一九四九年十月中华人民共和国成立后，中国共产党成为领导全国的执政党，党的地位发生了根本的变化。这时，如何加强党的组织纪律性，防止因革命胜利而产生骄傲自满情绪，抵制和反对资本主义和封建主义腐朽思想对党的健康肌体的侵蚀，率领全国人民胜利地完成党在新时期的各项任务，是摆在全党面前的一个重要课题。
为此，中共中央于一九四九年十一月九日，发布了《关于成立中央及地方各级党的纪律检查委员会的决定》。局时决定朱德同志任中央纪律检查委员会书记。
朱德同志从担任中央纪律检查委员会书记时起，到一九五五年中央纪律检查委员会改成中央监察委员会时止，在近六年的时间里，他不顾年事巳高，兢兢业业地工作，为加强党的组织纪律，克服党内各种不良倾向，增强党的战斗力，进行了不懈的努力，倾注了全部心血。
一九五○年五月，朱德同志召开了中央系绕党、政、军、群各级党的纪律检查委员会联席会议，并在会上作了《加强党的纪律检查工作》的重要讲话，对加强党的纪律的重要意义作了深刻地论述。他根据党的历史经验指出：“我们的党已经有了二十八年的历史，二十八年来党的斗争经验，证明了在党内坚持铁的纪律是十分必要的。”并说：“如果党内没有纪津，或者不坚持执行党内纪律，那我们的党就会成为一盘散沙，也就无法率领千百万群众去进行胜利的斗争，取得象今天这样巨大规模的胜利。”他还从党的地位发生变化方面强调加强党的纪律性的重要意义。他说，由于我们党巳经成为全国范围的执政党，因此党在非党群众中的威望是很高的。同时党和党外人士合作的范围一天天广泛起来，合作的事务一天天增多起来。正因为这样，所以党的一言一行，对全国人民的影响就很大。如果一部分即使是很少数的党员有不好的言行，那就会破坏党的战斗力，降低党在群众中的威望。“因此，坚持铁的纪律，加强党的纪律性，在今天就更有特殊宜大的意义。”
朱德同志根据当时的实际情况，提出要坚决反对在部分党员干部中存在的命令主义、官僚主义的不良作风和摆老资格、恃功挟赏等错误思想和行为。
朱德同志十分强调，在党的纪律面前要一视同仁。他针对那些里身于党的纪律之外的共产党员说，有些人认为党的纪律只是给一般党员遵守的，自己可以例外。更有人轻视政府和法律，认为法律也只是给老百姓遵守的，自己可以不遵守。这是剥削阶级的思想和行为，“对于我们共产党人来说，是一种耻辱。”要做一个好的共产党员，就要服从组织，遵守党的纪律，尊重和爱护政府，遵守国家的法律和法令。他明确指出：“我们的党只有一种纪律，绝不允许任何不受党的纪律约束的独立王国的存在。”
早在五十年代中期，朱德同志就提出了反对某些党员干部的特殊化问题。当时这个问题虽然还不很突出，但已经引起朱德同志的重视。他在一次谈话时说：“我们要多做工作，少要报酬，要以身作则。不能特殊化，要处处为六亿人民着想。我们的子弟也不能特殊化，一特殊化就可能变得比官僚资本家的子弟还要坏。”
朱德同志还分析了在党内产生这些错误思想和行为的原因。他认为在客观上，一方面是由于革命的胜利，容易使一些革命意志不够坚定的共产党员，产生政治麻痹、思想松懈、骄傲自大等坏东西；另一方面是由于剥削阶级的思想、作风和习惯的影响。在主观上是因为党内的教育、党内的生活、党内的制度，特别是党内的纪律执行等，还存在着许多缺点。
为了克服党内这些错误思想和行为，他要求党的各级领导，要自上而下逐级地、经常地抓紧党的纪律调查工作，并同发扬党内民主，开展批评与自我批评，接受群众监督相结合。要加强对共产党员的思想政治教育，并辅以纪律。对那些党曾告诫在先而仍违反党的政策和纪律，以及已经违反了党的政策和纪律，但仍拒不改正的共产党员，必须给予应有的纪律处分。但要防止“惩办主义”，要以教育为主，执行纪律为辅。
一九五三年十一月，朱德同志主持召开党的第二次全国纪律检查工作会议，并在会上作了《过渡时期党的纪律检查工作的任务》的重要报告。报告中除阐明了过渡时期党的纪律检查工作的意义外，还提出了四项基本任务。
第一，保护生产，保证国家计划的切实执行。从一九五三年起，开始实施发展国民经济的第一个五年计划。一五计划的中心内容是发展生产，进行经济建设，提高人民的物质生活和文化生活水平。朱德同志指出，这时党的纪律检查工作的主要任务，是维护党的发展生产的政策，保证第一个五年计划和年度计划的切实执行。
第二，防止和反对资产阶级和资本主义思想对党的腐蚀，进一步巩固和纯洁党的组织。他说，由于党在今后相当长的时期内，处在同资产阶级又合作又斗争的复杂环境中，所以，“防止和反对资产阶级和资本主义思想对党的腐蚀，将是党在今后相当长的时期中的一项重要任务。”党的纪律检查工作，要“通过典型案件的处理，严肃地、慎重地、有力地展开防止和反对资本主义思想对党的侵蚀的斗争。”
第三，巩固党同群众的联系。朱德同志深知，几十年来，党和人民群众的关系是鱼和水的关系。党离开了人民群众就不能存在，革命也就不能胜利。他要求党的各级组织和全体党员干部，要“切实关心群众的利益，细心倾听群众的意见，坚决保护群众的民主权利，坚决反对违法乱纪的行为，进一步巩固党同群众的联系。”党的纪律检查部门，要随时了解、检查和纠正党员干部侵犯群众利益的行为，使每一个共产党员都能密切联系群众。
第四，保证党的集中统一领导。朱德同志根据党的历史经验和当时的实际情况，认为要保证党在过渡时期的总路线和总任务的实现，必须坚持党的集中统一领导的原则。只有党的集中统一领导，才能克服党内的无政府主义和无组织无纪律的错误倾向。他提出，党的各级纪律检查委员会，要经常了解、检查党的各级组织和听有党员干部，有无违反党章、党纪和分散主义的问题，如发现有这方面的问题，应立即纠正，坚决克服。同时他还强调，在保证党的集中统一领导的同时，要充分发扬党内民主，加强党的集体领导。
朱德同志是建国后第一任中央纪律检查委员会书记。他为加强党的纪律检查工作所做出的不懈努力，为党的纪律检查工作奠定了基础。他所提出的一些思想观点，对于今天的社会主义物质文明和精神文明建设，仍有现实意义。
光明日报 1986年11月30日
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