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应该有计划地生育(一九五七年六月六日)

  【题解】这是会见日本医学代表团时的谈话节录。

  中国与日本不同,中国人口多。人多了会引起种种问题。大力宣传节育,可以使邻国安心。有人担心我们人口多了是否会侵占别人领土?中国不会走罗马帝国的道路,不会侵犯别的国家。中国人民愿意和平建设,更希望和平共处,首先是与日本和平共处。但是,应该有计划地生育。有计划地生育,人口有计划地发展,不但可以使人民体质更加健康,使人民的生活水平得到提高,而且对国家的经济建设也是有作用的。

  至于节育,当然要尊重人格,也应当根据人民的觉悟,在自觉自愿的基础上进行。进行时应当强调协商,而不能强制,夫妻也应当协商。在今天,中国哪种人对节育的要求多呢?还是城市中的工人和知识分子。工厂中的男女工人都有这种要求,迫切地需要帮助和指导。因为他们愿意自己的家庭幸福、生活美满;希望自己的儿女都有机会受到教育,身体健康有所保障。目前在乡村中虽然要求节育还不是那么迫切,但也逐渐地有了要求,值得注意。

  在旧中国,人民的生殖力很低,人口增长速度很慢。其原因是:(一)劳动人民贫穷,生活极苦,不能结婚,或者结婚较晚,结过婚的因生活困难也无法生儿育女,常有弃婴或溺死婴儿。(二)由于卫生条件很差,无法求医就诊,还经常发生瘟疫流行,因而婴儿和产妇死亡率很高。(三)旧中国有着数不清的灾难,如水旱灾荒,没有人管,很少治理,结果是人民生活不能安定,身体抵抗力降低。(四)由于长期内战的原因,使得人口减少。

  解放后,新中国在这四方面的情况都有了新的变化:(一)人民的贫困现象比以往旧的中国有了一定程度的改善,月前还是很贫穷,而结婚的人多了起来,所以人口增长快了,年轻人结婚早,因而生子女也早。(二)卫生条件大大改善,许多烈性传染病消灭了,不少疾病正在设法防治,死亡率降低了,当然目前的卫生工作还不是那么尽善尽美。(三)新的政府负责治理灾害,无论水灾、旱灾等等都管起来,对受灾地区,政府负责救济,死亡率也因之降低。(四)新中国成立以后没有战争,抗美援朝〔41〕是一时的、局部的战争,并且早已停战了。

  中国从来没有这样统一过。这八年来,新中国比旧中国人口确实增加得快。我们不与十九世纪或二十世纪初叶相比较,只以国民党时期统计全国有四万万五千万人的数字来比较,一九五三年全国人口就升高到五万万七千五百万人了。最近这三年差不多每年增加一千三百万人,三年差不多增加四千万人了。如果这样增加下去,估计在十年内即可增加一亿三千万人,到一九六○年全国人口将会达到七亿。

  我也同意晖峻〔170〕先生所讲的人口多是件好事。但人多却有人多的问题,人口多了会带来很多困难,特别是对国家建设。中国主要人口是在农村,六亿四千万人口中就有五亿四千万在农村,而农村又主要是内地十八省人口多。在这些人口多的省份里,每个农民平均只有三亩地,一个五口的家庭,平均也只有十多亩地,比日本平均耕地还要少。在内地可以耕种的土地,几乎都耕种了,很少有荒地,就连西北高原,沙漠,南方的山地、梯田都种上了,可耕土地再也不能增加。只有东北、西北的北部一些地方还有一些可开垦土地,可是这些地区又都是少数民族所在地区。中国人口的分布极不平衡,民族分布也不均等,我们有五十多个少数民族,他们只占全国人口的百分之六,却占全国土地的百分之六十。汉族占全国人口的百分之九十四,但只占全国土地的百分之四十。这儿年来人口的增长主要的还是汉族,人口与土地的比率变化多。少数民族人口少,生育率也低,人口与土地的比率变化不大。所以,我们提倡节育主要是在汉族。少数民族地区,土地虽然占全国百分之六十,但这块地区中。高山、沙漠、草地和未开垦的地区很多,如果开发这些地区,也需要很大的经济投资,而又不能把汉族人民大批地迁移到少数民族地区去,还需要照顾民族间的关系,所以不能找此出路。既然汉族人口多,可耕面积不能增加,而人口又增长很快,这就会产生矛盾。如何解决呢?只有一条,那就是适当地节制生育,也就不得不在人口问题上注意起来。

  刚才已与长桥〔171〕先生谈过,我们人口多,只能在我们的土地上解决,只能在自己的国土上找出路。就如上面所说,在自己国家年向少数民族地区移民,还需要很慎重,难道对国外就可以草率从事吗?因此,我们必须加紧节育,一方面人口不断地增长,另一方面要照顾到人民的健康和生活的改善,同时还需要建设我们的国家,建设工业,发展教育,培养后代。如果生孩子多了,学龄儿童一定多,现在有几百万,以后还可能到一千万以上。生出来不教育不行,教育就得办学校,不仅仅是小学,还要办中学、大学。国家对教育投资大多会影响经济建设,这个问题也不得不注意。国民教育是普及教育,普及教育的基础是小学,如果生育减少,入学儿童也会相应减少。但是,无论是经济建设、教育、生活,都必须重视起来,都必须在目前所仅有的土地上担当起来。这就是我们节育工作的全部真象和根据,这就是我所要讲的道理。

  2007/09/10

  应该有计划地生育(一九五七年六月六日)

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