1929年6月4日，中共中央政治局会议决定派刘少奇出任中共满洲省委书记。7月14日他到达沈阳，这是他第一次独自担任起白色恐怖下一个地区党的工作的重任。
刘少奇到东北时，东北地区党的组织连续遭到破坏，尤其是1928年底，省委常委全部被捕，东北党的组织处于危急之中。刘少奇不畏艰险，迎难而上，开始了艰苦创业。
刘少奇不仅具有坚定的斗争意志，而且具有高超的斗争技巧，注重斗争的原则性与灵活性的结合。
白区工作因其环境的险恶，斗争的特殊，因此，斗争的技巧性往往决定斗争的成效，这就需要工作者机警沉着，随机应变，根据不断变化的敌情，随时改变自己的行动计划，以达到最大限度地保存自己和打击敌人。有这样一个例子颇能说明刘少奇白区斗争经验之丰富和他随机应变的能力之强。
那是在1929年7月，刘少奇尚未到任时，满洲省委根据党中央的指示精神（“左”倾路线），决定在当年“八一”举行示威，示威的任务是“反对世界帝国主义大战，反对武乾进攻苏联，反对瓜分中国，保护中国革命。”因为“纪念节在过去几乎成了我党冒险主义‘教徒’的‘礼拜日’，在这一天，不管白色恐怖多么严重，也不管当时的条件和环境，不管自己的力量和情绪，不管敌人的戒备和阴谋，我们照例要发宣言、发传单、出特刊、罢工、到马路上示威、叫口号、开会等。甚至完全没有群众，仅仅只有我们的干部，也要到马路上叫口号、散传单、打石头——示威。”①果然，满洲省委指示很坚决：“只要有几个同志的地方”，“‘八一’示威必须执行。”刘少奇到任后，很快了解到党的现状和当时的环境，认为省委决定是难以实现的。7月20日他向中央报告举行“八一”示威将要遭到的困难，提出这次示威可能要取消，改为举行一次游行集会。到了7月30日，刘少奇看到党员和群众并未发动起来，便决定连游行集会也不搞，只是散发传单，不呼口号，也不演说。“八一”清晨，当看到敌人已有准备，戒备森严，又改变计划；减少散发传单的地点，改公开散发为秘密散发。如果不及时地改变计划，其后果不堪设想。
刘少奇就是这样机警而灵活地领导着白区工作，为共产党在白区力量的恢复和发展作出了自己杰出的贡献，从而赢得了宝贵的尊敬。
1937年6月初，毛泽东在一次中央政治局会议上讨论白区工作时发言，称赞刘少奇领导白区工作“有丰富的经验”，“他系统地指出了党在过去时间在这个问题上所害过的病症。他是一针见血的医生。”1945年党的六届七中全会《关于若干历史问题的决议》中指出刘少奇是“正确路线在白区工作中的代表”，他在“白区工作中的策略思想，同样是一个模范。”（另一个红区模范是毛泽东）
①刘少奇《肃清关门主义与冒险主义》，载《刘少奇选集》上卷。
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