（一九三七年十月四日）
（一）在持久抗战中，壮大本身是极重大的任务。兹规定：各师在两三个月内，除应补充原数缺额外，应努力争取各组织两个新兵团，总部以一个特务连为基础扩大成为充实的特务团，准备每旅改辖三个团，更适宜于我军进行山地运动游击战争的战斗任务。在蔚县地区的独立团[1]，应以营为单位扩大成为三个团的独立师。
（二）各师应从师团政治机关、司令部及排长以上副职、连队活动分子中，抽出大批干部组织强有力的工作团，并将各师随校[2]（随校目前应以参加扩红与群众动员为主要工作）分成若干队、组，散布于各师活动范围内之人口稠密而较安全地区，依照地方工作指示进行扩红、组织游击队、改善人民生活、建立党、创立根据地等群众地方工作。我工作人员初到新区域开始一星期内，应以深入宣传争取个别扩大新战士为最中心工作。在部队中也须定出计划，普遍动员指战员在行动中个别努力扩大新兵的工作，以期能迅速有一批新兵补充战争中的减员。
（三）组织的游击队，应多派干部进去，加强军政教育与巩固工作，争取大部分整批加入主力，但必须充分准备和动员，不应强迫，以免引起群众不满。一部分游击队应留在当地，建立独立团、营为地方部队。
（四）在经过战争地带，民间遗散很多枪支、弹药，各部及地方工作团应努力收集，并可出款收买。步枪十元，子弹二元百粒，轻重机枪及炮酌量决定。此项用费可以报销。
（五）部队扩大，用费必增，在我们恢复政权地区应有计划地进行筹款工作，除没收与罚汉奸的款外，须向富户进行救国的募捐，捐款应是现金与法币。各地流落之溃兵、散兵很多，我们应努力收容。在不妨碍统战工作原则下，应争取其加入我军。其中老弱及残病应加洗刷。他们如带有枪弹，可照收买价格发给
之。
注 释
[1]这里指八路军第一一五师独立团，团长杨成武。
[2]随校即随营学校。
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