§兴学筑城
淳安学校少而祠堂庙宇多，海瑞对此大为不满，深感焦虑，他下令毁祠堂而建学校，并根据他在南平的经验，确立了严格的校规，明确要求各校要以圣贤之道为根本教授内容，要求学生自觉遵守校规校纪。
他提出，教官掌管一个地区的教育事业，这个地区的事业是否兴旺，有赖于这个地区居民内在素质的陶冶。
本县学校所教育的对象，不是一般的庸才俗子，而是将成大器的俊杰之才。我们要干的事情很多，教官决不可懈怠松弛。应该认真地向学生讲解经书、性鉴、史、诸集等，让众弟子朝夕习读，月日会课，切磋琢磨，使他们能够明义理，纯心性。他日走上仕途之路，写文章做事情皆从道德原理出发，则说明他们已经学有所成了。这才是利国利民的大事。海瑞非常重视教官自身的素质，“师道立，善人多必矣。”他始终坚持这一信念，只要有过得硬的教师，就能教出好的学生。他要让更多的淳安英才深入全面地掌握圣贤道义。
他相信，如此能够保证淳安沿着正确的道路发展。
对一些教官不负责任，只知和学生一起喝酒唱歌，搞那些庸俗不堪的无聊事情的现象，海瑞非常痛恨。他批评说，这些人对经义治事的要求，忠臣孝子的规矩，都懵然罔闻，这样，如何能教出合格的学生来。而收下学生的见面礼，对于搞好教学又有什么用处。这样的人，不配做教官。
由于海瑞的重视，使得淳安的学校很快发展起来，教学质量逐步提高。
那时，中国东南沿海常受外敌侵扰。这些烧杀抢掠的海盗就是倭寇。倭寇自明朝初就开始骚扰我国海上渔民和沿海居民。但明初朱元璋站稳脚跟以后，国力开始强盛，海上防范也比较严密，倭寇的侵扰尚未构成严重事态。明中期，国力渐衰，海防松弛，倭患日益严重起来。在所谓倭寇中，有很多是我国沿海流民。这些当地盗贼逃到海上，与倭人联合起来。由于他们对我国的情况比较熟悉，所以造成的危害相当严重。由于其中有不少是徽州（即今天安徽歙县）一带的人，因此，他们上岸回徽歙老家时，途中必然要经过淳安，搞得淳安居民心惊肉跳。每次闻有倭寇来犯，淳安民众即四处逃生避难，十分苦恼。海瑞问他人，淳安有城墙，为什么不进行抵抗。县吏告诉他说，淳安只有土城墙，低矮破旧，虽然隔几年就要修一次，但雨水一冲就垮了，没什么用处。想要修坚固一点的城墙，却又没钱。于是，海瑞召集乡绅反复商量，决定稍多花一些钱，修建一座砖石城墙，以求一劳永逸。
海瑞向知府和参政反复申请，终于获得批准。尚缺的一点钱则由本县居民分摊，大户出五两，小户出三两，可以分两年偿付，并不增加百姓太多的负担。经过众人的共同努力，终于修成了一座新城。新城筑高一丈七尺，垛高五尺，共高二丈二尺，下阔一丈三尺，上阔九尺。砖石砌成，坚固耐用。为了保证筑城的质量，海瑞合理组织施工队伍，不同方向的城墙分由相应区域的居民为主施工，并明确责任，不管是哪一段城墙出了问题，都由该部分的施工负责人承担责任。海瑞自己也始终在施工现场督察，以确保新城的质量。新城修好后，倭寇再没有到这里来骚扰过，本县百姓得以解除倭患之扰，无不拍手称快。当然，后来戚继光的戚家军同各路平倭部队一起荡平了倭寇，确保了沿海的安宁，淳安就再没有后患了。
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