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◎德国边防第九大队
第九边防警察大队是当今德国主要致力于反恐怖作战的精锐特种部队，它的成员一律不佩戴军衔级别标志。在队员的挑选上，全都在联邦边境防卫队（具有警察身份)内部进行。在国内，第九边防警察大队是一个准军事性的特警组织，除了在国内的行动获得充分授权外，也具备国际特警的外交豁免权，以保护联邦德国在国外人员及财产的安全。在武器配备方面，第九边防警察大队的武器装备可以说是世界一流的，最基本的装备是9毫米MP系列冲锋枪。此外还配备突击步枪、狙击步枪、轻机枪、霰弹枪、火箭筒及榴弹发射器等。队员们携带的自卫手枪，则依个人的爱好、专长和习惯自由选择。运输调动则以直升机为主，机种包括超级美洲豹、法国的云雀等。它所担负的任务，除了突击德国极端组织红军派的秘密据点、攻击马勒斯坦及库尔德族极端分子的基地外，还包括缉捕重大的罪犯等。
一、临危受命
1972年，第20届夏季奥运会在联邦德国（即“西德”)巴伐利亚州首府慕尼黑举行。9月5日，在一片祥和与欢乐的气氛中，巴勒斯坦恐怖组织“黑九月”对入驻奥林匹克村的以色列运动员发动了突袭，造成2人死亡和9名以色列运动员被挟持为人质的恐怖事件。经过冗长的谈判，西德政府被迫向恐怖分子提供了一架直升机。当恐怖分子与人质一道飞抵菲斯滕费尔德布鲁克机场，打算转乘另一架飞机前往开罗时，巴伐利亚州警察强行展开了营救行动。不幸的是，在一片枪林弹雨中，营救行动彻底失败，所有的人质均死于非命。西德为举办奥运会付出了沉重的代价。
惨案震惊了世界！各国在强烈谴责恐怖分子暴行的同时，也对西德警察鲁莽的行动颇有微词。当时清楚的显示西德当局对人质危机束手无策又毫无准备。原联邦内政部部长汉斯？蒂特里希？根舍先生，即后来因德国统一而闻名于世的根舍外长对此也不讳言：“我们对像处理1972年这样的人质事件毫无经验。‘慕尼黑惨案’说明，我们的警察——其实只能算是慕尼黑市的警察——根本是束手无策。”
实际上，“慕尼黑惨案”并不是孤立的恐怖袭击事件。自20世纪60年代末以来，为达到政治目的而发生的恐怖袭击事件在全世界愈演愈烈。这波暴力风潮以“巴勒斯坦人民解放阵线”1968年劫持以色列客机为起点，从此一发不可收拾。
基于“慕尼黑惨案”的教训以及联邦德国面临的严峻安全形势，联邦德国内政部随即决定组建一支打击恐怖主义及严重暴力犯罪的特殊部队，即反恐怖特种部队。
于是，联邦内政部长汉斯？蒂特里希？根舍获准效仿英、美国家，组织设立反恐怖特种部队，以打击国内、国际的恐怖活动。由于各种原因，也由于因这支精锐部队，而让人联想到有复活纳粹亲卫队之嫌，最后决定在联邦国境警察内组建成立这支新队伍。联邦国境警察是正规军事组织，可行使国家权力。
起初，内政部在这支特种部队的归属问题上意见不一。根舍回忆说：“内政部存在两种意见，一种是要将这支部队划归联邦刑事警察局管辖，另一种意见则是要其归入联邦边防警察部队。我偏向于后者。联邦边防警察部队人员稳定、装备齐全，从这样一支拥有2.2万人的部队里挑选人员以组建反恐怖部队易如反掌。而联邦刑事警察局却可能不得不重新为此制定在边防警察部队中早已有的训练项目，因此它难以胜任这样的任务。”
从一开始，内政部就没有考虑按国际通行的做法，将特种部队编入军队体制。其原因是，“联邦国防军的组成受到《基本法》的限制，人们根本就没往那儿想”。
当时，联邦边防警察部队下设四个司令部，每个司令部辖两个大队，共八个大队。特种部队与这些大队平级，但序列排在最后，因此定名为联邦边防第九大队，简称边防第九大队（GSG-9)。
边防第九大队受联邦内政部直接领导，设在卡塞尔的联邦边防警察总司令部负责其人员的招募和管理。随着西部边防警察司令部的建立，1975年11月1日，边防第九大队划归设在波恩杜依斯多大的西部边防警察部队司令部管辖，驻地在哈格拉尔。
边防第九大队的第一任大队长是乌符里希·K·魏格奈尔。部队成立前，他一直是根舍部长与联邦边警之间的联络官，亲历过“慕尼黑惨案”。熟悉他的人都说，魏格奈尔是一个极具活力和热情的人，拥有鼓舞人心的感召力。在组建边防第九大队的问题上，根舍对他的信任甚至到了言听计从的地步。
为了将这支特种部队尽快组建完成，使本国免遭恐怖分子的新一轮攻击，根舍亲自指导边防第九大队的组建工作，凡是边防第九大队的事情必亲历亲为。受其影响，内政部在诸如向边防第九大队拨款的问题上也丝毫不敢怠慢。曾一次性拨给边防第九大队630万马克的装备费。
在边防第九大队组建初期，其他国家的特种部队大多不愿意向边防第九大队传授战术训练方面的经验。这倒不是有意为难西德，而是因为在各国部队中，特种部队最为神秘，而一旦被他人全然洞悉，也就再无秘密可言。当时，联邦德国最可信赖的伙伴只有以色列特种部队和英国陆军特别空勤团（SAS)。这是由于“爱尔兰共和军”在西德的兄弟组织“莱茵军”曾以炸弹袭击的手段对付在德的英国人；以色列自不用说，他们对“慕尼黑惨案”的愤怒已渗入骨髓。
更重要的是，就以色列国家的历史来说，简直就可以称得上是一部反恐怖史，以色列特种部队经过与恐怖分子多次较量积累了大量的经验。在这种情况下，德国联邦政府极力支持边防第九大队向英国和以色列特种部队“取经”。当时，到英国学习问题不大，但在拟定到以色列长期学习的问题上最初不免有些一厢情愿，因为“慕尼黑惨案”尚未烟消云散，以色列国内还存在仇德情绪。尽管如此，边防第九大队虚心求教的精神和反对国际恐怖主义的决心最终还是打动了以方，以色列特种部队同意将其在警察特种部队方面的战术传授给西德。
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