【题解】这是在中国新民主主义青年团第一次全国代表大会上所作报告的第二部分。
今天在座的大多数同志是来自各个老解放区，少数同志是来自过去在国民党统治下的北平、天津、沈阳和南京等城市。在这个会场上就可以看出，我们是由城市与乡村这两种不同地区结合起来的。现在，我们应该很好地解决乡村与城市的关系问题，这样才能更利于我们的工作。这也是青年团工作的前提。城市与乡村的关系问题，也只有在今天才可能得到很好的解决，因为过去我们的解放区被敌人分割着，我们解放了乡村，敌人霸占着城市，在那种情形下，我们很少可能有很多的城市。那时候，日本帝国主义占据着城市和交通要道，后来国民党又占据着城市和交通要道。可是，现在的情况变了，我们由包围城市而改成进到城市，这是我们取得胜利的结果。因此，如何把我们的工作重心从乡村移到城市，又转过来由：城市领导乡村，并使城乡很好地结合的问题，就摆在了我：们的面前。这是我们今天应该时刻注意的问题。
从我们的工作历史发展上说，我们是从乡村来的，在广大的乡村有工作经验，对于中国占人口最大多数的农民比较了解，曾经在土地改革〔2〕和自卫战争当中进行了很多工作。但是，今天我们进到了城市，城市中有广大：的工厂，要我们去参加领导生产，恢复与发展生产，城市交通与市政、学校也需要我们去参加整理。对于这个工作，我们只有少数的同志是熟悉的。因为过去我们是被压迫的，只能在一个岗位上、一个侧面、一个地方来反抗压迫者，但是今天我们变成了主人，要来管理城市，因此我们的工作方式就要改变。至于从乡村来的广大干部。就更不熟悉城市工作。所以，今天摆在我们面前的问题，就是把工作重心放在城市，同时还要联系乡村的问题。
不但在我们已经解放的地区是如此，而且在待解放“区也是如此。到待解放区首先要到什么地方？首先要到城市及交通要道，不是首先到乡村。固然我们刚过江要以广大的乡村作为桥头堡垒，然后前进，但是我们很快就要进城及占领交通要道，追击敌人，继续前进。因为走的是交通要道、大川河流，所以在前进当中，我们不能和过去一样了。过去是先占领乡村，然后包围城市、夺取城市。今天到了南方是先占领城市和交通要道，然后再到乡村，就是先城市而后乡村，和以前的先乡村而后城市是反过来了。
这样，就使得我们整个的工作重心起了变化。因为有了这个变化，所以需要我们首先了解这个问题，认识中国的城乡关系为什么有距离，城市和乡村两方面的人为什么有不同的看法、想法与作风。对于这个问题，我们应该首先从历史上来看，自帝国主义侵略中国以来，它们把中国的乡村和城市完全分开，划成为两个堡垒，城市是一套奴化、洋化措施，生活水准较高，而乡村就更加破产与落后。那样一隔离，就使得乡村变成了永远被它们搜刮的殖民地，城市变成了买办统治的商场。城市生活使得从乡村出来到城市念书或工作的孩子，不愿意回乡村去了，有很多知识分子宁愿在南京、上海卖烧饼、油条，也不愿意回家种地。因为他们过不惯乡村生活了，不愿意过那样的生活了，所以这就造成城市和乡村里的人的思想意识及生活习惯格格不入。进到城市以后再回顾乡村，就嫌乡村脏、破、落后，再不愿意回去了。这样，就利于帝国主义的统治，利于它们榨取原料，把一些人变成买：办、洋奴，来为它们服务。
这种情形，我们共产党人和青年团员是不能允许的。要改革，要变更这种情形。不错，我们过去深入乡村做了这个工作，可是我们今天进了城，就要改造城市，使城市和乡村接近。当然，这就不能使城市依然继续充当过去：帝国主义统治时期那一种不合理的买办商场。但是，我们也不能把城市再退化到乡村。生产的进化需要有城市集中的生产，不可能将城市像分土地一样，工人分厂，店员分店，学生分校，如果那样，工厂就不成其为工厂，商店就不成其为商店，学校也就不成其为学校了。我们当然不能退回去。城市的生产、文化应该保持，但是既不要继续帝国主义、买办官僚的生产和帝国主义、洋奴的文化，也不能退回到破产的农村生活那样。我们要维持和发展生产，要用很大的力量来整顿城市生产，而且要使城乡不对立。这个问题的关键就在于我们两方面的人——从乡村到城市来的和原来在城市里的干部、团员应该注意.这个问题是不容易解决的，不是我们说一说，懂得了城乡关系就能解决的，要随时照顾这两方面，随时联系这两方面。
我们可以随便举一个例子，譬如，我们提倡乡村增产粮食、棉花和花生，那就必须在城市很好地组织它的出口和外销，使农民得到利益，增加农民的购买力，使他们能够购买城市的工业品。在这样的基础上，才能很好地把城市生产发展起来，才能使城市工业品有销路和扩大再生产。那么，城市工业就要照顾到农村的需要，对外来的奢侈品我们要限制，只有对于关税贸易加以限制，才能制止奢侈品临市；并且组织合作社，使农民生产的农产品和工人生产的工业品都有销路。这样，工农的利益就结合起来了，劳动知识分子也就可以在工厂、运输机关、经济机关里工作，贡献出自己的能力，使城乡关系搞得融洽了。
譬如生活水准，城市跟乡村就有一个距离。虽然经过八年抗战和三年自卫战争，城市的生活水准也降低了，教授、职员的薪水也常常跟一般工人的薪水差不多，而工人又跟农民的收入接近，但是不管怎么样，总是城市的生活水准要比乡村高。我们从乡村来到城市，要注意到不使生活水准增得太高。因为建设新民主主义的国家需要很大的开支，所以我们在消耗方面不能开支大多。这就需要我们提倡艰苦奋斗、勤俭朴素的传统作风。这样，就可以使城市受到乡村朴素生活的影响，使乡村的朴素生活作风散布到城市。对于这一点，我们现在是有希望的。比方解放军到了北平，街道上许多腐化的事情、许多装饰就减少了，这是好现象、可喜的事情。青年人在这方面要做模范，因为一般的青年人旧社会的习气较少，甚至于很少。我们要提倡养成朴素的作风，我们的党也好，政府也好，军队也好，机关也好，假设有铺张浪费的现象，我们很欢迎青年人来批评。过去不是有《轻骑队》〔3〕的刊物吗？当然，他们散布一些不正确的言论是不好的。但是，他们善于积极地批评，这是应该欢迎的。你们将来要办团报，团报要在这一方面提出，不要认为这些事情是小事。今后我们要缩减消耗，把资财用到发展生产上去，使城市生活跟乡村生活的距离不致相差太远。这就需要我们青年养成朴素作风，来维持和推行这件事情。现在我们应该有这种精神准备。
今后的建设当中，在一个相当长的时期，我们的物质生活还不应该过于享受。在这一点上，我们老一代的人，非常希望青年一代的同志来做模范、做先锋。我相信，在这种精神之下，便于我们解决城乡关系的问题，使共同的力量用在生产上。有些时候，同样的一种工作，青年人做起来就可以节省很多。我们可以看到，在学校里、工厂里和农村里工作的青年团的同志们，可以用极少的经费办好多的事情。要勤俭朴素，还要活泼愉快，并不是因为勤俭朴素就变成什么事情也不管，要节省就什么活动也不搞了。青年人可以在最少消耗的情况下成就最大的事情，把节省下来的钱用在生产上、学习上及各种工作上。他们还可以创造发明，因为青年人富有朝气，可以抓住很小的事情加以研究，能够接受新鲜事物。这些都是青年的优点，今后要发扬起来。在城乡关系上来说，需要青年来改革城市中的奢侈生活及铺张作风，养成一种朴素、勤俭、活泼的作风。这样，就会使城乡之间的关系搞得更好。
我们解决城乡关系要依靠什么人呢？在城市，我们要依靠工人阶级，因为它是先进的阶级，它能够创造社会，创造出新的力量来，它能够使全中国和全世界都走向社会主义，所以，我们一定要依靠工人阶级来改造城市。从整体来说，就是要依靠劳动群众——乡村的农民、城市的工人和劳动知识分子。三者结合起来解决城市和乡村的生产问题。
我们依靠劳动群众，并不是说我们对工作不管，因为那样就会偏在一方面，事情还是做不好的。譬如，毛主席最近给大家讲的四面八方的问题：工人方面要解决劳贤问题，要劳资两利；解决公家问题要照顾到私人，公私兼顾；刚才所讲的城乡关系：还有内外关系。我们解决这些问题总要有个本。解决劳资问题，就是为了工人得利，同时也要使资本家生产有利润。假设资本家垮了台，工人也就失了业，这样，对工人也不利，为了工人也要解决资本家方面的问题。为了私人，要解决公家的问题；为了公家，也要使私人得利，使公家雇的雇员能维持生活，这样，才能使公家的事情做得好。这就是一个问题的两方面。但更重要的问题就是要依靠工人阶级，依靠劳动群众。
我们到新区也是如此，虽然先到城市，但是还要走向乡村，所以，恢复和发展生产是解决城乡关系问题的关键。我希望青年同志除了参加人民解放军之外，就要广泛地参加生产劳动，要进行直接的体力劳动和脑力劳动，成为劳动知识分子。只有生产劳动才能把城乡关系解决得好。城市的工业发展了，才有力量领导乡村，我们的政治任务才能实现。这个任务对于青年来说，也是很艰巨的。为什么呢？因为提到生产，就联系到了我们中伺今天的经济。
中国今天的经济是非常落后的，按抗战前数字，在国民经济中的比重，农业和手工业占百分之九十，现代性的工业占百分之十。这个百分比就说明了我们中国是一个农业国，是一个小生产个体经济的国家。因为工业生产仅仅占十分之一，所以我们在这个基础上来发展生产，就需要很好地组织力量。
要想使我们中国现在的几种经济形态——国营企业、私人企业、合作社经济、国家资本和私人资本合作的国家资本主义经济有组织地前进，就需要我们很好地进行组织工作。我们青年团员应该学习生产技能，首先要懂得这几种经济形态。我们站在一个劳动者的立场上，应该怎样来解决这个问题呢？就是说，我们在国家企业中、私人企业中或合作社中应该怎样进行工作呢？这些问题需要我们考虑。谈到生产，就有很多困难的地方，这就需要我们学习。学习对青年来说，是有有利条件的，因为青年学习文化和技术比成年人或老年人容易得多；因为青年是后一代，对于生产问题，应该有更大的学习兴趣。生产的关键就是要了解毛主席所提出来的四面八方的问题——劳资关系、公私关系、城乡关系和内外关系。要解决生产问题，就要了解这个政策，用你们的知识搞好生产，发展生产。现在发展生产的任务，在一天一天地增加着它的比重。一旦全国胜利了，不但工厂、农村、学校、机关要为生产而努力，就是人民解放军，将来也要为生产而努力。人民解放军在今天是战斗部队、工作部队，将来一样地要参加生产建设，成为生产部队。因为人民解放军原来就是一支集中训练的部队，所以在他们一旦转入到：生产建设中，还会一样地有力量、有创造。中国的经济建设，从人力上来看是有很大希望的，因为广大人民是勤劳的，他们已经勇敢地战胜了敌人，他们还可以在经济建设当中使生产获得发展。在这方面就需要青年积极努力地从各方面去学习，提高自己的本事。这样来使二中全会〔4〕在这一方面的指示得到有力的拥护和实现。
2007/09/10
恢复和发展生产是解决城乡关系问题的关键（一九四九年四月二十二日）
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