【正文】
主席：
昨天日间开政务会议，夜间邀集聂荣臻、刘亚楼、陈锡联、杨立三、李涛〔2〕诸同志研究彭总来电〔3〕，大家认为根据目前朝鲜雨季情况，九月份铁道、桥梁、公路不一定能完全修好，即使预计的九月份全月粮食能于八月中旬抢过鸭绿江，但不一定都能运过清川江（桥梁全段）。如果粮食不足，弹药有损（潮湿一部是可能的，前方尚未查清），便决定大打，而空军又确定不能参加，在敌人又已确定坚守的条件下，恐很难连续作战二十日至一个月。同时，在政治上，九月如仍在继续谈判，我便发动大打，亦不甚有利，如再不能大胜，则影响更不好。从种种方面看，我以加紧准备，推迟发动大打为有利。九月谈判如破裂，则十月便须准备大打；如敌不进，则九、十两月可在沿线寻找小战，不断给敌以杀伤，至十一月再大打，空军或有配合的可能。敌情方面，在八、九月内，敌以警卫师在元山登陆不大可能，伞兵将取战略性的深入我后亦不大可能，但为慎重计，可同意一个军（十六军为好，因六十六军正在开始装备，不好调），并担任新的这个飞机场的修建工作。其他我各兵种及后勤准备情况，另纸录上。本拟夜间会后面报，因主席已睡，现以书面告如上，不知所议当否，请予考虑。
周恩来
八月十一日早
【出处】
根据手稿刊印。
【注释】
〔1〕一九五一年六月，在美国方面表示愿意在朝鲜谈判停火与休战后，毛泽东指示志愿军充分准备持久作战和争取和谈达到结束朝鲜战争。为此，志愿军首长于七月一日提出，如敌在谈判中反对以三八线为界撤军，我军即准备八月举行反击战役。七月二日，毛泽东又指示志愿军，如敌军大举进攻以期迫我订立城下之盟，我军必须大举反攻。七月八日，志愿军司令部下达关于第六次战役准备工作的指示。朝鲜停战谈判开始后，因为“联合国军”方面毫无停战撤军的诚意，彭德怀于七月二十四日就组织战役反击以配合停战谈判问题致电毛泽东，“我于八月中旬完成战役反击准备，如敌不进攻，则至九月进行”。毛泽东于七月二十六日复电指出，“在停战协定没有签订，战争没有真正停止以前，我军积极准备九月的攻势作战是完全必要的”。七月二十六日谈判双方通过五项议程后，“联合国军”代表团仍坚决反对以三八线为军事分界线，并提出其海空军优势必须在地面得到“补偿”的无理要求。有鉴于此，彭德怀于八月八日致电毛泽东，报告第六次战役的作战部署并请求指示。本篇是周恩来就抗美援朝战争第六次战役加紧准备而推迟实施问题给毛泽东的信。根据周恩来的建议，毛泽东于八月二十六日致电中国人民志愿军司令员兼政治委员彭德怀并告中国人民解放军东北军区司令员兼政治委员高岗：“我军已决定九月不作大规模反攻战斗。”
〔2〕聂荣臻、刘亚楼、陈锡联、杨立三、李涛，当时分别任中央军委代总参谋长、空军司令员、炮兵司令员、总后勤部部长、总参谋部作战部长。
〔3〕彭总来电，指一九五一年八月八日彭德怀关于第六次战役的作战部署给毛泽东的电报，主要内容是：以九个军作为第一梯队，除以六个军担任牵制和迂回作战任务外，集中三个军争取消灭涟川、铁原一线的美国第一骑兵师，另以五个军作为第二梯队，以便机动使用；拟于九月十日发起战役攻击，如敌在八月底或九月初有向我军进攻的确证时，则在现阵地以逸待劳，适时举行反击；这次战役无论进攻或反击，参战的两个梯队准备连续作战，坚持两个月攻势，以迫使敌军屈服求和。
2007/09/10
加紧准备，推迟大打〔1〕（一九五一年八月十一日）
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