（一九四○年六月二十日）
（甲）坚持华北抗战的条件和意义
一、坚持华北抗战，广泛开展华北游击战争，是在敌强我弱的国力对比，我地大物博，并处在进步的时代，以及敌寇之兵力不足、野蛮残暴和战争的长期性的特点条件之下必然发生的问题。而在敌后一般的条件之下，华北抗战更具有它特殊的条件，这表现在：
1、华北首当敌冲，在旧的政治制度下，一时阻拦不住敌人，在很短的时期中丧失了广大土地。但同时，敌人在这广大地区也使得自己的力量分散，控制力量陷于薄弱，留下了很多空隙，使得我们便于在这许许多多空隙中组织力量，建立根据地，以打击敌人，拖住敌人。
2、华北因为首当敌冲，民众历来感受日寇压迫最深，反日的五四运动[1]和一二九运动[2]，都是首先在北方发动的。这些运动在北方民众中影响很大，特别是一二九运动曾锻炼出了广大的青年民族英雄，在平、津失守后，他们便散布在广大的民间，发动抗战，而成为发展游击战争的有利条件。
3、华北从来是中外民族斗争的主要战场，在人民中养成了一种伟大的民族风格，即“燕赵自古多慷慨悲歌之士”，他们是有很深的民族意识，如义和团运动[3]便是一个明显的例子。对于他们，一加启发便易变成力量，这种具有很深的民族意识的广大人民，便是坚持华北抗战，进行广大游击战争的无限源泉。
八路军向华北进兵和上述的条件结合起来，因此，便成为百战百胜的力量。
二、坚持华北抗战在全国抗战的战略上、政治上、经济上的重大意义：
1、坚持华北抗战，在全国战略上不但有重大意义，而且有决定的意义。坚持华北抗战，掩护了整个的大西北，保卫了最重要的国际交通，同时牵制了敌寇半数的兵力，巩固了华中和华南的阵地。没有八路军坚持华北抗战，就不会有今日的抗战局面。
2、坚持华北抗战，在政治上告诉了全国和全世界，敌人虽然占领华北许多点线，但是，华北究竟是不可灭亡的，我们尽有方法从敌人后方赶走敌人。这点，极大地巩固和提高了全国人民抗战必胜的民族自信心与自尊心。
3、坚持华北抗战，使敌人无法开发华北的富源（华北是中国最大的富源所在之地），以挽救自己在经济上的困难，削弱敌人的力量，加速敌人在持久战中必然的崩溃过程。
这样，我们就可以清楚，坚持华北抗战是中日战争的枢纽的重要构成因素，我们不能抛开它去想象抗日战争的胜利。 （乙）我们坚持华北抗战的行动方针
一、八路军是坚持华北抗战的基本力量，没有这个最进步的、与民众有如鱼水关系的军队，没有一个强大的八路军，坚持华北抗战是绝不可能的。
二、坚持华北抗战有严重的困难，但同时我们又具备克服困难的有利条件。我们有什么办法来运用这些有利条件，去克服困难呢？
① 这是朱德在延安干部会议上的报告。原载于一九四○年八月一日延安出版的《解放》第一百一十二期和《八路军军政杂志》第二卷第八期。
1、坚决执行三民主义[4]、抗战建国纲领[5]、总理遗嘱[6]和蒋委员长的指示[7]。
2、坚持统一战线，坚持团结、消灭汉奸。
3、创立敌后抗日根据地，实行民主政治，改革政治机构，使人民自己管理自己和国家大事。
4、改善人民生活，减租减息[8]，在抗战和人民利益的基础上，调剂各阶级的关系。
5、武装人民，自儿童以至老人都有武装抗日的自由和责任，展开广泛的游击战争。
6、在战略上基本是游击战，不放弃有利条件下的运动战。
（丙）敌寇统治华北和对付
抗日力量的方针与办法
敌寇统治华北和对付抗日力量的方针与办法，可分做两个主要的时期来说明：
一、烧杀时期。这是敌寇刚刚占领华北，它对付我国的政策还是以军事进攻为主的时期。在这个时期中，敌人企图用血腥的、恐怖的统治来完全征服华北。因此，它在军事上进行着疯狂的屠杀，甚至焚烧、奸淫、抢掠无所不为。例如，前年四月进攻晋东南就烧了十余个城市，焚毁二千余村镇，残杀了好几千老百姓。它在政治上则大肆恫吓，宣传“皇军”的“威力”，特务机关横行霸道。它在经济上则进行无限制的抢掠。
但是，敌寇这种疯狂的政策，非但没有征服华北，造成和巩固它的血腥统治，反而激发了于千万万黄帝子孙抗日的怒火，使一万万华北人民，为了救死求生，怒潮似地涌入伟大的抗战的洪流中。
二、“扫荡”与反“扫荡”的时期。这是从前年九月敌寇进攻晋冀察边区开始，到现在还没有完结。在这个时期中，它对我国的政策逐渐以至于完全转变到以政治进攻为主。这个时期的特点，就是敌寇增兵华北，进行“扫荡”。而敌寇“扫荡”华北的基本方针就是“治安肃正”。实行长期的，以八路军和共产党为主要对象的，以山岳地带为枢纽的“肃正讨伐”和“治安工作”。
1、在军事方面的办法。在这个基本方针之下，敌寇的办法是什么呢？
A、实行”分区扫荡”、“分进合击”，企图克服华北地区辽阔、抗日军民众多和敌寇兵力不足之严重困难，以达“捕捉”、“歼灭”我军之目的。
B、实行“集中作战”、“分散配置”，以保证广大地区之占领而进行其
“治安工作”。同时，又随时集中，进行“讨伐”。
C、实行“奇袭”和“急袭”，抄小路，爬山，于拂晓、黄昏施行袭击。
D、巩固据点，修筑交通线，并以之为基点、基线，逐渐扩张面的占领。
E、其他还有没收民枪，组织伪军，加强特务机关进行侦察工作，使用毒气等。
2、在政治方面的办法，就是加紧“以华制华”的阴谋。
A、大肆挑拨离间，威胁利诱，破坏我之团结。继汪逆精卫、陈逆公博、周逆佛海[9]之后，继续勾结一批民族败类，暗藏于抗日阵营之中，在敌寇“防共反共”的策动之下，专门从事反共、反八路军。
B、培养和加强汉奸和伪组织，以之为爪牙，在各地组织新民会[10]，企图消灭我国青年、少年的民族意识。
C、反对革命的三民主义和共产主义。进行复古运动与奴化教育。
3、在经济方面的办法。
A、抢劫与摧毁我国之资源财富，破坏我国财政，贬低法币[11]的价格。例如，强占华北一切重要的矿山、资源、大工厂，火焚晋冀察和晋东南，水淹冀中、冀南，限期禁用法币等。
B、从经济上封锁抗日根据地，造成纵横交错、密如蛛网的封锁线，使根据地内的军民陷于“自灭”。
C、倾销毒品和仇货。不但以贩毒来榨取同胞，而且从肉体上来使我亡国灭种。
但是，尽管敌人用了这一切办法来进行疯狂的“扫荡”，经过了年余严重的反“扫荡”的战争，虽然我们遭遇了很大的困难，但我们还是可以肯定地说，直到今天，敌人这一切方针与办法，都没有达到它们的目的。
三、汪逆上台后，日寇在华北的新把戏。汪逆登台，傀儡政权正式成立后，敌寇在华北的阴谋，也随着对全国政治进攻的加强而更形毒辣了。这表现在：
1、伪“临时政府”[12]合并后，华北敌寇也盗用了中国国民政府、国民党和三民主义的名义，加紧对我华北党政军民实行挑拨离间和分化政策，以破坏我之团结。
2、华北的伪军和“皇协军”[13]一律更名为“新中央军”，借以欺骗民众。同时，更用一切方法挑拨我抗战部队之团结。
3、合并之“新民会”与“宣抚班”[14]，强化了华北的奴化宣传教育机构。 （丁）坚持华北抗战将近三年来的总结
将近三年来，我们坚持华北抗战，虽然不无弱点，但是，在客观上，我们的方针，至少已经取得了以下的一些成绩：
一、我们发动了华北一切不愿做亡国奴的同胞参加了抗战。他们不但己组织起来，而且在近三年的斗争中已锻炼成为独立的伟大力量，成为华北一切抗战工作之基础。
这个伟大的力量，是日本帝国主义不能克服的，也是顽固分子千方百计不能压倒的。谁要用脚践踏他们，谁的脚就要粉碎。
二、我们在广大群众参战的基础上，大大地消耗了敌人。同时，在战斗中发展了人民的武装。
我们现在单在华北就牵制了敌人十个师团和十二个旅团，守备队、铁道队、伪军和“皇协军”都还不在内。我们截至现在已与敌人进行了一万余次较著名的战斗，打死打伤了十万以上敌人，打死了敌酋阿部中将[15]以下高、中级将领多人，争取了伪军十余万人反正。虽然还有人在这铁的事实面前，说八路军“游而不击”，难道这些人脑子里是空的吗？
我们不但消耗了敌人，而且还发展了自己。同志们都知道，红军改编时是三个师，现在已发展到正规部队二十二万人。游击队还不在内，而且，还锻炼出千万个坚决勇敢，超群拔萃的干部。无论敌人如何恨我们，要歼灭我们，甚至于提出和实行“专打八路军”，但老的打不完，新的又打出来了。现在，河北、山西的子弟兵团，便是伟大的新的力量。
如果没有顽固分子的专事反八路军、反共，我们的成绩将要更大。
三、我们在群众运动的基础上，建立了华北广大的抗日根据地，恢复了国土，树立了抗日政权，打击和瓦解了汉奸傀儡政权。这些根据地有：晋冀察、冀中、冀南、平西、晋冀豫、晋西北、冀鲁豫、鲁西北、鲁南、大青山等抗日根据地。在年余反“扫荡”的战争中，它们已一天比一天更巩固起来，成为敌后坚持抗战的堡垒。
如果没有顽固分子从各方面来破坏、捣乱根据地，则这些地方将比现在更好。
四、我们在群众运动的基础上，在各抗日根据地中实行了民主政治，把中山先生的民权主义真正用到了敌后方。给予了民众抗日的民主权利与自由，民众不但自选村、区、县长、专员，而且在冀南还民选了行政公署主任。
五、我们在统一战线的原则之下，适当地改善了人民生活，实行了五一减租[16]、分半减息[17]，改善了雇工生活，提高了人民抗战的积极性。在晋察冀，因为荒年，我们曾颁布了人民有权自由吃树叶[18]的法令，而大大提高了人民的抗战热忱。在那里，虽然在艰苦的斗争中，但是人民都说：“现在抗战比不抗战生活要好”。
如果不是顽固分子效法敌寇摧残剥削人民，则华北根据地内的人民生活将更要好得多。
六、我们也曾在群众运动的基础上和敌人进行了残酷的经济斗争。敌人用一切方法来封锁我们，我们则在广大人民和军队中发动了广泛的生产运动。开荒种地，大家都去发展手工业，举办生产和消费合作社。晋察冀发动每三人喂猪一口，军队不杀母鸡，前年一年就收了鸡蛋出口税五十万元。河北某一县，妇女组织的生产小组每三天能织出五百匹布……。我们曾像这样彻底粉碎了敌人的封锁，逐渐求得自给自足。
如果没有顽固分子企图从经济上来摧毁我们，则这方面的成绩更要伟大。
七、我们实行了抗战文化教育政策，一般地揭破了敌寇、汉奸、汪派、托派[19]的无耻宣传。敌人的一切宣传都是集中在造成和平空气，拼命挑拨离间、破坏团结和宣传复古运动，什么“东亚新秩序”[20]呀，“东亚和平”呀，“大亚细亚主义”呀，伪造刊物、文件、电报来破坏团结呀，天天报纸上登着“国共分裂”的大字，尊孔、祀孟、祀舜[21]，提倡中国固有文化道德，宣传迷信呀！……都是为这个目的。
我们则尽力提高民族自尊心与自信心，以坚持抗战到底。我们指出持久战的最后胜利必属于我，指出团结的重要、可能与必然。我们坚持宣传和执行了三民主义、抗战建国纲领，来粉碎敌人一切愚民的复古运动，使广大群众认识真理，坚持抗日的斗争。但必须承认，这方面我们做的不够。
如果不是顽固分子的许多理论和敌相同，帮助敌人施放投降，妥协的烟幕，则我们成绩更好。
八、我们之所以能够获得以上的成绩，取得不断的胜利，就是因为有以下的十个原因：
1、由于我们真正做到了“军民一致”，和群众结成了如鱼似水、血肉相关的亲密关系。
2、由于我们做到了“官民一致”，在我们军队中都有坚强的政治上的团结。
3、由于我们有中国共产党作为部队和前方领导中坚。
4、由于八路军有艰苦奋斗、英勇作战的传统和精神。
5、由于八路军有许多出色的新老干部，他们都是民族英雄而成了军队的核心。
6、由于八路军创造了巩固的抗日根据地。
7、由于我们有灵活的战略战术。
8、由于人民对于敌军的仇视和敌军内部厌战思想的存在，并逐渐发展了反战运动。
9、由于我们坚持了统一战线。
10、由于我们坚决实行了三民主义。
（戊）关于华北的蘑擦问题
一、为什么会发生磨擦呢？第一是汉奸、托派的破坏和挑拨离间，企图使我国内部分裂，特别是使国共两党互相水火，进行内战，因而便于日寇灭亡中国。第二则是由于大地主大资产阶级的代表们要投降。他们一方面害怕强大的日寇和为日寇的诱降政策所迷醉；另一方面又害怕群众，为自私自利的利益所迷醉。因此，他们企图中止抗战，要投降。但是，有共产党与八路军存在，投降是困难的。所以，他们投降就首先必须反共、反八路军，所以，才产生了对于共产党、八路军、新四军、陕甘宁边区和各抗日根据地的破坏政策，才产生了一切对付“异党”的方案和办法。第三是由于国际帝国主义的阴谋。他们不愿意中国抗战最后胜利，特别是帝国主义战争在欧洲爆发[22]之后，在有一时期，英、法、美帝国主义曾经企图与日本妥协，因此，也更迫切地要牺牲中国以迁就日寇，而用多种方法促使中国投降。为达到这个目的，它们努力在中国内部鼓动反共阴谋。
二、在华北磨擦的经过是怎样呢？
1、关于军事方面。
我们收复河北后，鹿主席[23]来了。他最初同意我们的纲领，但后来又取消民运及抗日政权，要赶八路军出河北。正好敌人“扫荡”来了，八路军未走，他倒走了。八路军打走敌人，他又来解决八路军，并不惜下委任状给皇协军，以之作为反八路军之力量。我们能不自卫吗？
张荫梧[24]杀死、活埋了一○四七个共产党员与八路军指战员，我们能不自卫吗？
朱怀冰、石友三[25]的防线不向敌而向八路军，到处修堡垒，杀我们的人，后来甚至连着解决我们三个营，我们能不自卫吗？
山东的八路军是人民自动组织的武装[26]，抗日功绩卓著，但顽固分子要缴他们的械，结果反被人民缴械了。
程主任[27]的天水行营政治部出了一个小册子，叫《中共的不法行为》，附表一张说八路军打死了友军整整一千人。一个不多，一个不少，捏造者之用心良苦，但其计甚拙。现在，我们退一步说，即令所说数目是实，我们总共死伤了一万多人，算起来还不过十命抵一命，总抵得过吧！
总之，坚持敌后抗战须人民帮助，不然不能生存。有些部队，不能与民众合作，自己垮了，如何怪得八路军？
2、关于政治方面。
河北及各地抗日政权是人民自己赶走敌人，自己选出来的，行政工作人员个个都不要钱，不怕死，天天背包袱，打游击。他们所做所为无一不遵照三民主义与抗战建国纲领。这样历史上少见的民族英雄义士，顽固分子一定说他们不合法，要取消，另来一套。鹿主席到南宫，就在南宫另来一套。结果，这一套就成为日寇便利工作之基础，竟成为河北敌人的模范县。诸如此类的办法，我们自然不赞成，自然要坚持人民原来的工作基础。于是，自然又发生磨擦。
事实证明，敌后抗战坚持必须抗日政权的配合，如果把过去那些失职的官僚都搬到河北去当行政人员，成天两台花酒、四圈麻将，那立即会断送一切。我们八路军对于此问题，是当仁不让的。
3、其他关于经济、文化各方面。也都发生磨擦。最重要的，就是顽固分子一切都要取消群众运动，而我们则一切都要群众运动。一万万人民起来了，如何压得下去？被民众遗弃了，自己不能立足，又如何怪得我们？
4、我们的态度是，坚持团结，尽一切努力避免不必要的磨擦。但是，如果威胁我们的生存，我们就要为保卫抗战力量而自卫，这就是毛泽东同志所说的：“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”[28]。即便“犯人”也是为了团结。
经验证明，党中央的英明指示完全是正确的。
（己）我们今后的行动方针
我们今后坚持华北抗战的行动方针是什么呢？
一、抗战将近三年的事实，证明了党中央的统一战线的策略是完全正确的，证明了这一路线之下，我们的各种办法，也是正确的。因此，今后应本着这一贯的正确的方针与办法，坚持统一战线，坚持团结，坚持国共合作，坚持实行三民主义，坚持进步，适应着今后华北形势，贯彻既定的战略方针和各方面的办法，坚持抗战到底。
二、在汪逆傀儡政权成立，敌寇，汉奸的政治的新进攻更形加紧，“以华制华”的毒计愈加毒辣的时候，我们更应当做以下的工作：
1、广泛开展反汪、反投降，拥蒋[29]坚持抗战的运动，肃清暗藏在华北抗日阵营中的汪派汉奸，拥护蒋委员长抗战到底。
2、广泛开展宪政运动，认真实行民主政治，并在抗战和人民利益的基础上，更展开军事、政治、经济、文化各方面的工作。在这些方面，华北也须要更广泛、更深入地去做，以达到成为全国的真正的模范。
三、正因为华北抗战有着决定中日战争的胜负的伟大意义， 所以我希望：全国各党、各阶层、各民众团体和全国的人民，加紧对于华北抗战的援助。如果我们丧失了华北，便会没有了中国。
我坚决相信，有了华北抗战将近三年所奠定的基础，有了全国抗战的配合，特别是有了我们党中央坚强的正确的领导，不管敌人如何三番四复，十次八次进行“扫荡”，不管敌人如何施展其政治阴谋，只要大家努力，我们一定能够坚持华北抗战到底，在长期的拉锯式的“扫荡”与反“扫荡”的严重的斗争中，最后以反“扫荡”的姿态，参加全国的反攻，而一直打到鸭绿江边去，收复一切失地，建立新中国！
注 释
[ 1]五四运动是一九一九年发生的反帝反封建的爱国运动。当时。英、美、法、日、意等第一次世界大战的战胜国在巴黎召开对德和会，决定由日本继承德国在中国山东的特权。中国是战胜国之一，但北洋军阀政府却准备接受这个决定。五月四日，北京学生游行示成，反对帝国主义的这一无理决定和北洋军阀政府的妥协。这次学生运动迅速地获得了全国人民的响应，到六月三日以后，发展成为有工人阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级参加的广大群众性的反帝反封建的爱国运动。在全国人民爱国热潮的压力下，北洋军闷政府的代表终于未敢出席巴黎和约的签字仪式。
[ 2]一九三五年十二月九日，北平（今北京）学生数千人在中国共产党的领导下举行爱国游行示威，提出“停止内战，一致对外”、”打倒日本帝国主义”等口号。游行的学生遭到了国民党政府的镇压。北平各校学生宣布总罢课。十六日，学生和市民一万余人再度举行示威游行。在北平学生爱国行动的带动下，全国人民纷纷响应，形成中日人民抗日救亡运动的新高潮。这次运动，历史上称一二九运动。
[ 3]义和团运动是十九世纪末以农民为主体的反对外国侵略的群众组织。它提出“扶清灭洋”的口号，把矛头主要指向帝国主义。义和团的活动从山东开始，逐渐扩展到华北和东北，发展成为大规模的反帝爱国运动。一九○○年，英、美、德、日、俄、法、意、奥八国联军公开进行武装干涉，先后占领天津、北京。在帝国主义侵略者和清朝统治者的联合镇压下，义和团运动遭到失败。
[4]三民主义是孙中山在中国资产阶级民主革命中提出的民族、民权、民生三个问题的原则和纲领。随着时代的发展，三民主义的内容有新旧的区别。旧三民主义是中国旧民主主义革命的纲领。一九二四年一月孙中山接受共产党人的建议，在中国国民党第一次全国代表大会上对三民主义重新作了解释，旧三民主义从此发展为新三民主义。新三民主义包含联俄、联共、扶助农工的三大政策和反对帝国主义、反对封建主义的纲领。是第一次国内革命战争时期中国共产党同国民党合作的政治基础。
[ 5]一九三八年三月国民党在召开的临时全国代表大会上通过了抗战建日纲领，内容包括抗战的军事、政治、经济、外交等方面的政策。这是一个两面性的纲领。一方面被迫对人民作了某些形式上的让步，如规定组织国民参政机关，许诺给予人民言论、出版、集会、结社自由；同时又继续坚持国民党一党专政。由于蒋介石推行消极抗战、积极反共的政策。纲领中对人民的某些彤式上的让步也成为一纸空文。
[ 6]总理遗嘱指中国国民党总理孙中山一九二五年三月十一日病危时的遗嘱。全文如下：“余致力国民革命，凡四十年，其目的在求中国之自由平等。积四十年之经验，深知欲达到此目的，必须唤起民众、及联合世界上以平等待我之民族，共同奋斗。现在革命尚未成功。凡我同志，务须依照余所著建国方略、建国大纲、三民主义及第一次全国代表大会宣言，继续努力，以求贯彻。最近主张开国民会议及废除不平等条约，尤须于最短期间，促其实现。是所至嘱。”
[ 7]蒋委员长即国民党政府军事委员会委员长蒋介石。这里指蒋介石在抗日战争时期发表的某些有利于抗战的言论。
[ 8]减租减息指中国共产党在抗日战争时期的土地政策。地租一般地以实行二五减租为原则，即不论何种租佃形式，均按原租额减去百分之二十五。利息一般减到不超过社会经济借贷关系所允许的程度 （一般为分半利息）。
[ 9]汪精卫，当时任伪国民党中央政治委员会主席、伪国民政府代理主席兼行政院院长和军事委员会委员长。陈公博，当时任伪国民政府立法院院长，军事委员会副委员长兼政治训练部部长。周佛海，当时任伪国民党中央政治委员会秘书长、伪国民政府财政部部长兼警政部部长。
[ 10]新民会是抗日战争时期日伪在华北沦陷区进行奴化教育并从事间谍活动的组织，于一九三七年十二月在北平（今北京）成立，后在华北各省、市、县设立了分会。
[ 11]法市是一九三五年以后，国民党政府在英、美财政支持下、通过中央银行、中国银行、交通银行（后加中国农民银行）发行的纸币。因为它是法定的全国统一流通的货币，故简称法币。
[ 12]一九三七年抗日战争爆发后，日本侵略者为进一步并吞和控制华北，于十二月十四日扶植汉好王克敏、王揖唐等在北平 （今北京）成立“中华民国临时政府”，管辖冀、晋、豫、鲁四省及平津两市的伪政权。一九四○年三月汪精卫伪“中华民国国民政府”在南京成立后，北平伪“临时政府”改称“华北政务委员会”，名义上隶属南京汪伪政权，实际上仍保持相对的独立性。
[13]日本侵略军占领华北之后，为达到以华制华的目的，开始组建华北伪军。一九三七年十二月，伪“中华民国临时政府”在北平（今北京）成立，同时开始在原伪冀东保安队基础上组建伪军。一九三九年十月正式组建了伪
“华北治安军”（后改称“绥靖军”）。与此同时，日军在其占领区内，将一部降日的国民党军的散兵游勇及土匪武装等加以收编，称为“皇协军”，以协助日军守备交通线和据点，并配合日军进攻抗日根据地。一九四○年三月汪精卫伪“中华民国国民政府”成立后，伪“临时政府”改为“华北政务委员会”，华北地区的伪军，也纳入汪伪的军事体系，但仍保留一定的独立性。
[14]宣抚班是抗日战争时期日本侵略军中向沦陷区人民进行反动宣传和奴化教育的一个机构。
[15]阿部中将指阿部规秀，曾任日军独立混成第二旅团旅团长。一九三九年十一月在河北涞源县的黄土岭战斗中被八路军晋察冀军区部队击毙。
[ 16]抗日战争时期，各抗日民主根据地因情况不同，减租的额度也不完全相同。五一减租，就是不论何种租佃形式，地租均按原租额减去五分之
一。
[ 17]抗日战争时期，抗日民主根据地规定借贷利息不得超过社会经济借贷关系所允许的程度。各地情况不同；减息额度也有所不同，一般实行分半减息，就是年利不超过一分五厘（百分之十五）。
[18]这里指允许群众到地主所有林木中采摘树叶以渡荒，后来发展为支持群众向地主借粮。
[ 19]托派，这里指中国的托派。一九二七年革命失败后，以陈独秀为代表的一些人接受了托洛茨基主义的观点，认为中国资产阶级对于帝国主义和封建势力已经取得了胜利，中国资产阶级民主革命已经完结，中国无产阶级只有待到将来再去举行社会主义革命，在当时就只能进行所谓以“国民会议”为中心口号的合法运动。这种观点事实上取消了革命运动，因此他们又被称为“托陈取消派”。一九二九年十一月陈独秀等人被开除出党后，在托洛茨基的直接撮合下，同其他托派分子相结合，在一九三一年五月建立了统一的中国托派组织“中国共产党左派反对派”（一九三五年改称“中国共产主义同盟”）。陈独秀被推为书记处书记。不久，它的领导成员先后被国民党政府逮捕，这个组织随即瓦解，但一些托派分子和托派小组织还在继续活动。抗日战争时期，托派在宣传上也是主张抗日的，但是攻击中国共产党的抗日民族统一战线政策。把托派与汉奸相提并论，是由于当时在共产国际内流行着托派与帝国主义国家问谍组织有关、中国托派与日本帝国主义间谍组织有关的错误论断所造成的。
[ 20]“东亚新秩序”是一九三八年十一月三日日本内阁总理大臣近卫文鹰在《帝国政府声明》中提出的侵略和奴役中国的阴谋计划。其中确定“日满支提携”，即日本、伪满洲国 （一九三一年日本帝国主义侵占中国东北后制造的傀儡政权）和国民党政府“合作”，共同反共，以便日本在政治、经济、文化各方面控制中国。
[ 21]孔指孔子，名丘，春秋时期思想家，儒家学派创始人。孟指孟子，名轲，战国时期思想家，儒家思孟学派代表人物。舜指虞舜，中国古代传说中的五帝之一，后将帝位禅让于治水有功的禹。日本帝国主义借祭祀这些人物来提倡复古思潮，以麻痹中国人民的抗日斗志。
[ 22]这里指一九三九年九月因德国进攻波兰而引发的英、法与德、意之间的战争。
[ 23]鹿主席指鹿钟麟，一九三八年至一九四○间任国民党河北省政府主席，一九三九年至一九四○年间兼任国民党军冀察战区总司令。
[ 24]张荫梧，一九三八年至一九三九年间任国民党河北省政府民政厅厅长、河北民军总指挥。
[ 25]朱怀冰，曾任国民党河北省政府民政厅厅长、冀察战区政治部主任兼第九十七军军长。石友三，曾任国民党察哈尔省政府主席、冀察战区副总司令兼第三十九集团军总司令。在一九三九年冬至一九四○年春的第一次反共高潮中，朱怀冰、石友三两部向八路军在太行和冀南的部队发动了进攻。
[26]一九三七年十月日军侵入山东，中共山东省委决定在全省分区组织武装起义，以山东人民抗日救国军或抗日游击队等名义独立自主地开展游击战争。从同年十一月至次年五月，山东各地党组织先后领导了冀鲁边、鲁西北、天福山、黑铁山、鲁东、徂徕山、泰西、鲁东南、湖西等十几个地区的武装起义，建立了近四万人的抗日武装，为创建山东抗日根据地奠定了基础。一九三八年下半年，八路军主力部队挺进山东。同年年底，山东人民的抗日武装大部分统编为八路军山东纵队。
[ 27]程主任指程潜，当时任国民党政府军事委员会副参谋总长兼委员长天水行营主任。
[ 28]见毛泽东《和中央社、扫荡报、新民报三记者的谈话》（《毛泽东选集》第二卷， 1991年版，第590页）。
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