（一九三三年六月十六日）
侦察工作是组织战斗的第一步工作，是首长下定决心的基点，是完满作战计划的主因，是战斗过程复杂环境中达到机动的先决条件。它能使战略更加巧妙，使红军的战斗力更加发扬。因此，它是司令部最主要的工作之一。但各级司令部对这一工作，仍然存留着很浓厚的忽视现象。
这些现象产生的原因，第一是因为过去三次战争[1]的时候，有广大工农自动替红军送消息，并从这些消息中达到了组织战斗的重大任务，以致感觉情报来源的容易，似乎认为不需司令部本身特别来组织这一工作。第二是不了解这一工作的艰苦困难，缺乏组织教育的耐烦性。第三是依赖白区及边区的党的秘密工作，以为在白军残酷屠杀和封锁之下，只有白区的党才能组织这一工作，才能打入敌军的内部。因为这些原因，所以减弱了红军本身侦察工作的健全。
自黎川召集参谋会议，以及每次的干部会议上，特别指出侦察工作的重要以后，虽然有了很大转变与成绩，建立了各种手段的侦察部门，一般都能得到相当的正确情报，尤其是打入白军的间谍起了很大的作用 （如东陂、黄陂之役[2]），但这一工作很不普遍，仅仅限于最高级司令部及红军保卫局，各级仍未能同样地注意到这一工作的重要，甚至反而出现了单纯依赖上级的现象。所以，仍然不能完满地普遍地来健全这一工作。
这些忽视侦察工作的现象，就侦察队方面即可看出，如数量上很多没有按照组织上的规定，质量上更少注意满足侦察条件的要求。比较活动的战斗员不愿调到侦察队工作，并且个别司令部有时把调查土豪看成侦察队的主要任务，把侦察队的教育管理交给管理科，或者把它当作司令部的专门尖兵，其他侦察部门更是很少注意。这些现象确是忽视侦察工作的例证。
当着敌人四次“围剿”[3]尚未完全粉碎，残酷的决战更日加紧张的面前，为要迅速完成红军历史使命，对于加强侦察工作，确具有重要的意义。因此，要求各级首长应纠正过去忽视和依赖的观念，在自己职权范围内督促司令部以应有的力量独立地进行各种侦察工作，在最短时间内达到我们所必需的要求。兹再提出以下几点办法，望切实执行：
一、各级侦察队应在最短时间内加以整理，按照规定补足应有的数量，加强军事、政治和侦察技术的训练，提高其质量，使每个侦察员均能深入白区，成为情报的搜集和研究者。
二、在每次俘虏中，要协同政治部争取一些最好的分子，取得保卫局的帮助，开办间谍班，经常派到白军中担任局内间谍。
三、在三天以上的驻止时间中，各级司令部均要能够在驻地的适当地点布置坐探，并扼要的给以训练，使其真能替红军打听消息。
四、对白区的间谍，尤其是江西中心城市的间谍（如抚州、吉安、赣州、南昌、九江等），不要单纯地依赖上级和白区的党去建立，各级均要尽自己的可能，利用各种关系，征调各种人才，帮助上级并独立地去布置。
五、各级司令部关于侦察工作中的上下级和友军的关系，要密切起来。
① 这是以兼红一方面军司令员朱德、政治委员周恩来、参谋长叶剑英名义发布的训令。上对下要有经常的指示，下对上要有经常的工作报告，对工作心得与经验，要经常检阅，以求得技术上的进步。
六、对讯问俘虏、审问敌探、打扫战场，尤其是到达敌人驻过的城镇、乡村，要细心搜集情报材料，不要放弃一个可以得到敌情的机会；在占领城市时，要有计划地有组织地去搜集敌军文件，不要为一般战斗员所烧毁，尤其对于敌军的机要文件，更要特别注意。
七、反侦察的工作，是蒙蔽敌方耳目最有效的办法。侦察队除本身要选定一部分有经验的同志经常进行破获工作外，还要从支部的系统中 （红军中的）委托某些精细的同志，经常帮助调查。
八、要使侦察工作能够突飞猛进，同级的司令部要订出月的或季的工作竞赛条例。这种条例由上一级司令部召集参加比赛的部门来规定执行。
注 释
[1]过去三次战争指红军第一方面军在一九三○年十一月至一九三一年九月间粉碎国民党军对中央革命根据地的第一、二、三次“围剿”的战斗。
[2]东陂、黄陂之役指红军第一方面军于一九三三年二月和三月先后在宜黄县的黄陂和东陂地区进行的两次战役。这两次战役是红一方面军在第四次反“围剿”作战中的两次主要战役。
[3]一九三二年底，蒋介石调集四五十万人的兵力，采取分进合击的作战方法对中央革命根据地进行第四次“围剿”。一九三三年二月至三月，红一方面军在周恩来、朱德的指挥下，运用了前三次反“围剿”的经验，采取集中兵力在运动中各个歼灭敌人的方针，先后在宜黄县的黄陂、东陂地区两次伏击敌人，共歼敌近三个师，取得了这次反“围剿”的胜利，创造了红军历史上以大兵团伏击歼敌的光辉范例。
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