【正文】
林罗谭：
卯马〔2〕及辰虞〔3〕两电均悉。你们所提出的在前线瓦解敌军的新策略是恰当的和适时的。但应注意，在火线上决定实行此项策略之权，应属于旅级起以上首长及党委会，以免下级因判别不明而上当或误事。此项策略执行后的成绩和经验，望择要电告。马电到后，因中央正在移动中，故答复较迟。
中央
辰佳
【出处】
根据周恩来手稿刊印。
【注释】
〔1〕这是周恩来为中共中央起草的给东北野战军司令员兼政治委员林彪、副政治委员罗荣桓和政治部主任谭政的电报。
〔2〕卯马，指卯马电，即林彪、罗荣桓、谭政一九四八年四月二十一日给中共中央的电报。电报说：最近以来，在敌军内部出现了一种较前不同的变化，有些中下级军官被俘时，隐匿真实姓名、职务及逃跑者已大为减少，有的自动承认，有的以小报大（如尉官报校官），不愿意回去。针对敌军此种日益增大的失败情绪，为进一步瓦解敌人，特别是降低敌方军官的抵抗意志，除已有的口号与办法之外，拟采取一项新的策略：凡在作战时不坚决抵抗并迅速缴械者，或在攻城时让开缺口使我能迅速进展以及类似此种行动者，均按情况准许立功受奖，并在放下武器后，不问官居何职（罪大恶极者除外）不宣布为俘虏，不送后方，当场释放，动员其继续立功。必要时尚可允其带回自己的武器，并掩护其安全通过。
〔3〕辰虞，指五月七日。
2007/09/10
掌握瓦解敌军新策略应注意的问题〔1〕（一九四八年五月九日）
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