【正文】
不论国际国内，今天时局的中心问题是朝鲜问题〔2〕，扩大来说是太平洋问题、亚洲问题，也是世界问题。这问题的起因，很清楚地可以看到是美帝国主义制造出来的。有帝国主义的存在，世界就不得安宁，这是真理。这真理不是今天才得出来的，而是早经历史证明了的。第一次世界大战〔3〕结束，第二次世界大战〔4〕又起来，千百万的生命就这样地牺牲，多少财产遭受损失，这是我们这一代亲身看到、遇到和听到的。理由很明显，假如没有帝国主义、没有侵略制度，哪里会遭遇这些呢？帝国主义制度就是制造侵略，破坏世界和平，我们各民主党派在抗美援朝的联合宣言上，表示了我们是真心诚意的拥护和平的。我们知道，我们的民族、我们的人民、我们的国家都是爱好和平的，全世界爱好和平的人类是不要战争的。而帝国主义的制度存在，就是战争的威胁存在，法西斯与帝国主义之间是没有鸿沟的，只是发展过程的时间差别而已。帝国主义的发展，要建立更多的市场，要掠夺殖民地，因此也就需要战争，这不是任何个人愿望所能改变的，这是由于一种社会制度造成的。第一次世界大战打倒了几个帝国主义，德国、沙皇俄国等，因为沙皇被推翻，出现了一个要和平的社会主义制度的苏联。但帝国主义没有完全被打倒，因此又有第二次世界大战的爆发，结果又打倒了三个帝国主义。现在在世界上说来，剩下最大的一个帝国主义是美国，所以它要横行霸道，又使我们受着第三次世界大战的威胁。
日本投降后，美帝国主义对中国人民表面上好像很好，但不到两年的时间，假面具便在中国人民面前被揭穿了，但不管怎样，总给一些人带来了幻想，对美帝国主义不像憎恨日本帝国主义那样深，因为美帝国主义是伪善的。其实美帝国主义在甲午战争〔5〕中，便企图参加对中国领土的侵占，再拿它在一九四五年至一九四七年两年之中及以后所做的来看，难道还不是和日本帝国主义一样地残害中国人民吗？我想，以为美国好，不能识穿美帝国主义的伪善面具，正是美帝国主义长期在中国所进行的政治、经济、文化、教育、宗教、思想侵略的结果，不少知识分子受了美国教育而不知不觉地受到一些影响，他们一方面是看不见，一方面是不愿看到和不愿听到。日本投降后，美帝国主义帮助蒋介石打内战，残害我国人民，只要是有民族自尊心的人，有正义感的人，有血性的人，是不会忘记的。
但有些知识分子尚觉得美国不可恨，对美帝国主义起不了仇恨的情感，这也许他个人未受到美帝国主义什么侮辱，或相反地得过一些好处，如留学、奖学金等等，因此他看不见也不愿去看中国人民遭受美帝国主义残害的那一面。因此我希望各民主党派要起来大声疾呼，扫除这种缺乏民族自尊心的糊涂思想和错误意识，不许它存在。在五四运动以后，反对日本帝国主义侵略就成了全国的热潮。这次抗美援朝运动，对我们也是一个重大的考验，因为我们中华人民共和国已经建立起来了，我们的民族已经站立起来了，而我们面对的是一个最后的也是最大的敌人——美帝国主义。如果对它的反抗失败，那么中华人民共和国将永远受到侵略，关键就在这最后一关。我们中华民族已经过一百一十年的流血斗争，我们必须巩固已经获得的胜利。为此，我们应该开展抗美援朝的斗争，用全力来抗拒当前敌对我们的美帝国主义。美帝国主义首先要在中国开刀，这是很清楚的。美帝国主义制造了朝鲜战争以后，接着就侵犯了台湾、越南、菲律宾，侵犯了我国的领海、领空，这不是有计划地侵略我国并扩大战争，又还能说明什么呢？这是没有可争辩的余地的。
由于各民主党派的联合宣言〔6〕，澄清了社会舆论，得到全世界人民的支持；也由于这个宣言，使中国人民的大多数热烈起来响应抗美援朝运动。工人、学生、农民和战士都纷纷要求参加援朝，把援朝看成是自己的事，认清了美帝侵朝的目的，是变朝鲜为侵略中国的跳板。这运动起来了，我们是应该高兴的，这说明中国人民的觉悟是提高了，各民主党派的宣言号召没有落空。从发出宣言到今天才一个月，在这一个月内，局势的发展证明了我人民志愿军与朝鲜人民军的并肩作战是有效的、有力量的，这使局势开始有了变化，这从国际舆论中，即可以得到证明。但我们还不要过高地估计它，这仅是开始的变化，因为美帝国主义不碰得头破血流是不会承认失败的，虽然它在这一个月遭受了失败，但过了一个月，它又会夸口“可以打到鸭绿江”。帝国主义是狂妄的，我们绝不可轻率从事，不过我们相信，我们将继续迫使局势起更大的变化。
在过去的一个月当中，美帝国主义在朝鲜的武装，有七个半师的兵力，李伪军〔7〕有十个师，再加上英国、菲律宾、土耳其等一共是二十六万左右的兵力，美帝国主义企图很快地占领朝鲜，然后准备下一步骤的行动，所以把百分之九十的兵力投入了北朝鲜。沿着朝鲜的东北海岸共计五个师，即李伪军两个师和美第十军的三个师。李伪军的两个师沿海岸前进，美军第七师进入我鸭绿江的对岸惠山镇。他们为什么进入这冰天雪地的地方去呢？这是要表示他们到了鸭绿江，也很好，就让他们在那里受冻吧！另外一师是美陆战队第一师，在前进的途中遭受了打击，损失了一个营。朝鲜的西边，美国认为是它的主要战场，它在这方面用了八个师的兵力，即李伪军四个师，美军三个师，加上英国的一个旅。开始美国很想急进，把英军作了前锋，结果受到不小的打击，这就是上月底本月初美帝国主义所遭受的挫折。这个挫折使它的军队折向清川江、新安州以南，重新整顿兵力。在这次挫折中，我们消灭了敌人十一个营和击溃了十三个营的兵力。美国自己也承认我们发表的战绩数目字是“惊奇的正确”。在这次挫折中，美国企图抽调后援兵力，但后面只剩下一个半师的兵力，分布在汉城到平壤的战线上，即二十五师和空降部队一个团。南朝鲜只留下了李伪军四个师，维护交通，其余是菲律宾和土耳其的部队，而他们都不习惯受冻，都要求回国。这说明，美帝国主义如不遇到严重的打击与抵抗，是不会休止的。在这种情况下，侵略集团，开始了政治试探和政治欺骗，美国通过英国已经发出了试探，在北京的瑞典、印度大使都曾正式或非正式的向我们提出举行“和平”解决朝鲜问题的谈判。瑞典代办说要在鸭绿江与朝鲜间设一缓冲地带，但艾奇逊〔8〕马上又出来否认了这个意见，李承晚〔9〕则叫嚣要设缓冲地带就要设在中国地区，麦克阿瑟〔10〕又说设缓冲地带是不允许的。最近麦克阿瑟为了表示他的勇敢，曾飞到朝鲜去督战。这都说明美帝国主义一方面在试探欺骗，一方面暴露了它的凶恶面孔。这种两面作法，是美帝国主义的本质，只要有机会就进行侵略，受到挫折，便转而试探，以图阴谋部署新的侵略。因此，我们对此欺骗伎俩是不能加以理睬的。当然，我们仍要出席联合国，控诉美帝国主义的侵略。原来朝鲜与台湾是两回事，从没有联系过，只有日本帝国主义在甲午战争时把它联系过，现在美帝国主义沿袭日本的老路，侵略朝鲜同时侵略台湾，所以我们到联合国控诉美帝国主义侵略，也就不能不把朝鲜问题和台湾问题联系起来。我们是理直气壮的，我们是有气节的。我们拒绝了在麦克阿瑟报告范围内讨论朝鲜问题，这样我们就能使美帝国主义的整个侵略计划归于失败。这是对侵略者必要的回敬。麦克阿瑟是挑起远东战争的罪魁祸首，我们的和大〔11〕代表在华沙把他指为战争贩子。既是战争贩子，我们当然要拒绝讨论他提出的报告，有气节、有正义的中国人民，都会同意这样做。我们的态度是要公开地在安全理事会讨论台湾问题，同时联系到朝鲜问题。美帝国主义企图在这里讲价钱，实行欺骗手段，以达各个击破的阴谋，然而我们是不会上它的当的。美帝国主义不想真正地和平解决朝鲜问题，是明明白白的。因此，我们不应该丝毫为其骗技所动摇，要相信美帝国主义不到头破血流是不愿解决问题的。但虽然如此，我们还是不拒绝和平谈判，我们可以站在联合国的讲台上公开提出我们的主张。这合乎朝鲜人民的利益，也合乎中国人民的利益，和平解决朝鲜问题。
根据以上所讲，这种局势的发展前途会怎样呢？这有两个可能：一个可能是，美帝国主义以一切力量继续发动攻势，直到头破血流，知难而退。我们从双方的力量上可以看到，美国现有的兵力，根据美参谋长联席会议自己的说法，朝鲜战争已使得美国在其他的地方增加了不少困难，这点国民党的消息也加以证实了。美国现在组织好的正规部队是十七个师、四个预备师，用在朝鲜去了七个师，在日本有两个师（其中一个师也被调到朝鲜去了），在欧洲一个师，其他散布在各岛屿的一个师，余下只有六个师和四个预备师留在本国，这就是美国现有的力量。当然它还可以继续动员，按它们自己计划是到明年六月底，打算从一百五十万人增加到二百五十万，但按目前力量说，那是很不够用的。它在十月底已经损失了二万八千人（实际不止此数），十一月则超过三万人。假如继续这样下去，是经不起消耗的，新的力量一下子还补充不起来。那就是说，美国的兵力一天天地在削弱。在座朋友都会知道，不管有多少海军和空军，没有陆军是不能解决陆上战斗的，如果美陆军逐日损伤下去，那么战局会起更显著变化的，远东的形势也会改变的。这对美国是一个难题——让许多殖民地人民都起来摆脱美国统治，把所有的兵力都投入朝鲜？这问题在其遭受挫折以后，就会在美国侵略者面前提出来。要解决这样一个问题，那就是知难而退。这个可能是存在的。我们要争取这种可能的实现，只有斗争和不断获得胜利，才有可能。另一个可能是，美国孤注一掷，铤而走险，发动太平洋战争。但我们今天不是孤立的，我们有中苏友好同盟互助条约〔12〕，美国和联合国都晓得，它要发动战争，那就意味着这是世界大战。但这一切它都未准备好，企图将二三年准备的步骤并作一步走，困难自然更多，单在朝鲜，我们便阻止了它实现第一步的企图，它必须考虑这一点；再从它的财政预算看，目前美国是包不下打世界大战的费用的。它的战线非常长，从太平洋到大西洋，从朝鲜横贯欧亚两洲，美国是腹背受敌，面对着八万万团结起来的人民，背后是活跃的殖民地人民和压迫下的英、法人民；在美国国内，绝大多数人是不愿意战争的。最近《参考消息》透露，侵朝美军都要求回国，当然这不是因为他们觉悟提高，而是由于害怕战死或被俘，这说明他们的士气不振。再说美军在作战上还有四个短处：（一）不筑工事。军队打仗不筑工事，还是出奇的事，为什么不筑工事呢？因为他们打仗不是前进就是后退，没有防守的必要。（二）怕打夜战。朝鲜很冷，钻到“北极睡袋”里的确很舒服，可是它遇到的敌手，却是专门打夜战的。（三）怕拼刺刀。打近战，步兵不能拼刺刀叫什么军队呢？（四）怕切断后路。一切断后路，便举手投降了，坦克也如此。但美军有一个长处，那就是汽车多，遇到困难，武装一丢，开着汽车就跑，只要能保命，所以被俘的少。日本打仗，就不这样，它是拼命干的。再说，美国的生产至今尚未转入战时生产，这个转变需得两三年时间才有可能。
以上是说美国本身没有准备好。它的附属集团呢？英、法最害怕打第三次世界大战，害怕美军长期陷在朝鲜，因为它们本身也未准备好，而且也永远不会准备好。它们如果一定要打三次大战，西欧就可以提早解放。这话不是我们说的，是麦克阿瑟的一位心理战术家说的。他说：“战争打起来，美国是不会给西欧有更大的帮助的，这样被统治下的人民都会站起来。”美国要发动战争，必须武装德、日，但这不是一时可以得到解决的，帝国主义内部尚未求得统一，争论不休，加之全世界人民的反对，和平阵营的强大等。这些问题，是够美国伤脑筋的。一旦美国敢于铤而走险，发动战争，那就必然加速它死亡的到来。当然我们不希望帝国主义走这一着，但它一定要自投火炕，那也只好让它投，我们虽也要遭受火灾的波及，但只要努力，就可以解决帝国主义。这就是说，美国铤而走险的可能也是存在的。
两种可能都存在，但都不会立即出现。一方面美帝不碰得头破血流不会知难而退；一方面它不敢发动三次世界大战。因此在一个时期内，情况是这样——纠缠于这两者之间，但不会老停留在这上面，估计前者的可能性要大些，而这也是我们所要争取的。我们抗美援朝、保家卫国，就是要争取这种可能的实现，我们相信自己的力量是可以争取这种可能的实现的。
【出处】
根据中央档案馆保存的记录稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来在中共中央统战部招待各民主党派中央会议代表会上所作报告第一部分“时局问题”的前半部分。
〔2〕朝鲜问题，见本卷第69页注〔3〕。
〔3〕第一次世界大战，是一九一四年至一九一八年资本主义两大军事集团（以德国和奥匈帝国为主的同盟国和以英国、法国、俄国为核心的协约国）之间为争夺世界霸权、重新瓜分殖民地和势力范围而进行的帝国主义战争。卷入战争的国家三十三个，人口十五亿。这场战争给人类带来巨大的灾难，以协约国的胜利和同盟国的失败而告结束。战争使协约国损失二千二百一十万余人，同盟国损失一千五百四十万余人。大战导致德意志帝国、奥匈帝国、奥斯曼帝国和俄罗斯帝国的毁灭以及英国、法国等国的重创，削弱了帝国主义国家的总体实力；大战促成了交战国工人运动和民族解放运动的高涨，而俄国十月革命的胜利则标志着旧时代的终结和新时代的开始。
〔4〕第二次世界大战，见本卷第96页注〔6〕。
〔5〕甲午战争，见本卷第77页注〔8〕。
〔6〕各民主党派的联合宣言，见本卷第90页注〔6〕。
〔7〕李伪军，指南朝鲜军。
〔8〕艾奇逊，即迪安·艾奇逊，当时任美国国务卿。
〔9〕李承晚，当时任南朝鲜总统。
〔10〕麦克阿瑟，即道格拉斯·麦克阿瑟，当时任“联合国军”总司令、美国远东军总司令和美国远东陆军总司令，军衔为五星上将。
〔11〕和大，指一九五○年十一月十六日至二十二日在波兰华沙举行的第二届世界保卫和平大会。这次大会有八十一个国家的二千零六十五名代表参加，通过了告世界人民的宣言。大会在致联合国的呼吁书中要求停止朝鲜战争和美国对中国台湾岛的武装干涉，缔结对日和对德和约，建议各大国在一九五一年至一九五二年期间按比例同时逐渐裁减一切武装力量，并在联合国安理会下建立监督裁减军备及禁止原子武器、细菌武器、化学武器及其他大规模毁灭性武器的国际监督机构。根据大会的决议，世界和平理事会宣告成立，以取代世界保卫和平大会常设委员会。法国的约里奥-居里当选为理事会主席。
〔12〕中苏友好同盟互助条约，见本卷第96页注〔4〕。
2007/09/10
抗美援朝局势的发展前途〔1〕（一九五○年十一月二十五日）
子午书屋（www.ziwushuwu.com）
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