〔1〕农业社会主义，指在小农经济基础上产生出来的一种平均主义思想，
〔2〕土地改革，是中国共产党领导广大农民废除封建土地所有制、实现农民土地所有制的革命运动，在第二次国内革命战争时期称土地革命，在第三次国内革命战争时期和中华人民共和国成立后称土地改革。一九四六年五月四日，中共中央发布《关于清算、减祖及土地问题的指示》以后，改抗日战争时期实行的减租减息政策为没收地主土地分配给农民的政策，在一亿五千万人口的解放区开展了土地改革运动。一九五○年六月，中央人民政府颁布《中华人民共和国土地改革法》，同年冬起，在新解放区陆续开展了土地改革运动。到一九五二年冬，除台湾省和一部分少数民族地区以外，全国的土地改革基本结束，使三亿无地或少地的农民分得了约七亿亩土地和其他生产资料。
〔3〕《轻骑队》，指一九四一年延安一些青年知识分子办的街头墙报，一九四三年延安开展整风运动时停刊。
〔4〕七届二中全会，即一九四九年三月五日至十三日在河北省平山县西柏坡村举行的中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议。毛泽东向全会作了报告。会议讨论了彻底摧毁国民党统治，夺取全国胜利，把党的工作重心从乡村转到城市，以生产建设为中心任务的问题。同时着重分析了当时中国经济各种成分的状况和党所必须采取的正确政策，规定了党在全国胜利后，使中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会发展到社会主义社会的总任务和主要途径。全会号召，全党在胜利面前务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。
〔5〕新政治协商会议，即中国人民政治协商会议。一九四八年四月三十日中共中央发布的纪念“五一”劳动节口号中，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。这里提出的政治协商会议，当时被称为“新政协”，以区别于一九四六年一月国民党召开的那次政治协商会议。一九四九年九月，中国人民政治协商会议举行第一届全体会议，代行全国人民代表大会的职权，制定了《中国人民政治协商会议组织法》、《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》，选举了以毛泽东为主席的中央人民政府委员会，宣告了中华人民共和国的成立。一九五四年九月第一届全国人民代表大会第一次会议之后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，但仍然是在中国共产党领导下，团结全国各民族、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线组织。
〔6〕《共同纲领》，即一九四九年九月二十九日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》确定了当时我国在政治、军事、经济、文化教育、民族、外交等各方面的基本政策。它是在中国共产党领导下，备民主党派、各人民团体和各族各界人民的代表共同制订的建国纲领，是全国人民在一定时期内共同的奋斗目标和统一行动的政治基础。一九五四年《中华人民共和国宪法》颁布以前，它起了临时宪法的作用。
〔7〕绥远，旧省名。一九四九年一月北平和平解放后，同年九月缓远和平解放。一九五四年该省撤销，其辖区划归内蒙古自治区。
〔8〕供给制是革命战争时期和建国初期，对党政工作人员和军队指战员，按照大体平均的原则，直接供给最基本生活资料的一种分配制度。一九五○年以后，大部分供给制改为包干制，即把服装、伙食等一些基本的供给项目折成货币，连同津贴一起，作为生活费，以现金支付。同时，还保留了一部分供给制的项目。到一九五五年，供给制和包干制一律改为工资制。
〔9〕指一九五○年三月二十六日中华人民共和国中央人民政府全权代表王稼祥与苏维埃社会主义共和国联盟政府全权代表安德烈·扬努阿里耶维奇·维辛斯基在莫斯科签订的《中华人民共和国中央人民政府、苏维埃社会主义共和国联盟政府关于苏联专家在中国之工作条件的协定》。
〔10〕银根，指金融市场上货币的供应情况。如果市场上货币供应大于需要，就叫银根松；反之，就叫银根紧。
〔11〕陈云，一九○五年生，上海青浦人，中华人民共和国成立后，任中共中央政治局委员、政务院副总理兼财政经济委员会主任，主持全国的财政经济工作。一九五○年六月任代理中共中央书记处书记，十月任中共中央书记处书记。一九五四年九月任国务院副总理。一九五六年中共八届一中全会上被选为中央委员会副主席。一九六二年出任中共中央财经小组组长。
〔12〕这里指当时流通的人民币。中国人民银行自一九五五年三月一日起发行新的人民币，代替原来流通的人民币。新币一元等于旧币一万元。
〔13〕南汉宸（一八九五一—一九六七），山西洪洞人。当时任中国人民银行行长。
〔14〕林垦部，一九四九年十月成立，一九五一年十一月改称林业部。
〔15〕李范五（一九一二——一九八六），黑龙江穆棱人。当时任林垦部副部长。
〔16〕清朝初年，因郑成功等在东南沿海领导反清的武装斗争，清政府厉行海禁，严禁人民出海，严格限制对外贸易，一六八三年清政府统一台湾后，才允许商民造船出海，并于一六八五年指定广州、漳州、宁波、云台山为通商口岸，允许外商来华贸易。一七五七年，由于英国等殖民者在中国沿海进行非法活动，清政府又下令只准在广州通商，并制定了许多外商来华贸易的禁例，继续实行闭关锁国的政策。一八四○年至一八六○年，英、法等国家先后发动两次鸦片战争，迫使清王朝签订许多不平等条约，开辟广州、厦门、福州、宁波、上海、牛庄（后改营口）、登州（后改烟台）、台南、淡水、潮州（后改汕头）、琼州、汉口、九汪、南京、镇江、天津、喀什噶尔等地为商埠，并剥夺了中国关税自主权，取得了深入内地贸易、自由传教和招募华工出国等项特权。这样，它们用炮火打破了清王朝闭关锁国的局面。后来，人们把鸦片战争以后出现的这种形势，称为“海禁大开”或“海禁开放”。
〔17〕北洋军阀，是清末袁世凯在北方几省首先建立起来的封建军阀：集团。一八九五年清政府命袁世凯在天津小站编练“新建陆军”，归北洋大臣节制。一九○一年袁世凯任直隶总督兼北洋大臣以后，培植党羽，自成派系。辛亥革命后，袁世凯窃取中华民国临时大总统职务，组织了代表大地主大买办阶级的第一个北洋军阀政府。一九一六年袁死后，这个集团分别在英、日等帝国主义支持下分化为直、皖、奉二系，力争权夺利彼此间进行过多次混战。一九二六年皖系军阀段棋瑞下台，一九二七年直系军阀被国民革命军消灭，一九二八年奉系军阀政府垮台。至此，北洋军阀反动统治时期结束。
〔18〕李仪祉（一八八二——一九三八），陕西蒲城人，水利专家。一九二二年起，历任陕西省水利局局长、黄河水利委员会委员长等职，曾提出很多治理黄河的意见，主办过陕西省径惠、洛惠、渭惠和织女渠等灌溉工程。
〔19〕孔祥熙（一八八○——一九六七），山西太谷人。曾任国民党政府财政部部长、行政院院长、中央银行总裁、中国银行总裁，长期控制国民党政府的财权。一九三八年他在任行政院院长时，颁行“非常时期农矿工商管理条例”，实行所谓战时经济管制政策，大幅度压低棉花价格，对农民进行公开的掠夺。据统计，一九三八年和一九三九年陕西每市担棉花所能换取的生产资料或生活资料，只相当于抗日战争前的百分之四十左右。
〔20〕花园口的决堤，指抗日战争时期国民党军队炸开黄河大堤的事件。一九三八年五月，日本侵略军攻占徐州，随即沿陇海路西进。六月初，蒋介石下令炸开郑州以北花园口黄河大堤，企图以黄河之水阻止日军西犯。结果不仅未能阻住日军进攻，反而给人民造成空前灾难。河南、安徽、江苏三省四十分县被淹，数十万人溺死，一千多万人流离失所。大水过后，留下了一片连年灾荒的黄泛区。
〔21〕候德榜（一八九○——一九七四），福建闽侯人，化学家。一九二二年至一九三四年先后创办塘沽永利碱厂和南京永利硫酸铵厂，一九三九年发明联合制碱的生产技术，称为侯氏制碱法。一九五○年时是永利化学工业公司总经理。一九五七年加入中国共产党，次年任化学工业部副部长。
〔22〕萨福均（一八八六——一九五五），福建福州人，铁路工程专家。曾参加修建粤汉铁路。一九五○年时是西南军政委员会交通部副部长兼西南铁路工程局副局长。
〔23〕詹天佑（一八六一——一九一九），广东南海人，铁路工程专家。一九○五年至一九○九年主持修建我国自建的第一条铁路——京张铁路（今京包线的北京至张家口段），后又主持修建粤汉铁路。
〔24〕整风运动，指中国共产党自一九四二年起在全党范围内开展的一个马克思列宁主义的思想教育运动。主要内容是：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。经过这个运动，全党进一步地掌握了马克思列宁主义的普遍真理与中国革命的具体实践的统一这样一个基本的方向，
〔25〕党的第七次全国代表大会，于一九四五年四月二十三日至六月十一日在延安举行。毛泽东作《论联合政府》的政治报告，朱德作《论解放区战场》的军事报告，刘少奇作《关于修改党章的报告》，周恩来作《论统一战线》的重要发言，大会总结了我国民主革命二十多年曲折发展的历史经验，制定了正确的纲领和策略，克服了党内的错误思想，使全党的认识在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上统一起来，达到了全党的空前团结。这次大会，为新民主主义革命在全国的胜利奠定了基础。
〔26〕大禹，是传说中我国古代部落联盟领袖。他率领群众用疏通江河的办法治理水患。
〔27〕中苏友好同盟互助条约，是一九五○年二月十四日中华人民共和国同苏维埃社会主义共和国联盟在莫斯科签订的，同年四月十一日起生效，有效期三十年。一九七九年四月三日举行的中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议，鉴于国际形势已发生重大变化，决定条约期满后不延长。
〔28〕七届三中全去，指一九五○年六月六日至九日在北京召开的中国共产党第七届中央委员会第三次全体会议。会上，毛泽东作了《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的书面报告并讲了话；刘少奇、周恩来、陈云和聂荣臻分别就土改、外交与统战、财经、军事等问题作了报告。会议确定，要做好土改、稳定物价、调整工商业、肃清反革命、整党等工作，争取在三年的时间内，实现国家财政经济状况的基本好转，为有计划的经济建设创造：条件。
〔29〕《共同纲领》规定的中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的，国家在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面调剂国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济，使各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。
〔30〕五种经济成份，指国营经济、合作社经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济和个体经济。
〔31〕这里所说的概算，指一九四九年十二月二日政务院财政经济委员会提出的并经中央人民政府委员会第四次会议通过的《一九五○年度全国财政收支概算》。
〔32〕新经济政策，是苏俄一九二一年开始实行的经济政策。主要内容是：用粮食税代替余粮收集制，发展商业，在一定限度内允许自由贸易和私商存在；在国营企业中实行经济核算制，并以租让、租赁等形式发展国家资本主义。
〔38〕深圳原为九龙半岛上深圳河北岸的一个小渔村，因河得名。一九七九年三月，始改宝安县为深圳市，属省辖市。一九五○年十月六日，周恩来讲话时，为说明深圳的位置，讲了“九龙的深圳”一语。
〔34〕外国税务司制度，指在旧中国帝国主义国家为控制中国海关所制定的由外国人担任中国海关主管的制度。
〔35〕政务院，即中央人民政府政务院。一九四九年十月成立。一九五四年九月，根据第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》，改设中华人民共和国国务院。
〔36〕谭平老，即谭平山（一八八六——一九五六），广东高明人，当时任中央人民政府委员。
〔37〕龙州，位于广西省西南部平而河与水口河汇流处，与越南毗邻，自古为边防重镇。一九五二年置龙州县。
〔38〕指海关总署根据一九五○年六月十九日至六月十六日召开的全国关务会议精神向政务院提出的《关于全国关务会议的总结报告》。一九五○年十月六日，第五十三次政务会议讨论并通过了这个报告。
〔39〕章伯钧（一八九五——一九六九），安徽桐城人。当时任中央人民政府委员、交通部部长。
〔40〕国民党统治期间，在南京没有淮河水利工程局。中华人民共和国成立后，仍在南京设置淮河水利工程总局。一九五○年十一月六日，《政务院关于治理淮河的决定》指出：“为加强统一领导，贯彻治准方针，应加强治淮机构，以现有淮河水利工程总局为基础，成立治淮委员会”。治淮委员会设在蚌埠，下分设河南、皖北、苏北三省、区治淮指挥部，另设上、中、下游三个工程局。
〔41〕一九五○年六月二十五日朝鲜内战爆发后，美帝国主义发动侵朝战争，同时派军队侵略我国领土台湾。九月十五日又打着联合国军的旗号，派兵在朝鲜西海岸仁川登陆，随后越过“三八线”大举北犯，并且轰炸、扫射中国东北边境城市和村庄，严重威胁中国的安全。为了援助朝鲜人民的抗美救国战争、保卫刚刚诞生的新中国，中国人民响应毛泽东主席发出的抗美援朝、保家卫国的号召，组织了以彭德怀为司令员兼政治委员的中国人民志愿军，开赴朝鲜前线，同朝鲜人民军并肩作战，抗击美国侵略军。十一月四日，中国各民主党派发表联合宣言，坚决支持志愿军的正义行动。全国人民以增产节约、报名参加志愿军、捐献武器等各种方式全力支援朝鲜前线的作战。在中朝人民军队的沉重打击下，美帝国主义连遭失败，被迫于一九五三年七月二十六日在朝鲜停战协定上签字。至此，朝鲜停战实现，中国人民的杭美援朝战争取得了伟大胜利。
〔42〕财委，即政务院财政经济委员会。一九四九年七月，中共中央财政经济部（简称中财部）与华北财政经济委员会合并，在中国人民革命军事委员会之下，设立中央财政经济委员会（简称中财委）。在此基础上，同年十月二十一日正式成立中央人民政府政务院财政经济委员会（仍简称中财委），统一领导全国财政经济工作。
〔43〕邓子恢（一八九六——一九七二），福建龙岩人。当时任中共中央中南局第二书记、中南军政委员会副主席。
〔44〕饶漱石（一九○三——一九七五），江西临川人。当时任中共中央华东局第一书记、华东军政委员会主席、上海市委第一书记。
〔45〕指一九五○年十一月十五日至二十六日中财委在北京召开的全国财政会议。会议根据朝鲜战争爆发以后的形势，研究了财经工作的方针。会议认为，一九五一年则政方针应放在战争的基础上，财政支出以战争需要为第一，维持市场金融物价的稳定为第二，各种经济和文化建设愣在第三位。这在当时称为边抗、边稳、边建的方针。
〔46〕大行政区，指当时在全国划分的华北、东北、西北、华东、中南、西南六大行政区。各大区设有中共中央的代表机关中央局。一九四九年十月，中央人民政府成立后，除华北外，其他五个大区都设有大区一级行政机构，东北称人民政府，西北、华东、中南、西南称军政委员会。一九五二年十一月，各大区行政机构一律改力行政委员会，作为中央人民政府的派出机关，不再是一级地方政府。华北也成立行政委员会。一九五四年六月，各大区行政委员会撤销。
〔47〕依率计征，即按照法律规定的税率征税。
〔48〕剪刀差在工农业产品交换的比价中，工业品价格越来越偏高，农产品价格越来越偏低，两者好像剪刀张开形状，称为工农业产品价格的剪刀状价格差距，简称剪刀差。
〔49〕抗日战争和解放战争时期，各解放区分别发行币值不同的货币。加上物价不稳，所以预决算和供给标准，均以小米计算。一九四九年开始改用折实计算（即以一定种类和数量的实物为单位，按其价格折算为货币支付的方法），但一般仍保留了用小米计算的习惯。一九五○年物价稳定以后，逐渐取消小米制，改用人民币计算。
〔50〕黄副总理，即黄炎培（一八七八——一九六五），字任之，上海川沙人。清末考中学人。早年加入同盟会。一九一七年在上海创办中华职业教育社。一九四○年底参与发起组织中国民主政团同盟。一九四五年底发起建立中国民主建国会。中华人民共和国成立后，历任中央人民政府政务院副总理、全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中国民主建国会主任委员。
〔51〕前水利学院，指河海工科大学，初名河海工程专门学校，一九一五年张春创办于南京，隶属全国水利局。一九二四年，河海工科大学并入第四中山大学，一九二八年，第四中山大学改称中央大学，一九四九年，中央大学改称南京大学。一九五二年全国高等学校院系调整中，交通大学、南京大学的水利系和同济大学、浙江大学的土木系水利组以及华东水利专补学校的水工专修科合并组成华东水利学院。一九八五年改称河海大学。
〔52〕指一九五一年二月政务院财政经济委员会在北京召开的全国财政会议，讨论划分财政收支系统的问题。会议通过财政部提出的方案，一九五一年度先实行中央、大行政区、省（市）三级财政体制，一九五二年再建立县一级财政。同年三月二十九日，中央人民政府政务院公布《一九五一年度财政收支系统划分的决定》，规定在中央人民政府统一领导下，将财政分为中央、大行政区和省（市）三级管理。
〔53〕指一九五一年二月十二日至三月六日政务院财政经济委员会召开的全国工业会议。会议讨论了一九五一年工业生产、基本建设控制数字和实现这个任务的有关问题。会议决定，对地方工业应采取积极发展的方针；依靠工人阶级，进行民主改革，在工资问题上，应采取由地区到全国，逐步清理、逐步调整、逐步统一的方针。
〔54〕优抚条件，指中央人民政府内务部一九五○年十二月十一日公布的《革命烈士家属革命军人家属优待暂行条例》、《革命残废军人优待抚仙暂行条例》等。
〔55〕荆江分洪工程，为分蓄荆江超额洪水，以确保荆江大堤安全，一九五二年三月经中央批准，四月五日动工修建，六月二十日主体工程完工。分洪区位于荆江南岸，公安县虎渡河以东，安乡河以北，总面积九百二十一平方公里，有效库容五十四忆立米。整个工程项目包括荆江大堤加固、进洪闸、节制闸、拦河土坝、围堤培修以及安全区工程等。
〔56〕李葆华，一九○九年生，河北乐亭人。当时任水利部副部长。
〔57〕布可夫，苏联水利专家。
〔58〕傅作义（一八九五——一九七四），山西临猗人。当时任中央人民政府委员、水利部部长。
〔59〕程颂云，即程潜（一八八二——一九六八），湖南醴陵人。当时任湖南省军政委员会主席、中南军政委员会副主席。
〔60〕建国前后，各项民主改革的进行与国民经济的发展，都亟需大批工作干部。为此，各大行政区都设立人民革命大学，简称革大，招收青年、学生和各种类型的知识分子，对他们施以短期的政治思想教育和业务教育，然后分配到行政区的各条战线去工作。
〔61〕黄敬（一九一二——一九五八），浙江绍兴人。当时任中共天津市委书记、天津市市长。
〔62〕“三反”，指一九五一年底至一九五二年十月在国家机关，部队和国营企业等单位开展的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争。
〔63〕“五反”，指一九五二年在全国资本主义工商业中开展的反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争。
〔64〕南洋，指东南亚。
〔65〕锡兰，即今斯里兰卡民主社会主义共和国。
〔66〕附加税是地方随正税征收的、下列人国家预算的部分。正税指列入国家预算的税收。因家对地方附加的比例有严格的限制。例如，农业税地方附加，一般不得超过正税的百分之十五，某些获利大的经济作物区不得超过百分之三十。一九五二年六月十六日政务院公布《关于一九五二年农业税收工作的指示》，规定“取消一切附加”。
〔67〕廖鲁言（一九一三——一九七二），江苏南京人。当时任政务院参事室主任。
〔68〕见毛泽东《中国人民站起来了》（《毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986 年版，第692 页）。
〔69〕李明濒（一八九七———九八○），湖南醴陵人。当时任中南行政委员会民政局局长、中南政法委员会委员。
〔70〕这里的文委是政务院文化教育委员会的简称。
〔71〕内务部，一九四九年十月成立，一九七○年六月撤销。
〔72〕安部长，即安子文（一九○九——一九八○），陕西子洲人。当时任人事部部长、中共中央组织部副部长。
〔73〕立三，即李立三（一八九九———九六七），湖南醴陵人。当时任劳动部部长。
〔74〕“五毒”，指中华人民共和国成立初期一些资本家的行贿、偷税漏税，盗骗国家财产、偷工减料和盗窃经济情报的五种违法行为。
〔75〕施复亮（一八九九——一九六○），浙江金华人。当时任劳动部副部长、中国民主建国会副主任委员、全国工商联常务委员。
〔76〕资方的三权，指资本家的财产权、经营管理权、人事调配权。
〔77〕指一九五三年五月十六日中央人民政府政务院总理周恩来签署发布的《政务院关于加强增产粮食和救灾工作的指示》。
〔78〕第四办公厅，是政务院财政经济委员会下设的负责农业、林业、水利的办事机构。
〔79〕高岗（一九○五——一九五四），陕西横山人。曾任中共中央政治局委员，中共中央东北局书记、中央人民政府副主席。一九五三年调中央任国家计划委员会主席后，积极进行反党活动。一九五四年被揭露。一九五五年三月中国共产党全国代表会议通过决议，开除他的党籍。
〔80〕贾拓夫（一九一二——一九六七），陕西神木人。当时任政务院财政经济委员会副主任。
〔81〕财经会议，指一九五三年六月十四日至八月十二日中共中央召开的全国财经工作会议。会议着重讨论了贯彻执行过渡时期总路线问题，提出了我国发展国民经济的第一个五年建设计划的基本任务，总结了近四年来我国经济工作的经验教训，批评了一九五三年上半年在税收、商业、财政、银行工作中的错误。会议期间，高岗利用党批评财经工作中的缺点错误的机会，进行分裂党的活动，攻击刘少奇和周恩来等党和国家领导人，阴谋篡夺党和国家的最高权力。中共中央纠正了在高岗影响下发生的一部分不正确意见，强调了集中领导和反对分散主义。
〔82〕毛泽东在一九五二年和一九五三年多次表述过党在过渡时期的总路线。一九五三年六月十五日，他在中共中央政治局会议上第一次对过渡时期总路线作了比较完整的表述。这里引用的是毛泽东审阅周恩来一九五三年八月在全国财经工作会议上的结论时对过渡时期总路线所作的表述。一九五三年十二月，中共中央批准井转发了经毛泽东修改和审定的中共中央宣传部编写的《为动员一切力量把我国建设成为一个伟大的社会主义国家而斗争——关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲》。这个提纲对过渡时期总路线作了准确的表达，即：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔，各项工作离开它，就要犯右倾或‘左’倾的错误。”
〔83〕盛丕华（一八八二——一九六一），浙江宁波人。当时任中国人民政治协商会议全国委员会常务委员、上海市副市长、上海市工商业联合会主任委员等职。
〔84〕第一个五年建设计划，是一九五三年到一九五七年中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划的简称。这个计划，从一九五一年开始准备，经过五次编制，到一九五五年七月由第一届全国人民代表大会第二次会议正式通过。这是一个成功的计划，执行的结果是，到一九五六年，基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造；到一九五七年，计划规定的各项建设任务也胜利实现，许多指标超额完成，这就为国家工业化打下了初步基础，同时人民生活也得到了很大改善。
〔85〕“四马分肥”，是当时对民族资本主义企业的利润分配形式的形象的说法，指企业利润按国家所得税金、企业公积金、职工福利奖金和资方的股息红利四部分分配。一九五六年全行业公私合营后，资方的股息红利被定息代替。
〔86〕农业生产合作社，是当时我国劳动农民在中国共产党领导下自愿联合组成的集体经济组织。按照集体化程度的不同，分为初级农业生产合作社和高级农业生产合作社。初级农业生产合作社实行土地入股，统一经营；收益按土地和劳力比例分配；牧畜、农具等生产资料入股，也取得合理的代价、高级农业生产合作社，土地取消了报酬，归集体所有，牧畜、农具等生产资料作价入社，完全实行按劳分配的原则。
〔87〕见毛泽东《改造资本主义工商业的必经之路》（《毛泽东选集》第5 卷，人民出版社1977 年版，第98—100、150，151、152 页）。
〔88〕三大运动，指抗美援朝、土地改革和镇压反革命运动。
〔89〕思想改造，指一九五一年至一九五二年在我国知识分子中开展的思想改造学习运动。这次运动的主要内容是：组织知识分子学习历史唯物论的基本原理，学习《共同纲领》，开展批评与自我批评，清除帝国主义、封建主义和官僚资本主义的政治思想影响，划清敌我界限，建立为劳动人民服务的观点。
〔90〕第七次代表大会，指一九五三年五月二日至十一日在北京举行的中国工会第七次全国代表大会。这次大会总结了一九四八年全国第六次劳动大会以后，特别是中华人民共和国成立以后国民经济恢复时期的全国工会工作的经验，确定了有计划的经济建设时期的工会的任务是团结全国人民，积极地完成国家经济建设计划，为逐步实现国家的工业化和过渡到社会主义社会而斗争。
〔91〕荣毅仁，一九一六年生，江苏无锡人。当时任申新纺织公司管理处总经理、华东军政委员会财经委员会委员、上海市副市长、上海市工商联副主任委员。
〔92〕参见毛泽东《新民主主义论》（《毛泽东选集》第2 卷，人民出版社1991 年版，第664 页）。“政治是经济的最集中的表现，一语，见列宁《论工会、目前局势及托洛茨基同志的锗误》（《列宁全集》第40 卷，人民出版社1986 年版，第212 页）。
〔93〕参见毛泽东《中国革命战争的战略问题》（《毛泽东选集》第1 卷，人民出版社1991 年版，第171 页）。
〔94〕指中国人民政治协商会议全国委员会《庆祝中华人民共和国成立四周年的口号》，第二十六条的内容是：“全国人民一致努力，为实现第一个五年计划的基本任务而奋斗，为在一个相当长的时期内逐步实现国家的社会主义改造而奋斗！集中主要力量发展重工业，建立国家工业化和国防现代化的基础；相应地培养建设人才，发展交通运输业、轻工业、农业和商业，有步骤地促进农业、手工业的合作化，继续进行对私营工商业的改造，正确地发挥个体农业、手工业和私营工商业的作用i 保证国民经济中社会主义成分的比重稳步增长，保证在发展生产的基础上逐步提高人民物质生活和文化生活的水平”！见一九五三年九月二十五日《人民日报》。
〔95〕见毛泽东《论人民民主专政》（《毛泽东选集》第4 卷，人民出版社1991 年版，第1480 页）。
〔96〕张鼎丞（一八九八——一九八一），福建永定人。当时任中共杨建省委书记、福建省人民政府主席。
〔97〕民主改革，指全国解放初期，在工矿、码头等企业中，消灭封建势力和废除压迫工人的包工制、工头制、抄身制等民主革命性质的社会改革。
〔98〕见毛泽东《改造资本主义工商业的必经之路》（《毛泽东选集》第5卷，人民出版社1977 年版，第98 页）。原文是：“将全国私营工商业基本上引上国家资本主义轨道，至少需要三年至五年的时间，因此不应该发生震动和不安。”
〔99〕关于军需工厂生产力过别的报告，指一九五四年一月三日，中国人民解放军总后勤部部长黄克诚、副部长周纯全、张令彬，写给周恩来、彭德怀关于《处理军需工厂剩余生产力的请示》的报告。他们汇报了军需工厂生产力过剩的情况，分析了过剩的原因，并提出了如何处理的建议。建议的一、二、三项主要内容是：走生产之道，把一部分生产力转向为社会服务；集体转建生产部队的服装由军需工厂代为制作；每年均储备少量的产品。
〔100〕指一九五○年至一九五三年在全国开展的镇压反革命运动。中华人民共和国成立初期，全国各地残存着大量的土匪、恶霸、特务、反动党团骨干和反动会道门头子等反革命分子。他们进行各种破坏活动，危害人民的革命和建设事业。为了迅速建立和巩固革命秩序，根据中共中央《关于镇压反革命活动的指示》和中央人民政府公布的《中华人民共和国惩治反革命条例》，全国开展了镇压反革命运动。这次运动沉重打击了反革命残余势力，巩固了人民民主专政。
〔101〕官厅水库，根治永定河的重点工程，跨河北省怀来和北京市延庆两县。拦河坝、溢洪道及输水道工程于一九五一年十月开工，一九五四年五月竣工。总库容二十二点七亿立米，是建国后兴建的第一座库容大于十亿立方米的大型水库。
〔102〕独流减河入海工程，是为根治大清河水患而修建的水利工程。一九五一年三月开工，一九五三年七月完工。从大清河和子牙河会流处的第六堡起，东穿南运河、律浦铁路，到万家码头与马厂减河相交，新开了一条四十三公里长的河道。如遇大清河洪水，打开进洪闸，洪水将顺着减河宣泄到大港，然后漫流入海。
〔103〕章乃器（一八九七——一九七七），浙江青田人。当时任粮食部部长。
〔104〕见毛泽东《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》（《毛泽东选集》第5 卷，人民出版社1977 年版，第18 页）。
〔105〕编制委员会，一九四九年十二月成立“政务院及所属单位机构编制审查委员会”，由政务委员章乃器任主任，一九五三年中央一级机关整编开始后不再活动。一九五四年十二月成立“国务院编制审查委员会”，以国务院副总理贺龙为主任，国务院副秘书长龚子荣兼任秘书长。鉴于调整国家工作人员薪资待遇需要与编制工作结合，一九五五年一月二十二日。国务院决定将国务院编制审查委员会扩大并改名为国务院编制工资委员会。一九五六年三月十六日，国务院常务会议决定，将国务院编制工资委员会改为国务院编制委员会。
〔106〕贺龙（一八九六——一九六九），湖南桑植人。当时任国务院副总理。
〔107〕龚子荣，一九一四年生，福建闽侯（今福州）人。当时任国务院副秘书长、中央国家机关党委书记。
〔108〕一九五○年苏联援助我国五十个项目；一九五三年五月，苏联援助与改建九十一个项目；一九五四年十月，苏联追加援助十五个项目。共一百五千六项。
〔109〕第一汽车制造厂，又称长春汽车制造厂（在吉林长春），是我国：“一五”计划期间苏联援建的一百五十六项重点建设项目之一。一九五三年七月十五日破土动工，一九五六年十月十五日正式投产。这个厂投资总额为六亿五千万元，生产能力为年产解放牌载重汽车三万辆。
〔110〕索克，译音。
〔111〕薄一波，一九○八年生，山西定襄人。一九五○、一九五二年时任政务院财政经济委员会副主任、财政部部长。一九五四年至一九五六年，任国家建设委员会主任。一九五六年至一九六六年，先后担任国家经济委员会主任、中央财经小组副组长、国务院副总理、中共中央政治局候补委员。
〔112〕邵老，即邵力子（一八八三——一九六七），浙江绍兴人。中华人民共和国成立后，任中央人民政府政务院政务委员、全国人民代表大会常务委员会委员、政协全国委员会常务委员、中国国民党革命委员会常务委员。
〔113〕征购，是当时我国农业税征实和粮食统购的总称。征购余粮是指当时从定产数量中按规定标准扣除农民的口粮、种子、饲料等用粮和实缴公粮后，对剩下的余粮按百分之八十至九十计算收购数量。
〔114〕一九五五年一月中旬，为检查粮食统购统销政策执行情况，陈云赴他的家乡上海青浦小蒸乡调查。
〔115〕指陈三于一九五五年十一月十六日在中共中央召开的各省、市、自治区党委代表会议上作的题为《资本主义工商业改造的新形势和新任务》的报告，见《陈云文选》（一九四九———九五六年）人民出版社1984 年版第280—292 页。
〔116〕指陈云一九五五年十一月十六日在中共中央召开的各省、市、自治区党委代表会议上的报告中，就资本主义工商业社会主义改造问题提出的六点意见：第一，要对各行各业的生产进行全国范围的统筹安排；第二，各个行业内部，必须有或大或小的改组；第三，实行全行业的公私合营；第四，应该推广定息的办法；第五，组织专业公司；第六，全面规划、加强领导。
〔117〕赎买政策，即无产阶级夺取政权以后，对资产阶级的生产资料采取有偿办法实行国有化的政策。我国在社会主义改造中对民族资产阶级的生产资料采取赎买政策。这种赎买不是国家另付给资本家赎金，而是在国家资本主义的各种形式中，通过付给资本家以一定数量的股息、红利的办法，由工人阶级为资产阶级生产一部分剩余价值。在全行业公私合营前采取“四马分肥”的办法，在全行业公私合营后采取定息制度。
〔118〕定息，是我国在资本主义工商业实行全行业公私合营后，对民族资本家的生产资料进行赎买的一种形式，即不论企业盈亏，统一由国家每年按照资本额发给资本家固定的利息（一般是年息百分之五）。定息从一九五六年趄支付，一九六六年九月停止支付。一九五六年社会主义改造高潮期间，经过清产核资，参加公私合营的私营工商业者的全部资金约为二十四亿元，国家每年付出的定息为一亿二千万元。
〔119〕见恩格斯《法德农民问题》（《马克思恩格斯全集》第22 卷，人民出版社1965 年版第585 页）。
〔120〕利用、限制、改造的政策是中国共产党对资本主义工商业进行社会主义改造政策的总称。国家通过国家机关的管理、国营经济的领导和工人群众的监督，利用资本主义工商业有利于国计民生的积极作用，限制它们不利于国计民生的消极作用，鼓励和指导它们转变为各种不同形式的国家资本主义经济，逐步以社会主义全民所有制代替资本主义所有制。这个政策在一九四九年党的七届二中全会上载人全会决议，一九五三年作为党在过渡时期总路线的组成部分向全党全国人民公布，一九五四年在《中华人民共和国宪法》中以法律形式规定下来。
〔121〕布尔加宁（一八九五——一九七五），当时任苏联部长会议主席。这里引用的布尔加宁的活，是一九五五年七月四日他在苏联共产党中央委员会全体会议上所作《关于在工业的进一步高涨、技术的进步和生产组织的改进方面的任务》的报告中说的。
〔122〕按当时的设想，第三个五年计划期未，指一九六六年。
〔123〕见毛泽东《社会主义革命的目的是解放生产力》（《毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986 年版，第717—718 页）。
〔124〕为了肃清一切暗藏的反革命分子，自一九五五年六月起至一九五六年底，在全国开展了肃反运动。党政机关、团体，工矿企业、部队和学校开展的肃反运动，称作机关肃反或内部肃反；农村、街道和私营企业等方面开展的肃反运动，称作社会肃反。
〔125〕《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（草案）》，是中共中央根据毛译东的倡议提出的，一九五六年一月公布。一九五七年十月公布修正草案。一九六○年四月经第二届全国人民代表大会第二次会议通过并作为正式文件颁发。纲要全文共四十条，提出了我国农业、育牧业、林业、渔业、副业以及农村商业、信贷、交通，邮电、广播、科学、文化、教育、卫生等方面的发展规划。关于粮食每亩平均年产量，纲要规定从一九五六年开始，在十二年内，在黄河、秦岭、自龙江、黄河（青海境内）以北地区，要达到姻百斤；黄河以南、淮河以北地区，要达到五百斤；淮河、秦岭、白龙江以南地区，要达到八百斤。
〔126〕定股，是指资本主义工商业实行公私合营时，对原来私营企业的资产和负债，根据公平合理、实事求是的原则，进行清理、估价，以核定私股股额。
〔127〕三大改造，指一九五六年基本完成的国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。
〔128〕张玺（一九一二——一九五九），河北平多人。当时任国家计划委员会副主任。
〔129〕王磊，一九一四年生，山东掖县人。当时任商业部副部长。
〔130〕《关于无产阶级专政的历史经验》，是《人民日报》编辑部一九五六年四月五日发表的一篇文章。这篇文章是根据中共中央政治局扩大会议讨论的意见写成的。
〔131〕引自《关于无产阶级专政的历史经验》，见一九五六年四月五日《人民日报》。
〔132〕李森科（一八九八——一九七六），苏联农学家。一九三五年起任全苏列宁农业科学院院长。他在学术界把学术问题同政治问题联系起来，打击、排斥不同观点的学派，造成了严重后果。一九五二年底开始受到批判，一九五六年去职。
〔133〕胡先骕（一八九四——一九六八），江西新建人。植物学家。当时是中国科学院植物研究所研究员。他在一九五五年三月由高等教育出版社出版的高等学校教学用书《植物分类学简编》一书中，曾对李森科“关于生物学种的新见解”作了批判性的介绍。
〔134〕指一九五六年六月十五日至三十日在北京举行的第一届全国。人民代表大会第三次会议。
〔135〕指最初草拟的一九五六年国家预算的报告。
〔136〕富春，即李富春（一九○○——一九七五），湖南长沙人。一九五○年时任政务院财政经济委员会副主任。一丸五四年至一九六六年任国务院副总理、国家计划委员会主任。一九五六年中共八届一中全会上当选为中央政治局委员。
〔137〕吴波，一九○五年生，安徽泾县人。当时任财政部副部长。
〔138〕引自李先念《生产和其他一切事业的发展必须放在稳妥可靠的基础上》（见《率先念文选》，人民出版社1989 年版，第205—206 页）。当时，有人不同意在报告中提出既反保守又反冒进，认为这是同一九五五年夏季以来开展反对右倾保守思想的斗争相背离的，会引起思想混乱。周恩来的讲话针对这种认识作了耐心的说明和解释。
〔139〕十大关系，指一九五六年四月二十五日毛泽东在中共中央政治局扩大会议上的讲话《论十大关系》中论述的十个问题：一、重工业和轻工业、农业的关系；二、沿海工业和内地工业的关系；三、经济建设和国防建设的关系；四、国家、生产单位和生产者个人的关系；五、中央和地方的关系；六、汉族和少数民族的关系：七、党和非党的关系；八、革命和反革命的关系；九、是非关系；十、中国和外国的关系。
〔140〕《十五贯》，是根据清初戏剧家朱素臣的传奇剧本《十五贯》（又称《双熊梦》）改编的昆曲剧目。主要情节是：赌徒娄阿鼠图财杀死屠户尤葫芦，窃去铜钱十五贯，反嫁祸于尤之养女苏成娟及身带十五贯钱的路人熊友兰；无锡知县过于执主观地断定熊、苏二人通奸杀人，将熊、苏判处死刑。苏州知府况钟奉命监斩时发现疑点，连夜去见巡抚周忱，请求缓刑复查。况亲赴现场和民间查访，终于查明了真凶，平反了冤狱。
〔141〕指剧中人物江南巡抚周忧。历史上的周忱（一三八一———四五三），明宣德年间以工部右侍郎巡抚江南。为官清廉，兴利除弊，曾与况钟一起奏请减兔江南重赋。
〔142〕指剧中人物苏州知府况钟。历史上的况钟（一三八三——一四四三），明宣德年间任苏州知府。任内抑制豪强，严惩贪官污吏。曾与周忱一起奏请减免江南重赋。
〔143〕彭真，一九○二年生，山西曲沃人。当时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中共北京市委第一书记、北京市市长。
〔144〕黎元洪（一八六四——一九二八），湖北黄陂人。北洋政府总统。
〔145〕李烛尘（一八八——一九六八），湖南永顺人。当时任食品工业部部长。
〔146〕罗隆基（一八九八——一九六五），江西安福人。一九五○年时任中央人民政府政务院政务委员。一九五六年任森林工业部部长。
〔147〕许德珩（一八九○——一九九○），江西九江人。当时任水产部部长。
〔148〕高，即高岗，原任中共中央政治局委员、中央人民政府副主席、中共中央东北局书记、东北行政委员会主席、国家计划委员会主席。饶，即饶漱石，原任中共中央委员、中央人民政府委员、中共中央华东局第一书记、华东行政委员会主席、中共中央组织部部长。一九五三年，他们阴谋分裂党、篡夺党和国家最高权力。一九五四年二月，中共七届四中全会对他们进行了揭发和批判。一九五五年三月，中国共产党全国代表会议总结了这一重大斗争，通过决议开除他们的党籍。
〔149〕统购统销政策，是我国政府在建国以后陆续实行的对粮食、棉花、油料等主要农产品有计划地统一收购和统一供应的政策。这一政策的实施，在当时有效地保障了城乡社会主义建设和人民基本生活的需要，保证了物价的稳定，促进了对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。随着社会主义商品生产的发展，粮食、棉花、油料等农产品越来越丰富。一九八五年一月一日，中共中央、国务院颁发了《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，决定从当年起，除个别品种外，国家不再向农民下达农产品统购派购任务，按照不同情况，分别实行合同定购和市场收购。
〔150〕第二个五年计划，是一九五八年至一九六二年中华人民共和国发展国民经济的第二个五年计划的简称。一九五六年九月二十六日，中国共产党第八次全国代表大会通过了关于这个计划的建议。后来由于经济指导工作上发生严重失误，这个计划建议没有付诸实施。
〔15l〕指《中国共产党第八次全国代表大会关于发展国民经济的第二个五年计划（一九五八年到一九六二年）的建议》。
〔152〕我国在第一个五年计划时期，为了便于各级主管机关对建设项目的计划、设计、施工等工作实行分级管理，按基本建设项目总投资的多少确定一个数额，这个数额称为限额。如一九五四年规定钢铁工业的投资限额为一千万元，纺织工业的投资限额为五百万元，其他各项轻工业的投资限额为三百万元至四百万元。总投资等于或大于限额的称为限额以上项目，小于限额的称为限额以下项目。限额以上项目，一般为国家重点建设项目。
〔153〕一九五六年五月至八月，国务院召开全国体制会议，检查中央集权过多的现象，讨论改进国家行政体制问题，制订了《关于改进国家行政体制的决议（草案）》。八月二十八日，国务院全体会议第三十六次会议，讨论了这个决议（草案），并作了修改。十月三十日，中共中央、国务院下发了这个决议（草案）修正本。决议（草案）提出：“改进国家行政体制的首要步骤，是先划分中央和各省、自治区、直辖市的行政管理职权，并且对地方的行政管理权予以适当扩大”。
〔154〕指《一九五六——一九六七年科学技术发展远景规划纲要（草案）》。这个草案是国务院根据中共中央关于迅速改变我国在经济上和科学文化上的落后状况的指示精神，从一九五六年四月开始，组织六百多名中国科学技术专家，并邀请二十多位苏联专家，经过半年的研究和讨论制订的。规划提出了国家建设所急需的五十六项重要科学技术任务和六百一十六个中心问题，并指出了各门类科学的发展方向。这个规划的实施，推动了我国科学技术事业的迅速发展。哲学社会科学发展规划最后未能制订。
〔155〕《高级农业生产合作社示范章程》，是关于组织和管理高级农业生产合作社的条例。一九五六年六月三十日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第三次会议通过。
〔156〕亚非会议，也称万隆会议，一九五五年四月十八日至二十四日在印度尼西亚万隆举行。参加会议的有缅甸、锡兰（今斯里兰卡）、印度、印度尼西亚和巴基斯坦五个发起国，以及阿富汗、柬埔寨、中华人民共和国、埃及等二十九个亚非国家。会议广泛讨论了民族主权、反殖民主义斗争、世界和平以及与会国之间的经济、文化合作等问题，发表了《亚非会议最后公报》，提出了著名的关于促进世界和平与合作的十项原则。
〔157〕指一九五六年一月十日至二月六日召开的全国计划会议和一月二十日至二月八日召开的全国财政厅局长、税务局长会议。计划会议研究了第二个五年计划的轮廓，制订了一九五六年国民经济计划草案。这个计划考虑需要多，对国家物力、财力的可能条件研究不够，安排上要求过高过急，财政会议着重研究了一九五六年地方预算，健全地方预算管理制度和有关工商业税、农业税的改革等问题。二月六日，周恩来和孪富春、李先念研究解决两个会议在计划指标上表现出的冒进倾向，要求把高指标压下来。
〔158〕八大，即一九五六年九月十五日至二十六日在北京举行的中国共产党第八次全国代表大会。这次大会分析了生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后的形势，提出了全面开展社会主义建设的任务。毛泽东致开幕词，刘少奇作政治报告，周恩来作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》，邓小平作《关于修改党的章程的报告》；朱德、陈云、董必武等作了重要发言。大会通过了《关于政治报告的决议》、《中国共产党章程》和《关于发展国民经济的第二个五年计划（一九五八到一九六二年）的建议》，并选举了新的中央委员会。八大制定了正确的路线，为新时期社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。
〔159〕沙文主义，原指资产阶级反动的本民族至上主义。十八世纪末、十九世纪初产生于法国，因法国士兵沙文狂热拥护拿破仑一世的侵略扩张政策，主张用暴力建立法兰西帝国而得名。它宣扬本民族利益高于一切，主张征服和奴役其他民族，在帝国主义时代，沙文主义成为帝国主义、霸权主义侵略其他国家和压迫其他民族的思想工具。
〔160〕邓小平，一九○四年生，四川广安人。中华人民共和国成立后任中央人民政府委员、中共中央西南局第一书记、西南军政委员会副主席、西南军区政治委员。一九五二年任政务院副总理。一九五四年仕中共中央秘书长。
一九五四年至一九六六年仟国务院副总理。一九五六年中共八届一中全会上当选为中共中央政治局常务委员、中央委员会总书记。
〔161〕日内瓦会议，指一九五四年四月二十六日至七月二十一日在瑞士日内瓦举行的讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的国际会议。中、苏、美、英、法五国参加所有两项议题的讨论，朝鲜民主主义人民共和国，南朝鲜李承晚政府及英、美、法以外的其余十二个侵朝国家参加了朝鲜问题的讨论，越南民主共和国、老挝、柬埔寨和南越保大政权参加了印度支那问题的讨论。关于朝鲜问题，没有达成任何协议：关于恢复印度支那和平问题，达成了一系列协议，实现了印度支那的停战。
〔162〕东巴基斯坦，今孟加拉国。一九四七年八月，巴基斯坦宣布独立，成为英联邦的一个自治领，包括东、西巴基斯坦，一九五六年三月，改自治领为共和国，定国名为巴基斯但伊斯兰共和国，由东、西巴基斯但两部分组成。一九七一年三月，东巴基斯但独立，成立孟加拉人民共和国。
〔163〕第三个五年计划，是中华人民共和国发展国民经济的第三个五年计划的简称。这个计划原定一九六三年到一九六七年实行。从一九六二年一月扩大的中央工作会议到同年五月中央工作会议期间，中共中央鉴于对国际国内形势和一九六一年开始贯彻调整方针情况的分析，曾设想第三个五年计划主要是调整和恢复国民经济，后来根据国民经济恢复较快的情况，毛泽东提出，一九六三年至一九六五年这三年作为一个过渡阶段，贯彻。调整方针，打下底子，从一九六六年起搞第三个五年计划。这个主张得到中央其他领导同志的赞同。
〔164〕指最高国务会议第十一次（扩大）会议，毛泽东在会上作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话。
〔165〕万里长征，指一九三四年十月中国工农红军第一、三、五、八、九军团（即中央红军，一九三五年六月与红四方面军会会后，恢复第一方面军的番号）及中央和军委机关、直属部队编成的两个纵队，从福建西部的长汀，宁化和江西南部的瑞金、于都等地出发的战略性的大转移。红军经过福建、江西、广东、湖南、广西、贵州、四川、云南、西康（现在分属四川省和西藏自治区）、甘肃、陕西等十一个省，走过终年积雪的高山，越过人迹罕至的沼泽草地，历尽艰苦，击溃敌人的多次围追堵截，长征两万余里，终于在一九三五年十月胜利地到达陕西北部的革命根据地。
〔166〕指一九五七年三月六日至十三日中共中央在北京召开的全国宣传工作会议。十二日，毛泽东发表讲话，宣布中共中央作出决定，准备党内在今年开始整风，主要是批评主观主义、官僚主义、宗派主义。
〔167〕陈郁（一九○一——一九七四），广东宝安（今深圳市）人。当时任煤炭部部长。
〔168〕食品部，即食品工业部。一九四九年十月设立，一九五一年一月撤销。一九五六年五月重设，一九五八年二月再次撤销。
〔169〕狄景襄，一九○八年生，山西原平人。当时任食品工业部副部长。
〔170〕晖峻，指晖峻义等，一八八九年生，日本医学博士，劳动科学研究所所长。一九五七年六月，日本医学访华代表团成员。
〔171〕长桥，指长桥千代，一九○八年生，日本医学博士，赤十字社产院医员。一九五六年六月，为日本医学访华代表团成员。
〔172〕一九一一年武昌起义后，湖北军政府提出改政体为五族共和。孙中山曾经宣传过这种思想，主张汉，满、蒙、回、藏五族一家，立于平等地位，通过五大民族平等参与国家政权，实现国家统一和民族统一。
〔173〕一九四三年蒋介石在《中国之命运》一书中，认为从民族成长的历史来说，中华民族是多数宗族融和而成的；各地的宗族，同源于一个始祖，是同一血统的大小宗支，它们在长期的历史发展过程中，由于生活的互相依赖、文化的交流和累世的婚姻关系，逐渐同化、融和为一个“中华大民族”。蒋介石在这里实质上只承认有汉族，否定少数民族的存在，把各少数民族称之为汉族的大小宗支。
〔174〕见毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》（《毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986 年版，第782—783 页）。
〔175〕一九五八年十二月二十三日，周恩来在接见外贸部各口岸外贸局长座谈会代表时的讲话中，提出了外贸工作的十四个政策性问题。本文所谈的十四个问题是在那次讲话的基础上的补充，那次讲话中的有些内容，本文没有重复。如关于和平经济政策这一条，他说，对外贸易一定要建立在和平经济的基础上，对外贸易的基本观念，应该服从于和平经济政策，具体说就是：第一，平等互利；第二，互通有无，第三，其日的就是求得人类繁荣，经济发展。我们用这个政策来反对帝国主义独占市场和商品倾销政策，来反对帝国主义破坏民族经济、使人民贫困的政策。
〔176〕指一九五九年三月十八日，中共中央转发对外贸易部党组《关于执行对外贸易计划中存在问题的请示报告》时的批语。批语指出：过去两个月各省、市、自治区和中央有关部、委供应出口商品计划的执行情况，总的来说是不好的，这已严重地影响到对外贸易出口计划的完成和对外合同的执行。为完成一九五九年二月八日中央批准的对外贸易计划，中央认为，在全国一盘棋的方针和统筹安排的原则下，在中央批准的对外贸易计划范围内，对于出口商品，应当安排在先、生产在先、原料和包装物资供应在先、收购在先、安排运输力量在先。
〔177〕和平共处五项原则，即尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。一九五三年十二月周恩来总理在同印度政府代表团的谈话中提出，后正式写入双方达成的《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》的序言中。一九五四年六月，在中印、中缅两国总理的两个联合声明中正式倡议和平共处五项原则为国际关系的准则。以后许多国际文件中都采用了和平共处五项原则的提法，这个提法已在世界上得到广泛的承认和使用。
〔178〕这里指一九五八年五月中国共产党第八次全国代表大会第二欢会议根据毛泽东的倡议而通过的“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。这条总路线反映了广大人民群众迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但忽视了客观的经济规律。
〔179〕第四个五年计划，是中华人民共和国发展国民经济的第四个五年计划的简称。五十年代未设想这个计划一九六八年到一九七二年实行，实际实行这个计划的时间是一九七一至一九七五年。
〔180〕一九五八年五月五日至二十二日．中国共产党第八次全国代表大会第二次会议在北京举行。刘少奇代表中央委员会作政治报告。会议根据毛泽东的倡议，通过了“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线。会上，毛泽东作了多次讲话，号召要解放思想，破除迷信。他说，从古以来，发明家在开始都是年轻人。他还列举了甘罗、吕不韦、贾谊、韩信、李世民、王勃、马克思、列宁、达尔文等一大批古今中外杰出人物。说他们都是在青年时代有所作为的。
〔181〕李昌，一九一四年生，湖南永顺人。当时任哈尔滨工业大学校长兼党委书记。
〔182〕刘居英，一九一七年生，吉林长春人。当时任哈尔滨军事工程学院党委第一副书记、副院长。
〔183〕预科，是为高等学校培养新生的机构，附设在高等学校，也有单独设立的。我国一九○二、一九○三年的学制，设独立的预科，一九一二年的学制，预科属于大学。解放后，有些高等学校曾设立预科，招收初级中学和同等学校的毕业生或具有同等学历者。
〔184〕关于厂矿办高等学校、寒假招生的问题，周恩来在一九六二年二月七日扩大的中央工作会议上的讲话中，谈到“大跃进”中许多不切实际的过多过早过急的大办、大搞时，作过自我批评。他说：“许多大办、大搞是不切实际的，有些是过早的，而且要求又过急，这就使民力、财力受到损失。政府部门常常乱出许多新点子、新花样。”“我也出过一些点子，比如提倡寒假招考，厂矿办高等学校，于是许多厂矿就办起大学来了，大学生就招多了。”
〔185〕一九五八年一月至三月，毛泽东先后在杭州会议、南宁会议、成都会议上讲到要发展科学教育，大搞技术革命。在一月的南宁会议上，他说：“从一九五八年起，在继续完成思想、政治革命的同时，着重点应放到技术革命方面。”在三月的成都会议上，他再次说：“过去我们在建设方面用心大少，主要是搞革命去了。现在革命松了一口气，就要来搞建设，搞技术革命。”
〔186〕岸信介（一八九六——一九八七），日本自由民主党前总裁，一九五七年二月至一九六○年六月任日本内阁首相。
〔187〕池田，指池田勇人（一八九九———一九六五），当时任日本自由民主党总裁，内阁首相。
〔188〕陈毅（一九○一——一九七二），四川乐至人。中华人民共和国成立后。任中央人民政府委员、中共中央华东局第二书记、华东军区司令员、上海市市长。一九五四年起任国务院副总理，一九五八年起兼任外交部长。一九五六年中共八届一中全会上当选为中央政治局委员。
〔189〕一九五六年七月二十五日，周恩来总理兼外交部长会见以田尻正泰为首的日本民间广播联盟代表团和日本共同社、《朝日新闻》记者时，以及一九五八年五月九日，陈毅副总理兼外交部长接见新华社记者时，都谴责了以岸信介为首相的日本政府敌视中国的对华政策。
〔190〕日本总评是日本工会总评议会的简称，一九五○年七月成立。它是日本最大的受日本社会党影响的工会组织。
〔191〕日中贸易促进会，一九四九年八月成立，原称日中贸易促进协会，一九五五年一月改为日中贸易会，一九五八年四月改称日中贸易促进会，由二百七十家日本贸易商、制造商、轮船公司、银行、保险公司、运输公司、工业团体等组成。
〔192〕国际贸易促进去，即中国国际贸易促进委员会，成立于一九五二年，是促进中国同世界各国经济贸易关系发展的一个民间性组织。其宗旨是：按照中国政府的对外政策和平等互利、互通有无的原则开展对外经贸工作，以增进中国同各国民间经贸界的相互了解与友谊，促进中国对外贸易的发展。
〔193〕铃木，指铃木茂三郎（一八九三——一九七○），当时任日本左派社会党委员长、众议院议员。
〔194〕“大跃进”，是一九五八年轻率发动的一次群众运动。这一年的八月，中共中央政治局在北戴河举行扩大会议，提出一九五八年钢的产量要比一九五七年翻一番，达到一千零七十万吨，并决定在农村普遍建立人民公社。会后，在全国很快形成了以全民大炼钢铁为中心的“大跃进”运动和农村人民公社化运动的高潮，使得以高指标、瞎指挥、浮夸凤和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥开来，打乱了正常的经济建设秩序，浪费了巨大的人力和资源，造成了国民经济比例的严重失调，人民生活受到很大影响。到一九六○年冬，“大跃进”运动才被停止。
〔195〕指一九六○年七月五日至八月十日在北戴河举行的中共中央工作会议。会议主要讨论研究国际问题和国内经济调整问题。会议强调农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，加强农业是全党长期的首要任务；确定压缩基本建设战线，认真清理劳动力，加强农业第一线；并制定了《关于全党动手，大办农业的指示》、《关于开展以保粮、保钢为中心的增产节约运动的指示》等文件。
〔196〕一九五九年庐山会议前期，毛泽东在讲话中指出，过去安排国民经济计划是重、轻、农，重、轻、农的关系要反一下，现在是否提农、轻、重，重工业要为轻工业、农业服务。这是说在制订国民经济计划时，要先把农业生产及其需要安排好，然后根据农业所能提供的原料和市场的需要，安排好轻工业的生产，最后根据农业、轻工业的发展速度和生产规模，决定重工业的发展速度和生产规模，避免孤立地发展重工业，造成国民经济比例失调。这是毛泽东从中国是一个农业国的实际情况出发，总结国内外社会主义建设正反两方面的经验，所提出的制订国民经济计划的一个原则和方法。
〔197〕明组暗社，指一九六○年西藏民主改革基本完成后，有些地区出现的名义上办互助组实际上办合作社的急于进行社会主义改造的做法。由于西藏民主改革刚完成，人们对社会主义改造缺乏必要的思想准备，因此，这种做法在农牧区引起了部分群众的思想不安，也挫伤了部分中等农牧民的积极性。为此，中共中央于一九六一年四月二十一日发出《关于西藏工作方针的指示》，指出西藏工作必须采取稳步发展的方针，从一九六一年起，五年内不搞社会主义改造，不搞合作社（连试点也不搞），更不搞人民公社，集中力量把民主革命搞彻底，把农牧民个体所有制巩固下来。
〔198〕指人民公社。一九五八年三月成都会议后，农村中出现把小型农业合作社并力大社的热潮，受到毛泽东的肯定和支持，并于八月定名为人民公社。同月，中共中央在北戴河举行的政治局扩大会议正式作出《关于在农村建立人民公社问题的决议》，人民公社未经试点就迅速在全国普遍建立起来。人民公社以一大二公为特点，实行政社合一、工农商学兵相结合的原则，一乡一社，构成我国农村社会的基本单位。公社内部实行高度集中统一管理，贫富拉平，平均分配，无代价上调下属生产队以至社员个人财产，导致人民公社化运动中瞎指挥和“共产凤”的泛滥。一九五八年以后，党中央和毛泽东为人民公社制定了一系列政策界限，陆续纠正了一些错误，但未能从根本上解决人民公社所存在的平均主义与过分集中的倾向。中共十一届三中全会后，人民公社原有的一些经营管理制度逐步在农村经济体制改革中被突破。一九八三年十月，中共中央、国务院根据《中华人民共和国宪法》中设立乡政府的规定，发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。至一九八四年底全国基本完成这项工作。至此，农村人民公社制度实际上已不复存在。
〔199〕这里的队指农村人民公社的生产队和生产小队。一九六一年三月中共中央制定的《农村人民公社工作条例（草案）》，决定将原来的生产队和生产小队，分别改称为生产大队和生产队，
〔200〕“共产风”，是一九五八年“大跃进”、人民公社化运动中发生的错误。主要内容是：不承认生产队之间的差别，贫富队拉平，在公社范围内实行平均分配；公共积累过多，义务劳动过多；破坏等价交换原则，无偿调拨生产队和社员个人的某些财产。
〔201〕“一个指头”，是当时衡量错误相对成绩的一种形象表述。一九五八年一月，毛泽东在南宁会议上错误地批评反冒进时说，成绩与错误是九个指头与一个指头的问题，九与一之比，成绩是九个指头，错误是一个指头。
〔202〕指中共中央一九六○年十一月三日发出的《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，共十二条。指示信指出，一平二调的“共产风”严重地破坏农业生产力，必须坚决反对，彻底纠正。指示信规定：农村人民公社实行三级所有，队为基础，向社队和社员个人平调的各种财物，都必须认真清理，坚决退赔；允许社员经营少量的自留地和小规模的家庭副业；坚持按劳分配原则和认真执行劳逸结合等，指示信对纠正“共产风”，扭转农村局势，起了积极作用。
〔203〕这里的生产队即后来改称的生产大队，也简称大队。农村人民公社实行生产资料和产品归公社、大队、生产队三级所有制度，大队是介于公社和生产队之间的一级管理机构。在国家计划指导下，在公社的领导下，负责组织和管理本大队的生产和经营。大队一级所有的财产，归全大队范围的集体所有和支配。大队一级经济所占比重一般不大。
〔204〕这里的生产小队即后来改称的生产队。是当时农村人民公社经营农业生产的基本单位，也是农村人民公社的基本核算单位。在三级（公社、大队、生产队）所有制经济中占主要比重，是三级所有的基础。在国家计划指导下，在公社和大队的领导下，实行独立核算、自负盈亏。对其所有的土地、山林、牲畜、农具、水面等的经营管理有自主权。
〔205〕一九四○年十月，国民党军事当局强令长江南北和黄河以南坚持抗日的新四军、八路军全部开赴黄河以北。中国共产党一方面驳斥这一无理要求，一方面从维护抗日大局出发答应将安徽南部的新四军部队调到江北。一九四一年一月，皖南的新四军九千余人，取得国民党当局的同意，向江北转移。部队行至安徽泾县茂林地区，遭到七八万国民党军队的突然袭击。经七昼夜浴血奋战，弹尽粮绝，除小部分突围外，大部分壮烈牺牲，军长叶挺被扣，副军长项英遇害。这就是震惊中外的皖南事变。
〔206〕延安的生产运动，指抗日战争时期中国共产党领导抗日根据地军民开展的大规模的生产运动。当时，由于日本侵略军的野蛮“扫荡”和国民党政府军的包围封锁，抗日根据地的财政经济遇到了很大困难。陕甘宁边区早在一九三八年就号召部队和机关开展生产运动，并号召农民群众组织起来发展生产。随后各抗日根据地也先后开展了大生产运动。经过这一运动，不仅使中国共产党领导的革命力量渡过了严重的经济困难，为抗日战争的胜利准备了物质基础，而且积累了领导财政经济工作的经验。
〔207〕一九三一年九一八事变以后，刘志丹、谢子长等在陕甘边和陕北领导革命游击战争，逐步建立和发展革命根据地。一九二五年夏粉碎国民党军队的“围剿”以后，陕甘边和陕北两个革命根据地连成一片。同年十月，中共中央和红一方面军主力（此时称红军陕甘支队）到达陕北，使陕北成为中国革命的中心，陕甘边区得到了巩固和发展。一九三六年红军西征甘肃、宁夏，在陕甘宁三省边境地区又开辟了新的根据地。一九三七年抗日民族统一战线建立以后，陕甘宁革命根据地改名为陕甘宁边区，共辖二十三个县。
〔208〕指一九四五年七月初，黄炎培、褚辅成、冷○、左舜生、傅斯年、章伯钧六人以个人名义参观访问延安。
〔209〕胡宗南（一八九六一一九六二），浙江孝丰（今属安吉县）人。黄埔军校第一期毕业。解放战争期间任国民党政府西北军政长官公署副长官兼西安缓靖公署主仕。一九四七年三月，率二十五万人的兵力向中共中央和人民解放军总部所在地延安发动突然袭击，实行对陕北解放区的重点进攻。为拖住国民党军的战略总预备队胡宗南部，给人民解放军在其他战场举行战略反攻创造有利条件，中共中央主动撤出延安，开始转战陕北。——第422 页，〔210〕王熙凤，小说《红楼梦》中的人物，又名凤姐，荣国府的管家。《红楼梦》第六回写到，刘姥姥进荣国府向王熙凤借钱，王熙凤道：“我如今接着管事，这些亲戚们又都不大知道，况且外面看着，虽是烈烈轰轰，不知大有大的难处，说给人也未必信。”
〔211〕一九五八年，毛泽东根据我国农民群众的生产经验和农业科研成果总结出了农作物的八项增产措施。因其内容是以土、肥，水、种（推广良种）、密（合理密植）、保（植物保护、防治病虫害）、管（田间管理）、工（工具改革）八个字来表示，所以叫八字宪法。
〔212〕希特勒（一八八九——一九四五），德国法西斯首领。一九一九年，参加德国工人党（次年改为国家社会主义德国工人党，即纳粹党），后成为该党党魁。一九三三年，在德国垄断资产阶级支持下出任总理，次年总统兴登保死后自称国家元首，实行法西斯统治，积极扩军备战。一九三九年九月，派德军入侵波兰，挑起第二次世界大战；一人四一年六月，大举进攻苏联。一九四五年四月在苏军解放柏林时自杀。
〔213〕见毛泽东《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》（《毛泽东选集》第4 卷，人民出版社1991 年版，第1438 页）。
〔214〕一九六○年，我国市场供应十分紧张，商品可供量同购买力之间有巨大的差额，人民生活十分困难。为安定人心，回笼货币，解决购买力与商品可供量的差额，一九六一年一月，中共中央决定在全国各地逐步敞开出售高价糖果、糕点。随后依次实行的高价商品还有：高价饭馆、钟表、名酒、粮食白酒、啤酒、针织品、砂糖、自行车、烟卷等。随着国民经济的恢复和好转，从一九六二年七月起，高价商品政策逐步取消。这一政策对当时回笼货币、稳定市场物价、减少市场供应压力，起了重要作用。
〔215〕指毛泽东一九六一年五月六日在上海写给李井泉和陈正人的信（见《毛泽东书信选集》，人民出版社19s3 年版，第580 一581 页）。信中要求各中央局，各省、市、自治区党委第一书记在半个月内，下苦功夫去农村认真做调查研究工作。李井泉当时任中共中央政治局委员、中共中央西南局第一书记。陈正人当时任国务院农林办公室副主任、农业机械工业部部长，在四川作农村调查。
〔216〕一九五八年，随着人民公社化运动的发展，全国农村普遍地办起了公共食堂。社员不论家庭人口多少和劳动力强弱，公共食堂对他们一律实行吃饭不要钱或口粮供给、半供给。这种分配上的平均主义和“共产风”以及给群众在生活上带来的不便，严重影响了农民群众的生产积极性。中共中央在一九六一年五六月间制订的《农村人民公社工作条例（修正草案）》中，决定停办公共食堂。
〔217〕这里的供给制指农村人民公社成立初期在分配方面对社员群众实行的主要是免费供给口粮或伙食的制度。一九五八年十二月党的八届六中全会通过的《关于人民公社若干问题的决议》规定：农村人民公社“在分配给社员个人消费的部分，实行工资制和供给制相结合的分配制度”。由于实际上生产并没有很大增长，供给部分在分配中所占的比重很大，工资部分所占比重很小，不能体现按劳分配原则，所以这种分配上的平均主义，严重挫伤了农民群众的生产积极性。中共中央在一九六一年五六月间制定的《农村人民公社工作条例（修正草案）》中，规定取消供给制。
〔218〕《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》规定：对农村中缺乏劳动力、生活没有依靠的鳏寡孤独的社员，生产队在生活上给以适当的照顾，做到保吃、保穿、保烧（燃料）、保教（儿童和少年）、保葬。享受这“五保”的社员户，称为五保户。
〔219〕这里指一九六一年五月十六日至一九六二年七月二十三日举行的扩大的国内瓦会议。陈毅任中国代表团团长。一九五四年日内瓦会议后，美国违反日内瓦协议，对老挝进行干涉和侵略，并在一九六○年挑起老挞内战。为了和平解决老挝问题，中、苏、美、英、法、老挝，柬埔寨、越南民主共和国，南越（以上为一九五四年日内瓦会议参加者）、印度、缅甸、加拿大、波兰和泰国举行了这次会议。会议最后签署了《关于老挝中立的宣言》和《关于老挝中立的宣言的议定书》，确认尊重老挝的主权、独立、中立、统一、领土完整和不干涉其内政的原则。
〔220〕许明（一九一九——一九六六），河北沧县人。当时任国务院总理办公室副主任。
〔221〕魏征（五八○——六四三），唐初政治家。唐太宗在位时，任谏议大夫和秘书监等职。他敢于直言进谏，说过：“兼听则明，偏信则暗”。
〔222〕在一九五八年开始的“大跃进”过程中，由于“左”倾思想的影响，曾把一些坚持实事求是、反对浮夸的人，以及一些所谓具有资产阶级学术观点的人都作为“右倾保守思想”的反面人物，作为“资产阶级白旗”，加以批判、斗争甚至处分。当时把这种作法叫做“拔白旗”。一九六二年四月，中共中央发出通知，要求为在“拔白旗”、“反右倾”等运动中被错误地批判和处分的人进行甄别平反。
〔223〕工业七十条，即一九六一年九月中共中央制定的《国营工业企业工作条例（草案）》，全文共七十条。一九五八年“大跃进”后，由于许多企业没有实行严格的责任制，不讲究经济核算，工资、奖励制度上存在平均主义，以及党委包揽企业的日常行政事务等，相当普遍地出现了生产秩序混乱，瞎指挥、乱操作，设备损坏严重，经济效果很差等问题。针对这些情况，工业七十条草案明确规定了国营工业企业的性质和基本任务，要求建立和健全必妄的责任制和各项规章制度，强调计划管理、按劳分配、企业经济效果和职工物质利益等。条例草案还要求对企业实行“立定”，即定产品方案和生产规模，定人员和机构，定主要的原料、材料、燃料、动力、工具的消耗定额和供应来源，定固定资产和流动资金，定协作关系。这个条例草案的讨论和试行，对于总结国营工业企业管理工作的经验，贯彻执行当时提出的调整、巩固、充实、提高的方针，促进我国工业的恢复和发展，起到了积极的作用。
〔224〕农村人民公六十条社，指一九六一年三月中共中央制定的《农村人民公社工作条例（草案）》，全文共六十条。条例草案针对人民公社内部严重存在的队与队、社员与社员之间的平均主义，在纠正社、从规模偏大，公社对下级管得太多太死，民主制度和经营管理制度不健全等方面，作了比较系统的规定。同年五六月间，中共中央又对这个草案作了修改，制定了供讨论和试行用的《农村人民公社工作条例（修正草案）》，进一步规定取消分配上的供给制部分，停办公共食堂。一九六二年九月二十七日，中共八届十中全会正式通过了《农村人民公社工作条例（修正草案）》。人民公社六十条的贯彻执行，对恢复农村经济起了重要的作用。
〔225〕工业指示八条，指一九六一年九月十五日中共中央发出的《关于当前工业问题的指示》。指示针对当时计划指标过高，工业内部及工业与其他部门的比例关系失调，基本建设战线过长，工业管理部门和工业企业中的浮夸风、瞎指挥以及企业管理工作混乱等方面的问题，作了八项规定，主要内容是：一、切实执行调整、巩固、充实、提高的方针；二、在企业管理中实行高度集中统一的领导；三、在全面安排的基础上，抓住中心环节，集中力量，解决问题；四、努力增产日用品和农业的生产资料，稳定市场；五、加强经济协作；六、切实整顿企业的管理工作，严格实行责任制和经济核算制；七、坚持群众路线，改进工作作风；八、加强纪律性。指示对于贯彻执行当时提出的调整、巩固、充实、提高的方针，促进我国工业的恢复和发展，起到了积极的作用。
〔226〕为了加强对物资的管理，做好物资供需的平衡，保证经济建设的顺利进行和市场稳定，国家按各种物资对国计民生的重要程度，分三类管理，即由国家统一分配的物资、中央各主管部门分配的物资和地方管理的物资。根据商品对国计民生的重要程度，国家把商品也分一、二、三类管理。地方管理的物资和第三类商品称三类物资。这类物资品种繁多，生产分散，使用面广，主要是通过市场调节产、供、销之间的关系。
〔227〕商业条例，指一九六一年六月十九日中共中央发出的《关于改进商业工作的若干规定（试行草案）》（简称“商业四十条”）。在一九五八年开始的“大跃进”和人民公社化运动中，一度出现了否定商品生产和价值规律的倾向，一些必要的商业机构、商业体制和流通渠道被改变和取消，商业工作受到严重削弱，给国民经济和人民生活带来不良后果。为了改变这种状况，草案明确规定了商业工作必须遵循的基本原则和重要制度。提出了改进商业工作的许多具体措施，主要是：坚持工农业产品的等价交换原则，推广农副产品收购合同制度，改进国营商业企业的经营管理，恢复供销合作社和合作商店，恢复同农村商业有关的农产品加工作坊，开放农村集市贸易，活跃城乡物资交流等。
〔228〕一九五八年一月三十一日，毛泽东在杭州会议和南宁会议讨论的基础上，写出了《工作方法六十条（草案）》。其中正式提出了三十二个字的领导原则。
〔229〕“五风，指“大跃进”和人民公社化运动中发生的“共产风”、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风。
〔230〕“五多”，指毛泽东一九五三年三月十九日在《解决“五多”问题》一文中所指出的“任务多、会议集训多、公文报告表册多、组织多、积极分子兼职多”。
〔231〕一九六○年八月间，李富春在讨论研究冶金工业、交通运输、农业和经济计划问题时，集中大家的意见，多次提出应当对经济实行调整、巩固、提高。八月底，国家计划委员会在向国务院汇报一九六一年经济计划时，提出了对经济实行调整、巩固、提高的问题。周恩来表示赞成，并且加了“充实”两字，从而形成了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。党中央肯定和同意了这个方针。为解决一九五八年“大跃进”运动后造成功国民经济严重失调问题，一九六一年一月召开的中共八届九中全会正式决定，从当年起，在两三年内对国民经济实行调整、巩固、充实、提高的方针。由于全党全国人民同心同德，艰苦努力，国民经济调整工作到一九六二年底取得了明显成效。为争取国民经济的根本好转，一九六三年二月中共中央工作会议决定，再用两三年时间，继续实行调整方针。到一九六五年，原定的调整任务胜利完成，国民经济出现了新面貌。
〔232〕国营工业企业工作条例草案，参见本书注〔223〕手工业工作条例草案，指一九六一年六月中共中央制定的《关于城乡手工业若干政策问题的规定（试行草案）》，全文共三十五条。一九五八年“大跃进”后，由于手工业盲目过渡到国营工业和公社工业，并改变生产方向，造成大批手工业者改行转业，许多日用小商品减产、停产、供应十分紧张。针对这种情况，草案规定我国手工业应有全民、集体和个体三种所有制，以集体所有制为主；手工业者必须归队：生产经营方式要灵活多样：工资制度应贯彻执行“按劳分配、多劳多得”原则，以及供产销要统筹安排等。
〔233〕指一九六一年六月国家科学技术委员会党组和中国科学院党组提出、同年七月中共中央批准试行的《关于自然科学研究机构当前工作的十四条意见（草案）》。中央批准这个草案的批语中指出：“做好知识分子工作，很关紧要。”“近几年来，有不少的同志，在对待知识、对待知识分子的问题上，有一些片面的认识，简单粗暴的现象也有所滋长，必须引起严重的注意，以端正方向，正确地贯彻执行党的政策。”草案就正确理解对自然科学工作者的红与专的要求，正确贯彻执行百花齐放、百家争鸣的方针和理论联系实际的原则，明确科学研究机构的根本任务（出成果、出人才），保持科学研究工作的相对稳定，保证科学研究工作的时间，改进研究机构中党的领导方法等问题，作出了一系列具体的政策规定。中央认为这个文件的精神对于一切有知识分子工作的部门和单位都是适用的。
〔234〕指一九六一年九月中共中央原则批准的《中华人民共和国教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》，全文共六十条。条例草案总结了一九五八年后三年多高等教育工作的经验和教训，针对当时学校教学质量降低，忽视知识分子作用以及劳动过多等主要问题，规定了高等学校必须以教学力主，努力提高教学质量；正确执行党的知识分子政策和百花齐放，百家争鸣的方针；做好总务工作，保证教学和生活的物质条件；以及改进党的领导方法和领导作风，加强思想政治工作等。
〔235〕这里指一九六二年一月十一日至二月七日中共中央在北京举行的扩大的中央工作会议。参加会议的有中央、各中央局、各省市自治区党委及地委、县委、重要厂矿企业党委和部队的负责干部共七千多人，所以又称七千人大会。会上，刘少奇代表中共中央所作的报告，初步总结了一九五八年“大跃进”以来工作中的十六条基本经验教训，分析了几年来工作中的主要缺点错误，指出全党当前的主要任务是做好调整工作。毛泽东在会上作了重要讲话，着重指出要健全民主集中制，在党内、党外充分发扬民主；要在总结正反两方面的经验的基础上，加深对社会主义建设规律的认识。对前几年工作中的缺点和错误，毛泽东承担了责任，作了自我批评。
〔236〕三面红旗，指“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线、“大跃进”和人民公社。一九五八年五月，中共八大二次会议通过的社会主义建设总路线反映了广大人民群众要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但是忽视了客观的经济规律。在总路线提出后，没有经过认真的调查研究和试点，就轻率地在全国发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动，以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥开来，打乱了正常的经济建设秩序，浪费了巨大的人力、物力和财力，造成了国民经济比例的严重失调。这是我国国民经济在一九五九年到一九六一年发生严重困难的主要原因。当时由于党还没有从根本的指导思想上总结经验教训，所以党的文件中都还使用“高举三面红旗”的提法。
〔237〕西楼会议，指一九六二年二月二十一日至二十三日在北京中南海西楼召开的中共中央政治局常委扩大会议。刘少奇主持了这次会议。会议讨论了财政、金融、市场以及整个经济形势的问题，认为当时财政经济的困难很严重，估计当年的国家预算有很大的赤字。陈云在会上作了关于目前财政经济情况和克眼困难的若干办法的讲话。会议一致同意陈云讲话的精神，认为在国民经济的调整阶段主要是恢复经济，要全党集中力量增加农业生产和日用品生产，保证市场供应，制止通货膨胀，坚决缩短基本建设战线。这次会议对扭转当时财政经济状况的被动局面起了重要作用。
〔238〕姚依林，一九一六年生，安徽贵池人。当时任商业部部长、国务院财贸办公室副主任。
〔239〕这里的队指人民公社的生产大队。参见本书注〔203〕。
〔240〕孟子（公元前三七二——公元前二八九），名轲，战国时邹（今山东邹县东南）人，是儒家学说的主要继承者。这里的引文见《孟子·告子下》。
〔241〕指一九六○年五月十一日，煤炭部向各省（市、自治区）煤矿，管理局（厅）及所属企业、事业单位发出的《关于普遍推行二十二项新技术和新经验的命令》。命令要求各管理局、矿务局、厂、队和一切企业、事业单位，“在接到这一命令之后，应以战斗姿态、迅速、全面地作出详尽的规划和措施”，大力推广“广泛应用强化器（即超生波发生器）”等二十二项新技术和新经验，并保证“限期予以实现”。
〔242〕见周恩来《论知识分子问题》（《周恩来选集》下卷，人民出版社1984 年版，第356 页）。
〔243〕十年科学规划，指一九六三年至一九七二年科学技术发展规划。一九六三年十二月二日，中共中央和国务院原则批准了中央科学小组和国家科学技术委员会党组关于一九六三年至一九七二年科学技术发展规划的报告、科学技术发展规划和科学技术事业规划。这个规划贯彻独立自主、自力更生的方针，部署了原子弹、氢弹的研究试验工作，安排了人造卫星的研制计划，确定了农业、工业等方面最新科学技术成果的研究和应用。规划要求，动员和组织全国的科学技术力量解决我国社会主义建设中的关键性的科学技术问题，迅速壮大科学技术队伍，掌握六十年代的科学技术，力争接近和赶上世界先进科学技术水平。
〔244〕本文中的所有数字均系当时的统计数字。
〔245〕邵老，即邵力子，见本书注〔112〕。一九六三年七月五日下午他在全国人大常委会小组讨论会上发言，谈到晚婚和计划生育的问题时，建议修改李富春副总理《关于第二个五年计划后两年的调整计划和计划执行情况的报告》中的有关字句，他说：报告提出首先在城市提倡晚婚和节育，农村干部看了，可能产生在农村可以慢慢来的感觉，所以建议将报告改为“为了控制人口的过快增长，有必要在全国人民中大力提倡晚婚和计划生育。”根据他的建议，报告改为：“为了控制人口的过快增长，有必要在全国人民中，首先是在城市和人口密集的农村中，大力提倡晚婚和计划生育。”
〔246〕指侯隽，女，一九四三年生于北京。一九六二年高中毕业后。响应中共中央大办农业、大办粮食的号召，自愿放弃参加高等学校的招生考试，到河北省宝坻县史各庄窦家桥村插队务农，受到群众称赞。
〔247〕邢燕子，女，一九四○年生，天津宝坻人。一九五八年初中毕业后响应中共中央号召，带头回乡务农，成为青年学生回乡从事农业生产的一个先进典型，多次受到毛泽东。周恩来等领导人的接见。
〔248〕指《关于工业发展问题（初稿）》。一九六三年九月二十六日。中共中央发出《关于讨论（初稿）的通知》。
〔249〕指一九六三年二月十一日至二十八日中央工作会议上印发的有关工业问题的文件，主要有国家经济委员会党组《关于今年一月份工业生产情况和当前存在的问题向中央的报告》和中央清仓核资领导小组《关于清仓核资工作的报告》等。
〔250〕指一九六○年六月十八日毛泽东写的《十年总结》一文。他指出：对于我国的社会主义革命和建设，我们已经有了十年的经验了，已经懂得不少的东西了。但是我们对于社会主义时期的革命和建设，还有一个很大的盲目性，还有一个很大的未被认识的必然王国。我们还不深刻地认识它。我们要以第二个十年时间去调查它、去研究它，从中找出它的固有的规律。以便利用这些规律为社会主义的革命和建设服务。
〔251〕伯达，即陈伯达（一九○四——一九八九），福建惠安人。一九六三年时仕中共中央政治研究室主任。“文化大革命”期间，任“中央文化革命小组”组长，积极参与林彪、江青夺取党和国家最高权力的活动。一九七三年八月，中共中央决定开除他的党籍。一九八一年一月，中华人民共和国最高人民法院特别法庭判处他有期徒刑十八年、剥夺政治权利五年。
〔252〕以农业为基础，就是要求切实加强农业，把农业放在第一位，加快农业的发展速度，使之与工业和整个国民经济的发展速度相适应；同对要求工业和整个国民经济的发展建立在农业发展的基础上，不超过农业负担的限度。以工业为主导，就是要求大力发展重工业，生产先进的技术装备，实现对农业和国民经济其他部门的技术改造，提高劳动生产率。
〔253〕城市工作会议，指一九六三年九月十六日至十月十二日，中共中央和国务院召开的第二次城市工作会议。会议提出了当时城市工作的主要任务。
〔254〕托拉斯是英文Trust 的音译。它是资本主义生产和资本集中达到很高程度后产生的垄断组织的一种高级形式。它由许多生产同类商品和与产品经营有密切关系的企业合并而成。在社会主义国家，托拉斯是社会主义企业的组织形式之一。
〔255〕指一九六二年三月二十七日至四月十六日召开的第二届全国人民代表大会第三次会议上周恩来作的《政府工作报告》。报告详细说明了一九五八年以来社会主义建设中的成绩和缺点，总结了工作中的经验教训。
〔256〕一九六二年三月二十一日，由刘少奇召集的第十八次最高国务会议，就即将举行的第二届全国人民代表大会第三次会议的主要问题进行了商讨。会议印发的《关于我国社会主义经济建设的基本绎验教训的初步总结》，对一九四九年以来，特别是一九五八年以来，我国在社会主义经济建设问题上的基本经验教训，总结了十六条。
〔257〕指将在第二届全国人民代表大会第四次会议上由国务院副总理兼国家计划委员会主任李富春代表国务院作的《关于一九六三年国民经济计划执行情况和一九六四年国民经济计划草案的报告》和由国务院副总理兼财政部长李先念代表国务院作的《关于一九六三年国家预算草案和预算执行情况、一九六四年国家预算初步安排的报告》。
〔258〕一九六三年九月，中共中央工作会议确定，从一九六三年到一九六五年，对国民经济继续进行调整、巩固、充实、提高的工作，作为第二个五年计划（一九五八—一九六二年）到第三个五年计划（一九六六——一九七○年）之间的过度阶段，这三年的计划叫过渡计划。
〔259〕指一九六三年七月三日，李富春副总理在第二届全国人民代表大会常务委员会第九十九次会议上作的《关于第二个五年计划后两年的调整计划和计划执行情况的报告》。
〔260〕农业的技术规划，指一九六三年二月八日至三月底全国农业科学技术工作会议上制定的今后若千年内我国农业科学技术的发展规划。规划要求全国农业科技人员广泛调查研究我国的自然资源及其利用情况，研究制定合理利用资源的方案，研究应用传统耕作技术与现代科学技术，大幅度提高农副业生产水平的措施；加强基础农学的理论研究，并运用基础学科和技术学科的最新成就，推动我国农业的发展。
〔261〕松村，指松村谦三（一八八三——九七一），当时任日本自由民主党顾问、众议员。一九五九年以后五次访问中国。中日恢复邦交前，他是日中贸易日方总联系人。一九六二年九月访华时同我国缔结日中综合贸易协定。一九六四年继高畸达之助负责日中备忘录贸易事宜。
〔262〕村田省藏（一八七八——一九五七），日本政治家、实业家。一九五四年十月任日本国际贸易促进协会会长。曾是签订第三次中日贸易协定的日方最高负责人。一九五六年来我国主持分别在北京、上海举办的日本商品展览会开幕典礼。
〔263〕一九五八年三月五日签订的第四次中日贸易协定中，双方同意在对等和互相尊重的基础上各自取得本国政府的同意，给予对方商务代表机构及其所属人员以安全保证和进行工作的方便；在发生法律纠纷时，采用双方所同意的方法处理；商务代表机构有权莅其建筑物悬挂本国国旗等。但是，日本政府针对上述规定声明：日本政府坚持尊重同台湾蒋介石政府的关系，无意承认中华人民共和国，不承认中国商务代表机构有权悬挂中华人民共和国国旗，同时宣布将按日本国内法令规定处理中日贸易协定有关法律纠纷问题。这就表明日本政府在上述几个原则问题上坚持敌视中华人民共和国的政策，违反国际惯例，破坏平等互利、相互尊重的精神，对中国商务代表机构的安全及工作便利也无意提供保证。由于日本政府设置障碍和破坏，第四次中日贸易协定未能生效。
〔264〕高时，指高倚达之助（一八八五一一一九六四），日本自由民主党人。第二次世界大战期间曾任伪满洲国政府经济顾问、满洲重工业厅开发公司总裁。战后多次当选众议员和参议员，并先后任国务大臣和通商产业大臣。曾以日本代表团团长身份出席在万隆召开的亚非会议。一九六○年来华并到鞍钢参观。他积极推进中日两国民间贸易，曾任日中综合贸易联合协会会长，一九六二年同我国廖承志签订发展日中两国民间贸易的备忘录。
〔265〕石桥，指石桥湛山（一八八四——一九六三），前日本自由民主党总裁，内阁首相。一九六三年后多次任日中经济贸易展览协力会会长。一九六四年、一九七二年、一九七三年连续当选日本国际贸易促进协会总裁。一九七二年十二月当选恢复日中邦交议员联盟顾问。一九五九年、一九六三年两次访问中国。
〔266〕佐藤荣作（一九○一——一九七五），前日本自由民主党总裁。一九六四年十一月至一九七二年七月，三次组阁，出任日本内阁首相。
〔267〕为了探讨缓和中日紧张关系的途径，日本社会党代表团、前首相石桥湛山、政界知名人士松村谦三于一九五八年、一九五九年相继来华访问，周恩来总理、陈毅副总理和国务院外事办公室副主任廖承志在同他们会见时多次提出了改善中日关系的三项条件，也称政治三原则，即：日本政府保证不再发表敌视中国的言论，不参与制造“两个中国”的阴谋；不阻挠两国民间正常关系的发展。
〔268〕广州的交易会即中国出口商品交易会，简称“广交会”，是当时中国对外贸易的重要渠道之一，由中国各对外贸易公司联合主办。自一九五六年开始，每年的春季和秋季定期在广州举行。
〔269〕高时达之助和廖承志的备忘录，是中日友好协会会长、国务院外事办公室副主任廖承志和日本自由民主党人士、众议院议员高倚达之助于一九六二年十一月九日在北京签订的关于发展中日民间贸易的备忘录。备忘录记载了一九六三年至一九六七年五年内，双方就平均每年进出口交易总额、出口的主要商品、交易合同的签订、各项交易的结算、商品检验和仲裁等各项问题所达到的协议。
〔270〕冈崎嘉平大（一八九七——一九八九），曾任全日本航空公司总经理、日中贸易联络协议会会长。一九六四年高碕达之助去世后，为高碕事务所的负责人。
〔271〕一九六四年四月十日至十五日在雅加达召开的第二次亚非会议筹备会议上，决定于一九六五年三月在非洲举行第二次亚非会议。后来由于在许多根本问题上存在分歧，使会议一再延期。一九六五年十月三十日至十一月二日在阿尔及尔举行的亚非国家外长会议上决定第二次亚非会议不定期延期。
〔272〕万隆会议十项原则和和平宣言，即《亚非会议最后公报》中《关于促进世界和平和合作的宣言》里提到的十项原则：一、尊重基本人权，尊重联合国宪章的宗旨和原则。二、尊重一切国家的主权和领土完整。三、承认一切种族的平等，承认一切大小国家的平等。四、不干预或干涉他国内政。五、尊重每一国家按照联合国宪章单独地或集体地进行自卫的权利。六、不使用集体防御的安排来为任何一个大国的特殊利益服务；任何国家不对其他国家施加压力。七、不以侵略行为或侵略威胁或使用武力来侵犯任何国家的领土完整或政治独立。八、按照联合国宪章，通过如谈判、调停、仲裁或司法解决一切国际争端。九、促进相互利益和合作。十、尊重正义和国际义务。
〔273〕这次计划会议，指一九六四年九月二十一日至十月十九日召开的全国计划会议。会前，八月二十七日，毛泽东在陈伯达的一封信上批示说：“计划工作方法，必须在今明两年内实行改变。如果不变，就只好取消现有的计委，另立机构。”这次计划会议，按照毛泽东的指示精神集中讨论了计划工作如何革命化的问题，指出计划工作的主要错误是教条主义、分散主义和官僚主义。会议提出了十四项改进措施，并通过了一九六五年计划纲要（草案）。
〔274〕指在规模上贪大、在部门上求全、自成体系的基本建设的设计思想。
〔275〕王鹤寿，一九○九年生，河北唐县人。当时任中央财经小组成员、冶金工业部部长。
〔276〕经过“大跃进”和关、停、井、转的初步调整后，在各行各业中普遍存在现有生产能力明显高低长短不齐的现象。为此，一九六三年以后继续贯彻“调整、巩固、充实、提高”方针的一项重要内容，就是对工业（包括水利）特别是基础工业进行填平补齐工作，伎之成龙配套，以形成综合生产能力。这种填平补齐工作包括三个方面：一是对企业内部各个生产环节按照设计要求进行填平补齐；二是对行业内部主产品与配套产品的生产按照合理的匹配原则进行填平补齐；三是对工业基地内部骨干企业与“配伊企业以及交通运输、原料和燃料供应、职工生活和文教卫生等项设施，按照一定标准进行填平补齐，使它们发挥工业基地应有的作用。.
〔277〕和战结合，即平战结合，是毛泽东关于中国国防建设和军队建设的重要思想。六十年代中期至七十年代初，他多次阐述这一思想，强讽和平时期的国防建设（包括经济建设）。要着眼于战时需要，将二者很好结合起来，作到有备无患。
〔278〕埃德加·斯诺（一九○五——一九七二），美国进步作家和记者。一九二八年来中国。一九三六年到陕北革命根据地访问，毛泽东等会见了他。新中国成立后，于一九六○年、一九六四年和一九七○年三次到中国访问。
〔279〕大庆，原名萨尔日，位于黑龙江省西南，属我国东北松辽盆地，滨州铁路通过境内。一九五九年九月二十六日，这个地区的第三号探井喷油，正值中华人民共和国成立十周年大庆而取名大庆。一九六○年二月，中央决定在大庆地区进行石油勘探开发大会战，经过三年努力，探明了油田的地质储量并进行大规模开发，使我国原油产量大幅度增长。大庆是随着油田的开发而兴起的我国最大的石油化工基地，是按照“工农结合、城乡结合、有利生产、方便生活”的原则建设的新型城市。
〔280〕指我国自己制造的一万二千吨压力的自由锻压设备。当时连我国在内，世界上共有美、英、西德和捷克斯洛伐克五个国家能制造这种机械，而且一共只生产了二十来台。
〔281〕三门峡水利枢江工程，是黄河干流上的第一座大型水利工程。位于河南省三门峡市和山西省平陆县的边界河段。一九五七年四月动工修建，一九六○年建成：由于原设计方案不合理，蓄水运用后出现了严重的泥沙淤积问题。经过一九六五年至一九六八年的第一次改建和一九六九年至一九七三年的第二次改建，基本解决了泥沙淤积问题。改建后的三门峡工程以防洪为主，同时兼具防凌、灌溉和发电等综合利用作用。
〔282〕一九六○年黄河三门峡水利枢纽工程大坝建成蓄水后，发现泥沙淤积严重，威胁上游一些地方及水库本身的安全，为了增加枢纽工程的泄流排沙能力，减轻水库淤积，有关部门提议：在大坝左岸打两条泄流排沙隧洞，把八条发电引水钢管中的四条改成泄流排沙道。这就是后来被批准实施的二洞四管方案。
〔283〕从“我们不能走世界各国技术发展的老路”起的这一段话，是毛泽东在修改周恩来的这个报告稿时增写的。见毛泽东《把我国建设成为社会主义的现代化的强国》（《毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986 年版，第849 一850 页）。
〔284〕林大夫，即林巧稚（一九○——一九八三），福建厦门人，妇产科专家。当时任中国医学科学院副院长、全国人民代表大会常务委员会委员。
〔285〕傅连障（一八九四—一九六八），福建长汀人。当时任卫生部副部长、中国人民解放军总后勤部卫生部部长、中华医学会会长、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员。
〔286〕蒲辅周（一八八八——一九七五），四川梓潼人。当时任中医研究院副院长、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员。
〔287〕一九六四年五月以后，毛泽东根据当时国内外的形势，从备战、备荒的角度考虑经济建设。他在一九六五年关于第三个五年计划的谈话中，谈到了这方面的思想观点；在一九六六年三月十二日写给刘少奇的信中，明确提出了“备战、备荒、为人民”的口号。
〔288〕大小三线，指全国和省、市、自治区的战略后方。大三线，指全国的战略后方。小三线指各省、市、自治区的战略后方。一九六四年五月，毛泽东提出了把全国划分为一、二、三线的战略部署，中共中央作出了《关于搞好战略布局，加强三线建设》的决定。
〔289〕徐、淮、宿、阜是江苏省徐州地区、淮阴地区和安徽省宿县地区、阜阳地区的简称。
〔290〕指当时农业战线上的先进单位。
〔291〕大寨，即山西省昔阳县大寨公社大寨大队，是当时农业战线上的一个先进典型，受到中共中央和毛泽东的称赞。毛泽东发出过“农业学大寨”的号召。
〔292〕将田地按一定宽度与长度划分若干块，每一块田地称为畦，在畦与畦之间修路植树造林，组成林网分割的畦田。
〔293〕陈永贵（一九一四——一九八六），山西昔阳人。当时任大寨大队党支部书记。全国著名劳动模范。
〔294〕四清，即社会主义教育运动，是一九六三年至一九六六年五月先后在部分农村和少数城市工矿企业和学校等单位开展的一次清政治、清经济、清组织、清思想的运动。这次运动，虽然对于解决干部作风和经济管理等方面的问题起了一定作用，但由于把这些不同性质的问题都认为是阶级斗争或者是阶级斗争在党内的反映，在一九六四年下半年使不少基层干部受到不应有的打击。一九六五年一月，党中央制定了《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》，共二十三条。这个文件虽然对“四清”运动中某些“左”的偏向作了纠正，但又错误地提出了这次社会主义教育运动的重点是整所谓“党内走资本主义道路的当权派”。
〔295〕北方衣业钡导小组，即中央北方八省（市、自治区）农业小组。一九六六年一月下旬至二月初召开的北方八省（市、自治区）抗旱会议上提出成立这一机构。一九六六年三月七日，中共中央、国务院发出《关于成立北方八省（市、自治区）农业小组的通知》。中央北方八省（市、自治区）农业小组成员共二十四人，周恩来任组长。
〔296〕先念，即李先念（一九○九——九九二），湖北黄安（今红安）人。
当时任中共中央政治局委员、中共中央书记处书记、国务院副总理兼财政部长。
〔297〕震林，即谭震林（一九○二——一九八三），湖南攸县人。当时任中共中央政治局委员、中共中央书记处书记、国务院副总理。
〔298〕秋里，即余秋里，一九一四年生，江西吉安人。一九六六年时任石油部部长、国家计划委员会副主任。一九七二年时是中共中央委员、国家计划委员会主任。
〔299〕乎加，即林乎加，一九一六年生，山东长岛人。当时任国家计委副主任。
〔300〕光伟，即王光伟，一九一四年生，山东沂水人。一九六六年时任国家计委副主任、机关党委书记。
〔301〕这里指省（市、自治区）党委和地委分别召开的三级或四级干部会议。省（市、自治区）召开的三级干部会包括省（市、自治区）、地、县三级的干部，四级干部会扩大到公社一级的干部。地委召开的三级干部会包括地、县、公社三级的干部，四级干部会扩大到生产大队一级的干部。县委、公社党委也可以召开三级或四级干部会。
〔302〕前十条，指一九六三年五月毛泽东在杭州主持制定的《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》（简称前十条）。决定对国内政治形势作了过分严重的估计，认为当时我国社会出现了严重的尖锐的阶级斗争情况。
〔303〕二十三条，指《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》（简称二十三条）。一九六四年底至一九六五年初，中共中央在北京召开工作会议，讨论了社会主义教育运动问题。一九六五年一月十四日，中共中央发布了这次会议讨论的纪要，即《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》。二十三条肯定干部的多数是好的或比较好的，要尽快解脱他们；工作方法要走群众路线，不要搞神秘化，也不要靠人海战术；“四清”要落实到建设上面，增产要成为搞好运动的标志之一。这些规定部分地纠正了一九六四年下半年各地运动中的一些过左作法。但是，二十三条片面强调这次运动的性质是“社会主义和资本主义的矛盾”，错误地提出运动的重点是整“党内那些走资本主义道路的当权派”等。
〔304〕献县减河工程，包括献县枢纽工程和子牙新河、滏阳新河，北排河、滏东排河等主体工程。这项工程于一九六六年十月一日破土动工。一九六七年八月完工。
〔305〕“平”，指否认按劳分配原则，搞平均主义，在公社范围内实行贪富拉平，平均分配；“调”，指否认等价交换原则，县社两级无偿调拨生产队（包括社员个人）的财、物和劳动力。平调，是一九五八年农村人民公社化运动初期发生的“共产凤”的主要内容，严重地破坏了农村生产力。一九六一年六月十九日，中共中央作出了《关于坚决纠正平调错误、彻底退赔的规定》。
〔306〕指中共中央和国务院《关于抗旱防涝，抗灾保畜，争取丰收，为改变我国北方农业的落后面貌而斗争的决定》。一九六六年二月二十一日至三月一日，周恩来对这个文件作过四次修改，但后来没有正式下发。
〔307〕廖承志（一九○八———九八三），祖籍广东惠阳，生于日本东京。当时任中日友好协会会长、国务院外事办公室副主任。
〔308〕一九六二年十一月，周恩来在一次会议上谈到林业问题时提出：“林业的经营一定要越伐越多，越多越伐，青山常在，永续作业。”后来，他的这一思想发展为以营林为基础，采育结合，实现青山常在，永续利用，越采越多，越采越好的林业建设思想。
〔309〕四旁，指村旁、宅旁、路旁、水旁。
〔310〕从六十年代初起，周恩来针对林业生产中重采伐、轻育林的错误作法多次指出，长此下去，林业生产在几十年后就要出现生产中断的危险，我们将会犯“吃祖宗饭，造子孙孽”的历史错误。
〔311〕梁老，指梁希（一八八三——一九五八），浙江吴兴（今湖州）人，林学家。中华人民共和国成立后，曾任林业部部长。
〔312〕前方，指林区和林业生产第一线；后方，指林业的领导机关。
〔313〕北方八省，指长江以北的河南、山东、河北、山西、陕西以及湖北、安徽、江苏等省。
〔314〕指毛泽东称赞河南省长葛县深翻土地的讲话。一九五八年五月，在中共八大二次会议上，河南省长葛县委负责同志作了《土地大翻身，争取高产八百斤》的发言，说截至四月底，全县三十万亩旱秋地都深翻了一遍，深度在一尺五左右，这样可以增产百分之几十以至一、二倍。毛泽东当即称赞了他们的做法，提出：长葛县能做到，别的县难道不行吗？一年不行，两年不行，三年行不行？五年总可以翻一次了吧？
〔315〕指各地像山西大寨那样的农业生产先进典型。
〔316〕焦裕禄（一九二二—一九六四），山东淄博人。一九六二年十二月起仕中共河南省兰考县委书记。为了解除兰考三十六万人民遭受内涝、风沙、盐碱三害的痛苦，他不顾自己患癌症，在一年多的时间里，跑遍全县一百四十九个大队中的一百二十个生产队，跋涉五千多里，查清了全县八十二个风口、一千六百个沙丘以及大小河流，带领全县人民战天斗地，治理三害。他心里装着全体党员和人民，唯独没有他自己，被群众誉为“党的好干部”。一九六四年五月十四日，焦裕禄在郑州逝世。一九六六年二月，《人民日报》发表《县委书记的好榜样——焦裕禄》的报道和《向毛泽东同志的好学生——焦裕禄同志学习》的社论，全国掀起了向焦裕禄学习的热潮。
〔317〕三同，指干部深入农村，和农民群众同吃、同住。同劳动，以利调查研究和指导工作。
〔318〕专县，指专区和县。专区是省、自治区派出的专员公署所领导的区域。一九七○年专区改为地区，作为一级政权机构。一九七八年后。除自治州外，又改为省、自治区的派出机构。一九八三年试行地、市合并，由市领导县的体制以来，有些地区行政单位撤销。
〔319〕人俊，即李人俊，一九一四年生，浙江温州人。当时任建筑工程部部长。
〔320〕正人，即陈正人（一九○七——一九七二），江西遂川人，当时任全国政协常务委员、国务院农村办公室副主任、农业机械部部长。
〔321〕指一九二○年十二月十六日发生在宁夏海原六盘山地区的八点五级大地震，震中裂度十二度，死二十多万人。
〔322〕指一九六六年三月八日在河北省邢台地区发生的地震。震级为六点八级，震中裂度为九度左右。震中在宁晋、隆尧、巨鹿三县交界地带。五个县三十四万人受灾。周恩来于第二天即亲临地震灾区慰问，指导救灾工作，
〔323〕李四光（一八八九——一九七一），湖北黄冈人，地质学家。一九四八年赴欧洲，随后参加在英国举行的第十八届国际地质学会会议。一九四九年九月冲破国民党反动派的阻挠，离开英国，经瑞士、意大利辗转回国。
同年十月被任命为中国科学院副院长。次年五月到北京。一九六六年时为全国政协副主席、中国科学院副院长、地质部部长、中华人民共和国科学技术协会主席、中国地质学会理事长。
〔324〕聂总，即聂荣臻（一八九九———九九二），四川江津人。当时任国务院副总理兼国家科学技术委员会主席。
〔325〕三敢，指敢想、敢说、敢干的精神。
〔326〕“抓革命，促生产”，是“文化大革命”中的一个口号。一九六六年九月七日，《人民日报》发表题为《抓革命、促生产》的社论。同月十四日，中共中央发出《关于抓革命、促生产的通知》。同年十二月九日，中共中央又发出《关于抓革命、促生产的十项规定（草案）》。
〔327〕军代表，指“文化大革命”中建立的各级革命委员会“三结合”领导班子中的人民解放军当地驻军的代表，简称军代表。
〔328〕夺权，指“文化大革命”中发生的造反派组织篡夺各地党政机关领导权的行动。一九六七年一月，在张春桥、姚文元的策划指挥下，上海市的造反派组织篡夺了上海市的党政大权，刮起所谓“一月风暴”。随后，全国各地党政机关的领导权相继被篡夺，机关工作陷于瘫痪。
〔329〕革命委员会，指“文化大革命”中建立的临时权力机构。从一九六七年上海所谓“一月风暴”开始，到一九六八年九月，全国各省、市、自治区普遍建立了军（当地驻军代表）、干（革命领导干部）、群（造反派组织的负责人）三结合的革命委员会，作为各级地方的临时权力机构。一九七九年七月一日，全国人大五届二次会议通过《关于修正若干规定的决议》，决定取消革命委员会名称，恢复人民政府。
〔330〕大联合和三结合，指“文化大革命”中各造反派组织按系统实行的大联合和由军（当地驻军的代表）、干（革命领导干部）、群（造反派组织的负责人）组成三结合的革命委员会。
〔331〕剑英，即叶剑英（一八九七——一九八六），广东梅县人。当时任中共中央政治局委员、中央军委副主席。
〔332〕萧华（一九一六——一九八五），江西兴国人。当时任中国人民解放军总政治部主任。
〔333〕成武，即杨成武，一九一四年生，福建长汀人。当时任中国人民解放军第一副总参谋长、代总参谋长。
〔334〕谷牧，一九一四年主，山东荣成人。当时任国家基本建设委员会主任。
〔335〕支左，指在“文化大革命”中派人民解放军支持当时被称为左派群众的人们，是“三支两军”（支左、支工、支农、军管、军训）的一个方面。这在当时的混乱情况下对稳定局势起了积极的作用，但也带来了一些消极的后果。
〔336〕《六六通令》，指一九六七年六月六日颁布的《中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组通令》。
〔337〕棉花会议，是国务院召开的全国性专业会议。全国棉花生产会议，自一九六二年十二月至一九六六年一月共召开五次，一九六八年二月召开第六次，一九七○年二月召开第七次。参加第七次会议的有十六个主要产棉省（市和自治区）、六十八个专区、二百六十三个县、四十个先进单位、六个分散产区的代表，还有纺织、加工和收购等方面的代表，共计五百余人。
〔338〕见《我国农业生产普遍丰收、样样丰收》一文（载一九六七年九月二十九日《人民日报》）。
〔339〕阆中县，位于四川盆地北缘，嘉陵江中游，县境南北狭而东西广，地势东北高西南低，海拔最高点八百八十八点八米，最低点三百二十八米，属低山地貌为主和少数丘陵带地形。剑阁县，位于四川北部，西北高，东南低，海拔高程在三百六十八米至一千三百三十米之间，北南高差九百六十二米。
〔340〕杨柳雪，位于山东省鲁北平原，原属滨县，一九八七年二月二十五日经国务院批准撤滨县，并入滨州市。当时杨柳雪的棉花生产搞得比较好，平均亩产超过一百斤。
〔341〕指一九七○年二月十四日，国务院给中共中央的《关于全国棉花生产会议情况的报告》。一九七○年三月四日，中共中央向各省、市、自治区革命委员会批发了这个报告。
〔342〕指棉农按国家政策规定把收获的棉花出售给国家后自下的自用棉可以换购生产或生活必需品。
〔343〕曹思玉，一九一一年生，江西信丰人。当时任中国人民解放军武汉军区司令员。
〔344〕刘丰，一九一五年生，河南渑池人。当时任中国人民解放军武汉军区政治委员。
〔345〕长江流域规划办公室的简称。
〔346〕登奎，即纪登奎（一九一三——一九八八），山西武乡人。当时任中共中央政治局候补委员。
〔347〕德生，即李德生，一九一六年生，河南光生县李家凹（今属新县）人。当时任中共中央政治局候补委员、中国人民解放军总政治部主任。
〔348〕张体学（一九一五——一九七三），河南新县人。原是中共湖北省委代理第一书记、湖北省省长。当时任湖北省革命委员会副主任。
〔349〕林一山，一九一一年生，山东文登人。当时任长江流域规划办公室主任。
〔350〕葛洲坝水利工程，是长江干流上第一座大型水利工程，位于长江三峡出口南津关下游二点三公里的宜昌布境内。一九七○年十二月二十日开工，一九七二年十一月停工修改设计，一九六四年十月复工，一九八一年一月四日大江截流成功，同年六月十五日首次试航成功，一九八八年十二月三十日长江葛洲坝水力发电厂建成投产。
〔351〕毛泽东看了一九七○年十二月二十四日《中共中央关于兴建宜昌葛洲坝水利枢纽工程的批复》后写了以下批示：“赞成兴建此坝。现在文件设想是一回事。兴建过程中将要遇到一些现在想不到的困难问题，那又是一回事。那时，要准备修改设计。”
〔352〕张医生，即张佐良，一九三二年生，上海人。当时是保健医生。
〔353〕当时中央警卫团的部队番号。
〔354〕指一九七一年一月十一日中共中央下发的《关于贯彻执行毛主席一月八日重要批示的通知》。通知转发了济南军区政治部一月五日《关于学习贯彻毛主席“军队要谨慎”指示的情况报告》和毛泽东对这个报告的批示。报告写有贯彻毛主席指示中主要抓了三破三立，即：“破‘一贯正确论’，立一分为二的世界观”；“破‘领导高明论’，立群众是真正的英雄的观念”；“破骄傲‘有资本论’，立为人民要立新功的思想”。
〔355〕指运用按摩法和压迫法等辅助手段助产，减轻产妇分娩时的痛苦。
〔356〕赤脚医生，指当时农村中不脱产的初级卫生人员。
〔357〕专委会，即中共中央专门委员会，成立于一九六二年十一月十七日，以周恩来为组长，包括七位副总理和七位部长级负责人共十五人组成，专门负责我国国防尖端事业的组织领导工作。
〔358〕长汽、二汽、重汽、南汽，指第一汽车制造厂（在吉林长春）、第二汽车制造厂（在湖北十堰）、重庆汽车分公司和南京汽车制造厂。
〔359〕文裕，即张文裕，一九一○年生，福建惠安人。当时任第二机械工业部四○一所副所长。
〔360〕指一九七二年八月十八日第二机械工业部四○一所一部张文裕等十八位科学工作者写给周恩来总理的信。这封信反映了我国高能物理研究的情况；提出了发展高能物理研究的建议。
〔361〕郭老，即郭沫若（一八九二——一九七八），四川乐山人。当时任全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国人民政治协商会议全国委员会副主席、中国科学院院长等职。〔362〕西尧，即刘西尧，一九一六年生，湖南长沙人。当时是国务院科教组组长。
〔363〕指物理学家萨拉姆教授，当时是巴基斯坦总统科学顾问。一九七二年九月五日，周恩来在和他谈话中，强调了自然科学理论研究工作的重要性。
〔364〕指一九七二年四月四日第二机械工业部四○一所一部提出的关于发展高能物理方向、任务的请示报告。
〔365〕朱光亚，一九二四年生，湖北武汉人。当时任国防科委副主任。
〔366〕第三世界国家，指经济比较落后的亚洲、非洲和拉丁美洲的国家。一九七四年二月二十二日，毛泽东在同赞比亚总统卡翁达谈话时说：“亚洲除日本都是第三世界，整个非洲、拉丁美洲是第三世界。”
〔367〕林彪（一九○七———九七一），湖北黄冈人。当时任中共中央副主席、政治局常委。在“文化大革命”期间，他组织反革命集团阴谋夺取党和国家最高权力、策动反革命武装政变。阴谋败露后，于一九七一年九月十三日凌晨乘飞机外逃叛国，摔死在蒙古温都尔汗。一九七三年八月中共中央决定，开除他的党籍。
〔368〕指“九一三事件”，一九七一年九月十三日凌晨林彪乘飞机外逃叛国，摔死在蒙古温都尔汗。
〔369〕九大，即一九六九年四月一日至二十四日在北京举行的中国共产党第九次全国代表大会。这次会议使“文化大革命”的错误理论和实践合法化，加强了林彪、江青、康生等人在党中央的地位，在思想上、政治上极组织上的指导方针都是错误的。
〔370〕五小工业，是我国地方小型厂矿的统称。六十年代一般是指小钢铁厂、小煤矿、小电站、小化肥厂、小机械厂，后来又包括小水泥厂等。
〔371〕四个一样，是对当时在分配方面的平均主义做法的概括说法，即干多干少一个样，干好干坏一个样，会干不会干一个样，干与不干一个样。
〔372〕国际货币，指国际市场上国与国之间共同使用的货币。某些与黄金有联系的货币如美元和瑞士法郎等在国际上可以自由兑换其他国家的货币，被公认为国际通用货币。
〔373〕乔培新，一九一二年生，内蒙古依克昭盟达拉特旗人。当时任中国银行代董事长。
〔374〕严家淦，一九○五年生，江苏吴县人。一九六三年任台湾国民党政府行政院院长，一九六七年任副总统兼行政院院长，一九七二年连任副总统，辞去行政院院长的兼职。
〔375〕自由港，又叫自由口岸，外国货物可免征关税进出，可在此进行装卸、贮藏、买卖、加工和改装，但外国船舶必须遵守有关的卫生和移民等法律规章。自由港的范围，有的仅限于某港口的特定地区，也有的扩大至邻近地区，该地区通称自由区。
〔376〕费正清，即约翰·全·费尔班克，一九○七年生，美国历史学家和中国学专家。一九三○年来华在当时的清华大学和燕京大学研究中国历史，一九四二年至一九四三年曾在重庆的美国驻华使馆工作，一九四八年至一九七二年任哈佛大学教授。
〔377〕中美联合公报，是一九七二年二月二十七日由周恩来总理和尼克松总统分别代表中美两国政府在上海签署并于二十八日发表的，简称“上海公报”。公报指出：“中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。”
〔378〕基辛格即亨利·艾尔弗雷德·基辛格，一九二三年生，美国前国务卿。一九六九年至一九七四年任尼克松总统的国家安全事务助理，一九七三年至一九七七年任国务卿。一九七二年二月陪同尼克松总统访华，积极推动恢复中美两国的正常关系。
〔379〕李川，一九二三年生，河北省安国县人。当时任中国国际贸易促进会副会长。
〔380〕指一九五八年至一九六○年和一九七○年至一九七一年两次盲目扩大基本建设规模，超过了国力的可能，造成国民经济各方面比例严重失调的教训。
2007/09/10
注释
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