么办？那就打局部战争。所以二十五年来局部战争没有断。二次大战后美国帮助蒋介石打内战，打了三年半。那是一次最大规模的局部战争。国民党先后动员了八百万军队，我们到后来增加到三百万。结果是美国失掉了中国。接着就是朝鲜战争〔2〕，美国动员了联合国十几个成员国参战〔3〕，最后还是不得不停战。美国人自己也说，那是在错误的地点，错误的时间，打了一场错误的战争。
拉丁美洲的问题很多，那是美国的后院，美国投资很大。苏联想插手，美国一凶，它就撤走了。在一九六二年，苏联本来可以叫美国从土耳其和以色列也撤走火箭部“队，土耳其又是北大西洋公约〔4〕成员，但是它不敢。
另一方面，美国自己的军事力量和基地遍及全球，局部战争没有停。在印度支那，如果美国的局部战争不停。战争会扩大。这是不以人们的意志为转移的。但战争扩大不一定就是世界大战。仍然是局部战争。原因是大国不敢发动核战争。中东搞了三年，问题还要继续发展。
在局部战争中，只要各国人民依靠自己的力量，最终完全可以取胜。中国胜利了，古巴也独立了。在朝鲜至少可以算是将美帝打回到三八线〔5〕。印支三国如不发生别的情况，最终也将取得胜利。我们同印支三国的关系就是帮助它们，但不参加，除非美国把战争扩大到中国。现在美国的空军有严格的命令，到距中国边界多少公里的地方就不能再前进。我们的工程兵和铁道兵在中越边境修公路和铁路，在老挝我们也修公路，美国很清楚地知道，但它就是不轰炸。像我何修建中巴两国之间的公路，美国也知道，但它也不提什么。
所以我们可以看出，一个民族独立的国家只要以依靠自己的力量力主，不听从超级大国的指挥，不论美国或苏联的干涉，都是要失败的。这样的国家虽然一时会遇到困难，但最终会胜利。现在世界的形势是两个超级大国自己找不到出路。尼克松上任两年，他的政策不断摇摆，说话不算数。苏联要解决经济困难，但解决不了。毛主席在五月二十日的庄严声明中指出，“新的世界大战的危险依然存在，各国人民必须有所准备。但是，当前世界的主要倾向是革命。”在这里，革命是广义的，包括争取和维护民族独立，反对外来侵略和干涉，这是更主要的。例如，拉美十多个国家发表声明，宣布二百海里内的捕鱼权，不许美国渔船入侵，进来就抓，这就是维护民族独立和国家主权的革命行动。它们扣了一二百条美国渔船，美国政府不得不从国库中拿钱交给渔业公司，由它们赎回这些船只。美国和苏联在日内瓦的联合国会议上提出各国领海为十二海里，并提出水深超过二百米的海洋为公海，拉美国家不接受，它们也没办法。所以关键是依靠自己。如果全世界各国不分大小，都是依靠自己力量为主，抵抗超级大国的压迫、干涉和侵略，世界形势就会更好。许多国家同中国建交的情况就证明了这一点。另一个证明是柬埔寨。西哈努克亲王建立了民族统一阵线和王国民族团结政府，受到柬埔寨人民的拥护。他们纷纷起来开展武装斗争。在不到十天之内就有近二十个国家承认，二十五年来这种情况是没有的。二次大战时，法西斯德国占领了法国，卖国贼贝当成立傀儡政府。戴高乐在伦敦成立革命委员会，没有几个国家承认。中华人民共和国是一个大国，但是开始也没有几个国家承认，不用说十天，就是一年后也没有很多国家承认。巴基斯坦是最早承认中国的国家之一。而柬埔寨不到十天就有近二十个国家承认了，这说明时代变了。
二次大战后，许多国家从殖民地、半殖民地变成了民族独立国家。开始的时候，新殖民主义还起作用。现在经济上的新殖民主义仍然存在。但是民族独立运动正在一天天高涨，新殖民主义的作用正在一天天减弱。现在一些发达国家以武装力量作为后盾，要用新殖民主义的办法实行经济扩张。这种做法不合时代的潮流，就连它们本国人民的觉悟也在提高，不断起来反对它们。所以，看起来世界形势是紧张的，但是民族独立运动的形势是在高涨的。
〖注释〗
〔1〕美国总统尼克松一九七○年十月二十三日在联合国二十五周年庆祝会上发表的讲话中说：美国和苏联之间尽管存在深刻分歧，但有四大因素可以作为减少分歧共同合作的基础。这四点是：双方都不要核战争；双方都欢迎减少军事开支；双方都希望增加贸易和商业接触；双方都面临着经济和社会发展的挑战。
〔2〕朝鲜战争，参见本书《抗美接朝，保卫和平》一文注〔1〕。
〔3〕朝鲜战争期间，美国在“联合国军”的名义下，组织了英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、澳大利亚、新西兰、加拿大、南非联邦、埃塞俄比亚、土耳其、希腊、菲律宾、泰国、哥伦比亚，连同美国在内共计十六个国家的军队，对朝鲜民主主义人民共和国进行武装干涉。
〔4〕北大西洋公约，参见本书《当前世界局势的特点》一文注〔4〕。
〔5〕三八线，参见本书《抗美援朝，保卫和平》一文注〔3〕。
2007/09/10
民族独立运动在不断高涨（一九七○年十一月十三日）
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