【正文】
关于苏联帮助中国和平利用原子能问题，一月十八日报纸上刊登的苏联部长会议发表的声明，大家已经看到了。这个问题，先前已在内部磋商多次了，不久前苏联政府发表声明，公布了这件事。过去因为想把问题弄得更成熟些，所以没有向国务院全体会议报告。
这是一件很好的事情。过去我们在这方面没有基础，科学院懂得一些，我们就不懂。曾经请李四光部长、钱三强所长〔2〕给我们讲过几次，也只能看懂文件上的名词，现在对于苏联部长会议的声明和斯科贝尔琴院士答记者问，比较能看懂了。对中国来说，这是个新问题。现在是原子时代，原子能不论用于和平或者用于战争，都必须懂得才行。我们必须要掌握原子能。在这方面，我们很落后，但是有苏联的帮助，我们有信心、有决心能够赶上去。李四光部长、钱三强所长讲，赶上去的可能性是存在的，尤其是有苏联这样热心的帮助。苏联部长会议已经公开发表声明，这种公开是必要的。原子能现在已经成为常识，世界到处在议论。帝国主义在叫嚣原子战争，我们要把它戳穿，应该使全世界的人民知道，原子能如果为和平建设服务，就可以造福人类；如果为战争服务，就是毁灭人类。苏联部长会议声明中决定给予其他国家以科学、技术和工业上的帮助，而且正在考虑它所能够援助国家的范围。这使全世界人民看清楚了原子能问题，使全世界人民好似当年对蒸汽机那样地重视。如果连对原子能的认识都不够，哪里有信心和勇气来制止原子战争、促进原子能的和平利用呢？原子武器的力量到底怎么样？有许多人不清楚。因此，在世界上就产生了两种态度：一种是漠视，一种是恐怖。我们中国人民，觉得原子弹没有什么了不起，是藐视的。漠视不对，而世界上更多的人则是恐怖。美国是产生原子武器和氢武器的国家，但在美国就非常恐怖。美国帝国主义叫嚣原子战争，首先被吓倒的不是我们，而是他们自己。美国管这个事情的国防部部长福莱斯特尔，一九四九年听到苏联掌握了原子武器，就精神失常，跳楼自杀了。在西方国家中，对原子武器多是恐怖的。上星期五，毛主席接见芬兰大使孙士敦的时候，那位大使把原子弹说得非常凶，说有几个氢弹投在中国，中国差不多就完了。我说：人是活的，不是死的，原子弹危害最厉害的是工业集中、人口集中的国家。毛主席说：原子弹顶厉害也不过是把地球打穿，如果能把地球打穿，从中国打进去，从地球那面冒出来，那面正好是美国。第二次世界大战全部死伤不到一亿人，如果再来一次战争，就算中国一国伤亡到第二次世界大战的全部死伤人数，那我们还有五亿多人。美国想用恐怖吓倒我们，但是吓不倒我们。在台湾问题上，他就想用战争威胁来吓倒我们，但并没有把我们吓倒。
从积极方面说，我们要使广大人民了解原子能，要进行广泛的教育和认真的工作。去年有个朋友对我说：我们是不是可以宣布一下我们也掌握了原子武器？我说：那何必呢？我们要实事求是，没有掌握就是没有掌握。掌握原子能不是非常困难的。我们有苏联的帮助，只要我们认真工作，我们是能够掌握原子能的。
从消极方面说，的确有可能造成一种力量来反对使用原子武器，因为现在美国和苏联都掌握了原子武器。第一次世界大战的时候发明了毒气，各国都掌握了，后来国际上订立了禁止使用毒气的公约。在第二次世界大战的时候，就是希特勒〔3〕也没有敢用毒气，因为都掌握了，你用我也用，战争就无法进行了。所以，现在也有可能禁止使用原子武器。尼赫鲁〔4〕说，氢武器使用起来就无法控制。毛主席说：既然无法控制，问题也就解决了。如果毁灭了地球，在太阳系来说是件大事；如果从整个宇宙来说，只不过沧海之一粟。但是，毁灭地球，人类是不允许的，全世界可以来个总表决，看看谁同意毁灭地球。所以，这也不是那么可怕的。如果帝国主义真要胡搞，全世界人民不赞成。既然毁灭不了人类，其结果毁灭的还不是他们自己？谁发动战争，谁就要倒台，这是历史证明了的。第一次世界大战倒了一个沙皇〔5〕，出了个苏联。第二次世界大战倒了希特勒、墨索里尼、东条英机〔6〕，出现了很多人民民主国家。如果帝国主义敢于发动第三次世界大战，既然不能够毁灭地球，那自然是帝国主义在全世界的灭亡。在这方面，我们应该对人民很好地进行教育，一方面要反对使用原子武器，另一方面我们要掌握原子能。如果帝国主义敢于挑衅，那毁灭的将是他们自己。
从积极方面来说，我们要公开地进行教育，认真地进行工作，积极促进原子能的和平利用。从消极方面来说，我们要号召人民起来，反对使用原子武器、反对进行原子战争。积极方面和消极方面结合起来，现在要进行以下几方面的工作：
（一）开展一个运动。十九日在维也纳举行的世界和平理事会常委会议通过了告全世界人民书，号召人民起来禁止使用原子武器，禁止制造原子武器。当时约里奥-居里、郭沫若〔7〕等都签了名，并决定在全世界展开签名运动。我国要支持这个签名运动。过去两次签名运动，我国人民都有很大的反应，这次签名运动将有更大的反应。人民是要求和平、反对原子战争的。西方人民，现在还被压迫着，苏联和各人民民主国家已解放了的人民，要推动这个运动。我国人多，每次签名都是很大的数目，他们都希望我们起推动作用。今年五月准备在赫尔辛基召开世界和平代表大会，我们准备在二月开始进行签名运动。签名是集体的，在农村可以采取开群众大会举手表决的方式，一方面拥护苏联帮助中国和平利用原子能，另一方面反对制造和使用原子武器。这个签名运动，可以同其他工作结合起来进行。现在台湾问题在联合国的议程上闹得很凶，我们一定要解放台湾，反对美国武装干涉，这要对全国人民进行动员。另外，二月份开始在农村进行征集新兵的工作，这是从志愿兵役制转变为义务兵役制的开始，也需要动员。可以把这些工作结合在一起进行。这个签名运动，由中国和平大会领导。
（二）进行原子能教育。这是过去没有的，我们许多领导干部都不懂，请科学院主持这项工作。首先是科学院开会统一自己的认识，现在已经开了小会，还要开大会。第二，组织原子能和平利用讲座。先从高级干部组织起，发表的文件中，我们有些名词都不懂，又怎能和平利用原子能。请钱三强、周培源、钱伟长、赵仲尧〔8〕讲讲，讲时把它录下音来，在全国进行这方面的教育。第三，编些通俗的小册子，苏联有些书，翻译过来也不一定都能用，人家水平高。刚才有同志问我，编的时候要不要分高级和初级，我看可以不分，我们现在对原子能的知识还没有什么高级和初级之分。第四，写些文章登在报上，表示欢迎苏联对我国和平利用原子能的帮助，反对美国叫嚣使用原子武器。对照起来是大有材料，苏联把原子堆用于发电，而美国就不搞这个，美国资本家就不同意。他们电站很多，如果用原子能发电，资本家的利润就要受到很大的影响，所以他们用在军事方面，这样军火资本家就可以得到很大的利润。最近艾森豪威尔〔9〕对国会的咨文中说，要把原子能用于小型潜航艇上。这不是很好的对照吗？第五，要集中一批学生，转到学习物理方面的专业。我们的专家，在世界水平上不算高，但有几位也不容易，中国搞这方面研究的人少极了。过去分配学生时注意不够，今天注意了就要改变。杨秀峰、龚子荣〔10〕都在这里，以后要给些好学生。过去给的学生不仅科学质量不好，政治质量也不好。和平利用原子能虽然公开地进行宣传，但工作还是秘密的，所以科学质量和政治质量都要好。各部派到国外去的留学生，回国后，科学院如果要，有优先权。分配到大学物理系、化学系、数学系也要选好的去，过去没有提倡，今天要提倡。没有足够数量的人是不成的。苏联发表的声明中说，帮助我们建设并提供广泛的帮助，这样至少需要三百到五百的专门人才，只现有的人数是不够的，必须培养。今年送进学校虽然过四年五年才能用，这也好。在大学工科方面也要增加这方面的科系。高等教育部应批准清华大学增设应用物理系。杨秀峰部长，你懂不懂原子能？不懂也得去听听课，不懂原子能就不会很热爱。第六，要把现在的原子物理专家逐渐从行政工作中抽出来。物理专家的组织才能都很强，钱三强是科学院的秘书长，又是青联的副主席；钱伟长是清华大学的教务长；周培源是北京大学的教务长；在浙江大学有个物理专家，叫胡启明，担任副教务长，调了好久调不来，这次要下命令调来，从行政部门把他们“解放”出来。如果找不到适当的人选做教务长，当个名誉教务长也可以嘛。总之，要号召专家归队，各位如果知道有专长的人可以推荐，不要瞒起来。
（三）认真地进行工作。要促进和平利用原子能，就要严肃、认真地工作，这是要保密的。现在国家已正在进行中，如果不进行广泛的教育，就不可能取得成绩。铀矿是要保密的，但什么样的才是铀矿，这是需要大家知道的，要慢慢学起来，不然采矿的见到了铀矿不懂得，那是不行的。地质部有钻探队两万多人，燃料工业部有四万人，重工业部有两万人，他们遇到含铀矿的石头都应知道。这是常识。不在人民中进行教育是不对的，要使大家的眼光都亮一些，发现以后，当然就要保密，要区别一般和保密的界限。认真研究业务是少数人的工作，但要反对使用原子武器那是几万万人的事情，要扩大原子能的教育也是几百万人的事情。
【出处】
根据中央档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在国务院全体会议第四次会议上所作的关于苏联在促进原子能和平用途的研究方面给予中国以科学、技术和工业上的帮助问题的报告节录。会议通过了相应决议，并予以公布。
〔2〕李四光部长、钱三强所长，当时分别任国家地质部部长和国防部研究院原子学研究所所长。
〔3〕希特勒，第二次世界大战的法西斯战犯，战时任纳粹德国元首。
〔4〕尼赫鲁，当时任印度总理。
〔5〕沙皇，俄罗斯帝王的称号。一五四七年伊凡四世正式称沙皇。一九一七年二月资产阶级革命中，沙皇制度被推翻。
〔6〕墨索里尼、东条英机，第二次世界大战的法西斯战犯，战时分别任意大利政府首相、日本政府首相（兼陆军大臣和参谋总长）。
〔7〕约里奥-居里，即弗雷德里克·约里奥-居里，法国物理学家，物理学家居里夫妇的女婿。一九三五年和妻子伊伦·约里奥-居里共同获得诺贝尔化学奖。他们夫妇曾长期领导法国原子能委员会，并领导建成了法国第一个原子核反应堆。郭沫若，当时任国务院副总理兼文化教育委员会主任、中国科学院院长。
〔8〕赵仲尧，中国著名核物理学家。
〔9〕艾森豪威尔，即德怀特·艾森豪威尔，当时任美国总统。
〔10〕杨秀峰、龚子荣，当时分别任高等教育部部长、国务院副秘书长。
2007/09/10
关于和平利用原子能的问题〔1〕（一九五五年一月三十一日）
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