（一九五○年一月十五日）
毛主席：
粟裕[1]同志。洪学智[2]同志均来京报告情形，要求有飞机、海军帮助，才有把握登陆，如现无准备，时期要长些。顺风登陆时期，已赶不及，也无把握。我们讨论结果，还是要求苏联帮助我们建设空军、海军的初步完成，以作收复四岛[3]之保证，具体计划由专家及亚楼[4]面报告。
西藏问题[5]，照你的指示，各方均在进行，军事上作战困难不大，接济补给困难很多，政治工作及群运更比军事上困难些。新疆、青海、云南、西康[6]与西藏接界广大的地方，过去均无群运，与西藏内的民族风俗习惯、人种大致相同。此次进军，各边界地区，应同时进军一部分，把各该地区组织起来，接近入藏主力军，与主力配合。这些广大地区，需要工作人员及军队更多，特别是需要骑兵去开发那些地区。西藏收复后，即可连成一片，以后的政治，军事、经济，文化的发展与巩固，才有保证，同时交通也需要航空线及汽车线。
今年军费有很大的困难，人员己超过五百七十万人，约六百万左右，作战预备费很大，因此，生产任务更加重要。我提议组织工兵约二三十万人，与步兵用费差不多，住大城市，可修营
房、仓库及公家建筑，几个月即可学会粗工，参加一些工程师及少数熟练工人，即可能在一年内建筑一切。将来建筑国防工程，也一定要靠工兵，也可作为大城市卫戍之用。顾问讲苏联重视这个兵种，平时占百分之十，战时占百分之十六，请你考虑示知。
铁道兵团[7]，去年有大成绩，今年也请扩大，原有五个支队，均熟练，它每一支队约七千多人。他们铁道部，也请求扩大到十个支队或更多一些，以后作为铁道兵团待种兵之一，平时战时均可修铁道。西北、西南地区以后要修铁道的地方，应多设这些兵种。
以上两种兵，是军队生产中最有组织的兵种，是否可行，请你示知。祝你健康。
朱德
注 释
[ 1]粟裕，当时任中国人民解放军第三野战军兼华东军区副司令员兼第二副政治委员、中共三野前线委员会书记。负责指挥解放舟山群岛的作战。
[ 2]洪学智，当时任中国人民解放军广东军区别司令员兼参谋长、第十五兵团副司令员兼专谋长。该兵团负责解放海南岛的作战。
[ 3]四岛指国民党军盘踞的台湾、金门、海南岛、舟山群岛等岛屿。一九五○年四月十六日，人民解放军第十五乓团主力乘坐木帆船强渡琼州 海峡，至五月一日，在琼崖纵队配合下解放了海南岛全岛。五月十三日，舟山国民党军队开始撤逃台湾，十九日第三野战军部队全部占领丹山群岛。同年六月朝鲜战争爆发后，中央人民政府人民革命军事委员会解除了第三野战军解放台湾等岛屿的作战任务。
① 这是朱德给毛泽东的信。当时毛泽东正在苏联访问。
[ 4]亚楼即刘亚楼，当时任中国人民解放军空军司令员。
[ 5]这里所说的西藏问题，指中国人民解放军进军西藏的问题。一九四九年底中国大陆的绝大部分地区已经解放，为维护祖国统一、巩固国家边防，中共中央一九五○年一月决定：以中共中央西南局和人民解放军第二野战军
（后兼西南军区）为主，在中共中央西北局和人民解放军第一野战军（兼西北军区）的配合下，准备向西藏进军。由于西藏地方政府迟迟不派代表与中央政府谈判，并在昌都部署军队，企图阴止人民解放军进藏，人民解放军第十八军等部于同年十月发起昌都战役，歼灭了藏军主力，为和平解决西藏问题奠定了基础。一九五一年五月二十三日西藏地方政府同中央人民政府在北京圆满达成了 《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协以》。根据协议的规定，人民解放军部队于同年十月进驻拉萨，至此，西藏问题得以和平解决。
[ 6]西康，旧省名，辖今四川省西部和西藏自治区东部地区。所属昌都地区在一九五○年十月解放，随后成立人民解放委员会，归西南军政委员会领导。一九五五年三同，昌都地区人民解放委员会划归西藏自治区筹备委员会领导。同年十月，西康省正式撤销，辖区划归四川省。
[ 7]中国人民解放军铁道兵团成立于一九四九年五月十六，由原第四野战军铁道纵队改编组成。一九五四年三月五日划归中国人民解放军 铁道兵建制。
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