作者：小农民
“确实困难重重，以咱们市里现有的实力，根本没法完成。”潘宝山道，“我
手里有份资料，截至去年，市里保障房申请核准总数达到了两万八千户，但到目前为止实际建设总共不到一万套，缺口太大，将近两万套了。廉租房方面的工作更是差，过去松阳几乎就没把廉租房当回事，严景标时代，都搞商品房了，积垢太深。”
“上任遗留下来的麻烦事，都落到了你头上。”石白海叹道，“愁人呐。”
的确愁人，潘宝山身一仰，闭上了眼睛。
石白海一就知道，这是潘宝山在深度思考问题，不宜打搅，于是便离开了，去安排宣传报道的事。
潘宝山就那么闭着眼，良久才睁开，坐直身，拿了笔和纸，想一想，记一记，寻找解决之道。
足额完成保障房建设，从时间上说不是问题，无论是选址、施工、验收、装修，都来得及。关键是缺钱，根据保障房申请数量的变化来，增长还是比较缓慢的，完全可以正常消化。也就是说，如果资金充足，从现在全面开工建设两万套，再辅以少量的廉租房，两年后实现应保尽保根本没问题。
可是，按照现行综合成本来算，一套七八十平方的经济适用房，起码也要二十万出头。而国家和省财政给的经适房每套补贴还不到两万，算一算，两万套，保守地算也要投入四十个亿。
从哪里来四十个亿？
银行贷款？没门。现在银行已经不太愿意把钱贷给政府运作平台了，他们都知道，似没风险的事其实最有风险，政府什么时候能归还？完全就是个未知数。而且，就算银行低息甚至是无息贷款了，门槛也很高，又要担保又要抵押。担保，当然可以操作，无非是政府的信誉，可是接下来拿什么抵押？放眼全市，能抵押的已经没有多少东西了。
还有另一条路可走，就是搞商贷。但那更不行，因为利息太高。乐观地算一算，银行能在是政府工程的面上，少收一点点利息，但那也是个大数字，按照四十亿贷款总额度算，仅利息，一年大概就要四亿。
其实，要是有一定的缓冲期，把期限放宽几年，分批滚动建设，那样一来压力就会小很多，也许在五年内，就可以轻松达到同步足额供需平衡，实现应保尽保。
但是，那样就超出省里硬性规定的两年期限了，尤其是还有万军一伙在后面追盯，怎么办？
潘宝山放下笔，又一番深思之后，脑筋一转，何不走另一条路，把目光全部投向廉租房？省里给的应保尽保指标，包括经适房、廉租房和公租房等几个分项，目前松阳较为重点开展的是经适房，廉租房也算是启动了，既然经适房建设开展有压力，为什么不尝试走廉租房的路？也就是说，只要到时能让保障房申请户全部住到廉租房，也算是应保尽保。
想到这里，潘宝山精神一振，因为，廉租房建设并不一定说就是要政府出资建设，从社会资源筹措同样可以达到目的，这就是变通。特别是当前市区有大量的空房源，仅百源区新建区和老城区就有一个庞大的数量，完全可以利用起来。
潘宝山激动了，猛地站起来走到窗前做了几个深呼吸，让头脑尽量放松和清静下来，而后回到办公桌前坐下，重新拿起笔，仔细算了一笔账：
目前市区平均房租大概十元一平方，一套房按照七十平方以下计算，一个月的租金也就是七百，一年下来也就是八千块钱左右。按照两万户的数量计算，一年也就大概是一点亿。
一点亿，乍听是个大数目，但是与贷款建设经适房一年产生的利息四个亿相比，起码从短时期来，还是赚大了。
当然，有人会说那再怎么着房是租的，需要年年支付租金，永无休止。这个并不正确，因为这同时经适房建设工作并未停止，还是会带着分期稳步开展，也就是说，口会越收越小，直至最后抹平。而且从另一个方面，如果贷款建经适房，年年要产生高额利息，假如运作不好的话，最后连本带息很可能就会变成个无底洞，那才真的是没法收场。
经过权衡，潘宝山决定，在分期推进经适房建设的基础上，迅速开展吸储社会房源做廉租房的工作。
潘宝山有信心，在保障房工作上，要创造一个松阳的模式和速度，离春节还有两个月时间，在这段时间内，要实现有住房意愿的保障房申请者住上保障房，实现应保尽保。
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