§光复军的组成
从5月6日（农历三月）到11日，接到光复军部队在缙云、武义、永康等地陆续起义的报告后，秋瑾派大通学堂事务长，也是光复会会员的赵卓去各地鼓舞士气并了解情况，同时任命武义的刘耀勋担任会党部队的督办。
从1月回到绍兴以来，经过4个月的努力，秋瑾联络浙江各地的会党，和他们交朋友，通过各种方式逐步将各地会党的队伍纳入到光复会的指挥下。在秋瑾坚持不懈的努力下，把这些组织紧密地联结在一起，组成以大通师范学堂为中心，方圆数百公里范围内有四万至五万人参加的秘密部队“光复军”，至此，浙江全境武装起义的组织体系已初具规模。
5月12日，秋瑾用七言绝句的形式制定了秘密军团“光复军”的组织、军阶和命令系统，并制定了作战计划。
黄祸源溯浙江潮，
为我中原汉族豪。
不使满胡留片甲，
轩辕依旧是天骄。
在清政府纪录的《府委县会禀供摺内摘录》中，根据程毅等七人的供词，光复会职位分成十六个等级，分别用诗的第一个字“黄”到第十六个的“使”字来表示，“黄”表示首领，光复会最高指挥者陶成章、徐锡麟等五人是最高首领，徐锡麟还被举荐担任“军长”；“祸”是协领级，只有秋瑾一人，军阶相当于副军长；“源”代表被称为洪门会的会党首领阶层，日常称作“分统”，职务相当于支部长，其部下分别佩戴雕刻着A、B、C等英文字母的金戒指来证明身份，一般军团团员都有暗号。
光复军编成八个军，分别用“光、复、汉、族、大、振、国、权”等字来表示，根据秋瑾编制的光复军军制稿，光复军军阶军职分为：
统带光字军大将（徐锡麟担任）
统带光字军副将（秋瑾担任）
行军（参谋副参谋）
光字（分为中军、左军、右军、中佐、左佐、右佐、中尉、左尉、右尉）
以下复字、汉字、族字相同，一直到“权”字。
光复军制服是黑色立领短上衣，款式像是日本的学生制服，同时，确定了帽子、肩章、胸带等。
任命张恭、竺绍康、王金发等会党干部分别担任各地区起义部队的部队长、副队长，共任命了二十八人担任起义指挥。
在这一阶段，陶成章也拟订了作战方案，但没有实行。据说方案是先在浙江中部的金华发动起义，处州部队配合。处州位于浙江南部的瓯江上游，是现今的丽水市。瓯江流经浙江南部，注入面向东海的温州湾。如果，在浙江中南部发动起义，在杭州基地待命的清兵肯定出兵镇压，攻击金华和处州。其结果，杭州就会出现兵力空虚的状况，绍兴光复军就抓住时机渡过钱塘江袭击杭州府衙攻占杭州。这个方案的要点是声东击西。若政府方面已有准备，从安徽出兵增援浙江，起义军不能占领杭州时，则光复军向绍兴撤退，依托金华夹击处州的政府军，接着，经过江西撤到安徽省的安庆地区。
这个计划最根本的问题在于只“占领浙江省会杭州”，没有其他目标。同时，也没有制定相应的供军队顺利作战的物资计划结果，计划无果而终。
正因如此，在《秋瑾年表（细编）》的补注部分，编者在“按”语中这样评论：“陶成章在组织‘光复军’时不在场，所以这一起义行动计划，似极粗糙，特别是‘返军绍兴，入金华，道处州，出江西’几句，地理概念模糊：由杭州去金华，不必返绍兴；由绍兴去处州，不必入金华；如出江西，又何必道处州？走处州是入闽的路线，由金华去江西，该走衢州。”
但同时，“按”语的最后还分析道：“这文或系他人改误”，以此说明陶成章还不至于如此粗糙无能。
不管怎样，光复军组织在混乱中还是逐渐得到了完善。
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