叶扬
一、建设有中国特色社会主义理论的重要部分
马列主义是正确认识当时的时代的产物。建设有中国特色社会主义理论也是正确认识当今的时代而形成和发展的。正如我们党十四大政治报告指出的：“建设有中国特色社会主义的理论，是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中..逐步形成和发展起来的。”[1]对国际形势的正确估量，对当代世界主题的科学判断，对国际格局的准确分析以及对外关系的必要调整等是进行社会主义建设的外部条件，是建设有中国特色社会主义理论的重要部分。
（一）和平的国际环境是社会主义建设的有利的外部条件。我国进行社会主义建设如果不是在和平的国际环境中，而是在战火纷飞或战争威胁始终存在的国际条件下，谁也不能把主要精力放在建设上。邓小平一再指出：“中国要搞四个现代化建设，没有一个稳定的政治形势不行。”[2]又说，实现社会主义四个现代化建设目标，“需要两个条件，一个是国际上的和平环境，另一个是国内安定团结的政治局面”。[3]可是，当我国进入现代化建设的新时期，国际环境很不安宁，美苏两个超级大国推行霸权主义，搞军备竞赛，战争因素在发展，世界各地局部战争不断。这对世界人民不利，对我国现代化建设很不利。邓小平认为，在80年代我们要做三件事的核心是现代化建设，而三件事的第一件是在国际事务中反对霸权主义，维护世界和平。他还说：“反对霸权主义、维护世界和平是我们真实的政策，是我们对外政策的纲领。”[4]再者，我们搞现代化建设的目标，是到下个世纪中叶达到中等发达国家的水平。这就不仅需要和平，而且需要长期稳定的和平环境。正如邓小平所说：“我们希望至少有七十年的和平时间。”[5]“我们诚心诚意地希望不发生战争，争取长时间的和平，集中精力搞好国内的四化建设。”[6]
（二）社会主义建设需要对外开放、广交朋友。这也是顺利地进行现代化建设必不可少的条件。因为社会主义现代化建设，关起门来搞是搞不好的，必须实行对外开放。中国历史上曾一度落后，一个重要原因是闭关自守。邓小平说，解放以后“三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来”。[7]实行对外开放“并不只是对美国、日本、西欧等发达国家开放。对这些国家开放，是一个方面；另一方面，是南南合作，还有一个方面，是对苏联和东欧国家开放。一共三大方面”。[8]在国际上广交朋友，建立互相联系、互通有无、互助互补的良好关系，同世界各国建立和发展良好的国家关系，同周边国家保持睦邻友好的良好环境，我们就能专心致志地进行社会主义现代化建设。
二、对当代世界有战略性的大思路
国际形势的估量如果从大的方面说，是对时代即对人类社会所处的发展阶段的性质和方向的估量。估量时代的客观标准是，看哪种社会形态代表历史发展的大趋势，看哪个阶级居于时代的中心。资本主义时代是从英国17世纪资产阶级革命而揭开帷幕，从资本主义向社会主义过渡的时代是从俄国十月社会主义革命胜利而开创的，从而无产阶级取代了资产阶级居于时代的中心。尽管40年代未以来，发达国家借助新科技革命，生产力得到迅猛发展，并没有使资本主义“返老还童”。近年来苏东剧变，社会主义的历史进程发生曲折，但是，作为解决资本主义固有矛盾的社会主义仍然是人类社会发展方向。邓小平曾充满信心地说：“封建社会代替奴隶社会，资本主义代替封建主义，社会主义经历一个长过程发展后必然代替资本主义。这是社会历史发展不可逆转的总趋势，但道路是曲折的。”[9]所以，当今时代依然是从资本主义向社会主义过渡的时代。
（一）对国际形势的估计
通观本世纪的形势，大体可以以70年代为界线。从本世纪初到70年代是以战争和革命为世界主题，70年代以后是以和平与发展为世界主题，当然这是从相对意义来区分的。前一时期是风暴时期，发生了大规模的两次世界大战和无数次的无产阶级革命以及民族解放革命。在不到30年间的两次世界大战给人类的浩劫是史无前例的。第一次世界大战计有33个国家、15亿人口卷入战争，伤亡人数达3000万。在此期间，俄国十月革命胜利，社会主义国家建立，改写了人类社会所处的时代。第二次世界大战，计有60多个国家和地区、20亿人口卷人战争，仅死亡人数达5000万以上。战后，欧亚和拉美许多国家经过无产阶级革命，走上社会主义道路，也有许多国家经过民族解放革命宣告独立，到50、60年代新兴的民族国家有90多个。那时真是“战争引起革命，革命制止战争”的年代。进到70年代，这股风暴逐渐过去了，新的革命风暴又未形成。人们的认识落后于形势，仍然认为“世界战争不可避免”，“战争的危险迫在眉睫”，固守于“人民要革命，国家要独立，民族要解放”的思维牢笼中。根据这种认识，以“备战备荒为人民”、“山、散、洞”的方针，进行一、二、三线的建设布局。邓小平经过长时期的冷静观察，科学地估量了世界形势，得出了结论。指出，由于霸权主义和强权政治的存在，苏美两家还在进行军备竞赛，世界战争的危险还是存在的。但是，苏美两家的全球战略部署受到挫折，没有完成。苏美两家原子弹多，常规武器也多，都有毁灭对于的力量，因此谁也不敢先动手，都不敢动。与此同时，世界和平力量的增长超过了战争力量的增长，制约战争的力量有了可喜的发展。世界复杂得很，真正支持战争的没有多少，人民是要求和平、反对战争的。“由此得出结论，在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。..我们改变了原来认为战争的危险很迫切的看法。”[10]
（二）对世界主题的科学判断
以上对国际形势认识的转变，也改变了我们对当代世界的局势和问题的认识。80年代以来，邓小平多次指出，“国际上有两大问题非常突出，一个是和平问题，一个是南北问题。还有其它许多问题，但都不象这两个问题关系全局，带有全球性、战略性的意义。”[11]又说：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”[12]这些判断是对当代世界主题的科学判断。
和平问题主要是指维护世界和平，防止发生新的世界战争问题。它为什么突出地成为当代世界一大主题呢？首先因为当时存在着东西两个超级大国搞霸权主义和强权政治。“霸权主义是战争的根源。”[13]“战争不是小打小闹，是世界战争。打世界大战只有两个超级大国有资格。”[14]所以，和平问题显然是东西问题。其次因为世界战争是大打、打核大战。80年代，世界上核俱乐部共拥有5万多颗核弹头，爆炸力相当于1.5万米加（百万吨）。如果打核大战就是一场人类浩劫。邓小平说：“现在有核武器，一旦发生战争，核武器就会给人类带来巨大的损失。”[15]又说：“苏美两家原子弹多，常规武器也多，都有毁灭对手的力量，毁灭人类恐怕还办不到，但有本事把世界打得乱七八糟就是了。”[16]再次因为科学技术和经济因素等综合国力的较量以及世界经济一体化，使发达国家谁也不敢把自己的政治经济利益寄托在发动战争上，邓小平说：“还要看到，世界新科技革命蓬勃发展，经济、科技在世界竞争中的地位日益突出”，[17]无论哪个国家都要认真对待。
发展问题主要是指发展经济和文化的问题。为什么成为当代世界两大主题的核心呢？首先因为第三世界各国获得民族独立以后，发展问题是面临的首要问题。邓小平说：“一个国家要取得真正的政治独立，必须努力摆脱贫困。”[18]如果发展问题得不到解决，摆脱不了贫困，政治独立也不能巩固。其次因为是站在全人类发展高度来认识的。当今世界上共50多亿人口，其中1/4的人口生活在发达国家，其他3/4的人口生活在发展中国家或叫不发达国家。如果不发达国家的发展问题得不到解决，世界上大多数人口在贫困中挣扎，试问全世界的经济文化和社会进步，包括发达国家在内的发展问题，能够顺利地解决吗？“总之，南方得不到适当的发展，北方的资本和商品出路就有限得很，如果南方继续贫困下去，北方就可能没有出路。”[19]可见，发展问题的解决“既是发展中国家自己的责任，也是发达国家的责任”。[20]再次因为发展与和平是紧密相联的。“发展需要和平，和平离不开发展。”
[21]如果贫困落后与全世界大多数人口相伴随，那么贫困和动乱是孪生子会接踵而来，世界就不得安宁。邓小平认为，为了争取和平，第三世界要发展，欧洲也要发展，欧洲是决定和平与战争的关键地区，“只要欧洲，包括东欧和西欧，不绑在别人的战车上，战争就打不起来。所以，我们说，争取比较长一点的和平时间是可能的。如果下一个世纪五十年里，第三世界包括中国有一个可喜的发展，整个欧洲有一个可喜的发展，我看那个时候可以真正消除战争的危险。”[22]东欧剧变，苏联解体以后，世界主题是否有变化呢？没有变。因为超级大国的霸权主义和强权政治依然存在。1992年邓小平南巡深圳等地，在讲话中指出：“世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决。”[23]发展问题更严峻和突出，“一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始。一个是针对整个南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的。”[24]象这样变幻莫测的复杂国际局势，难于解决当代和平与发展的两大问题。
三、调整对外关系的大政策
邓小平说：“党的十一届三中全会以后，我们对国际形势的判断有变化，对外政策也有变化，这是两个重要的转变。”[25]那么，我国的对外政策有哪些相应的调整变化呢？
（一）坚持了独立自主的和平外交政策
我们调整了的对外政策就是反对霸权主义、维护世界和平、奉行独立自主的和平外交政策。我们“高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边，谁搞霸权就反对谁，谁搞战争就反对谁。所以，中国的发展是和平力量的发展，是制约战争力量的发展。”[26]这样的对外政策有多层含义，略述如下：
首先，独立自主是把国家的主权和安全放在首位。独立自主是毛泽东、周恩来制订对外政策的基本立场和根本政策。周恩来说：“我们对外交问题有一个基本立场，即中华民族独立的立场，独立自主、自力更生的立场。”
[27]邓小平在新的历史时期继承和发展了这个立场，强调我们奉行独立自主的对外政策，必须把“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”。[28]邓小平指责西方一些国家推行”人权外交”，妄想损害我国的根本利益，指出：“任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”又说：“中国人民有自己的民族自尊心和自豪感，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。”[29]所以，我们奉行的和平外交政策又是爱国主义和社会主义相结合的政策。其次，实行不结盟、不打牌。建国初期，美国为首的一些西方国家以军事遏制、经济封锁来孤立新中国：对此，我们实行了同苏联结盟的“一边倒”政策。60年代以后，随着中苏关系恶化，这种结盟实际上不复存在。以后，我们确立了一条原则，同任何国家即使关系再好，也不结盟。邓小平说：“中国的对外政策是独立自主的，是真正的不结盟。”[30]因为不依附于任何大国和国家集团，不支持它们任何一方反对另一方，不受制于人，就能更有利于维护我国的主权和安全，维护世界和平。70年代初，针对苏联霸权主义的威胁，我们搞了“一条线”的战略，就是从日本到欧洲一直到美国的“一条线”。现在我们改变了。邓小平指出：在过去人们称之为美、苏、中政治“大三角”中，我们不再靠近谁，针对谁，根据这个原则，我们改善了同美国、同苏联的关系。但是，“中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。”[31]中国不把自己绑在美国战车上，也不把自己绑在苏联战车上，总之，“我们不能坐到别人的车子上去。”[32]这样的做法并不等于中国没有自己的明确立场，我们一再申明“中国永远属于第三世界”。“中国和所有第三世界国家的命运是共同的。中国永远不会称霸，永远不会欺负别人。”[33]
（二）建立国际政治经济新秩序
独立自主、不结盟、不打牌的和平外交政策，不意味着对外关系的无所作为。邓小平说，中国“在国际问题上无所作为不可能，还是要有所作为。作什么？我看要积极推动建立国际政治经济新秩序”。[34]邓小平倡导建立的国际新秩序的内容有如下的几个方面：
建立国际新秩序的目的是，结束两个或一个超级大国搞霸权主义和强权政治、主宰世界的不公正不平等的局面，创立一个政治平等，经济繁荣的新秩序。
处理国际政治、经济事务的准则是，国家不分大小、穷富、强弱都一律平等，穷国通过发展走向富裕，富国也有所发展；在经济关系上遵循平等互利、等价交换原则，开展贸易和合作，共同发展和共同繁荣。共同认识处理国际关系的最好方式是和平共处五项原则。邓小平说，处理国际关系“如‘大家庭’方式，‘集团政治’方式，‘势力范围，方式，都会带来矛盾，激化国际局势。总结国际关系的实践，最具有强大生命力的就是和平共处五项原则”。[35]
解决国际争端的手段是，通过谈判和平合理地解决争端，反对诉诸武力，反对用战争手段侵入和压迫别国服从自己的意志。邓小平说：“世界上有许多争端，总要找个解决问题的出路。我多年来一直在想，找个什么办法，不用战争手段而用和平方式，来解决这种问题。”[36]于是，邓小平倡导“一国两制”来解决中英之间的历史争端，使香港主权回归中国，这是以和平方式解决国际争端的范例。
在国际新秩序中的世界格局是，在力量对比基础上要形成相对稳定的新的国际结构。旧的世界格局是1945年美英苏三国首脑在雅尔塔会议上所确立的美苏“两极对峙”的格局。它经历40多年，由于苏联解体被打破了。新的格局是怎么样呢？邓小平指出：“现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。”[37]现在是处于新；日格局交替的过渡时期，力量失衡，局势动荡，地区性冲突愈烈，中东、巴尔干的热战愈炽。海湾一战，以“美国领导”为旗帜的世界新秩序正式出台。由于美国自身的“衰落”，世界人民的警惕，连美国国内有识之士对这种新秩序也不以为然。现在，对新的世界格局有多种说法，一种是所谓“一三五七”，即美国一个超级大国，美俄中三角关系，美、欧、日、俄、中五极，西方七国首脑会议；另一种是所谓“一点两面三制”，即一个超级大国美国，两个超级军事大国美俄，不同范围的四个三角形结构：政治上美俄中三角，经济上美欧日三角，在欧洲地区美俄西欧三角，在亚大地区美中日三角。邓小平说：“美苏垄断一切的情况正在变化。世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好”，“所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。”[38]
（三）建立和发展同世界各国的友好合作关系
在和平共处五项原则基础上同世界各国建立和发展友好合作关系，是我国在50年代倡导并一贯遵循的处理国家关系的准则。在和平与发展两大问题成为当代世界主题的新时期，邓小平坚持和发展了这个准则，并使它具有如下层次的内容：
1.建立和发展同第三世界各国的友好合作关系。由于我国是发展中的社会主义国家，两重身份，第三世界一些国家希望中国当头，邓小平说：“中国永远站在第三世界一边，中国永远不称霸，中国也永远不当头。”[39]这是一个根本国策。2.恢复和发展同西方资本主义国家的友好关系。在和平共处五项原则基础上我国调整和改善了同美国、日本以及其他西方国家的关系。邓小平说：“我们谁也不怕，但谁也不得罪，按和平共处五项原则办事。”[40]3.恢复和发展同社会主义国家的友好合作关系。60年代初，由于中苏两党意识形态的大论战，导致我国同苏东一些国家以及共产党的关系发生破裂。我党十一届三中全会以后，先后同苏东一些国家恢复了正常的外交关系和党际关系。和平共处五项原则不仅是发展不同社会制度国家之间关系的准则，也是发展社会主义国家之间的关系的准则。建立和发展中国共产党同世界各国一切政党的友好合作关系。为此，我们党倡导独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的四项原则，同世界各国共产党和工人政党建立和发展党际关系，对党与党之间遗留的历史问题，采取“一风吹”，不纠缠旧帐，不搞争论的做法。因此，我们党先后同资本主义国家的一些共产党、社会党、社会民主党恢复和建立了关系。
在和平与发展两大问题为主题的时代，邓小平认为，“现在的世界是开放的世界。”[41]世界需要中国，“中国的发展离不开世界”。这就为提出实行全方位的对外开放政策奠定了思想基础，也是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。
（作者是中共中央党校科学社会主义教研部教授）
注释：..
[1]《中国共产党第十四次全国代表大会文件汇编》，人民出版社1992年10月第1版，第16页。[2]《邓小平文选》第3卷，第207页。[3]《邓小平文选》第3卷，第210页。[4]《邓小平文选》第2卷，第417页。[5]《邓小平文选》第3卷，第250页。[6]《邓小平文选》第3卷，第57页。[7]《邓小平文选》第3卷，第64页。[8]邓小平《建设有中国特色的社会主义》增订本，第83页。[9]《邓小平文选》第3卷，第382—383页。[10]《邓小平文选》第3卷，第127页。[11]《邓小平文选》第3卷，第96页。[12]《邓小平文选》第3卷，第105页。[13]、[14]《邓小平文选》第3卷，第104页。[14]《邓小平文选》第3卷，第105页。[15]《邓小平文选》第3卷，第56页。[16]《邓小平文选》第3卷，第127页。[17]《邓小平文选》第3卷，第127页。[18]《邓小平文选》第3卷，第202页。[19]《邓小平文选》第3卷，第106页。[20]《邓小平文选》第3卷，第282页。[21]《中国共产党第十四次全国代表大会文件汇编》，人民出版社1992年10月第1版，第43页。[22]《邓小平文选》第3卷，第233页。[23]《邓小平文选》第3卷，第383页。[24]《邓小平文选》第3卷，第344页。[25]《邓小平文选》第3卷，第126页。[26]《邓小平文选》第3卷，第128页。[27]《周恩来选集》上卷，第321页。[28]《邓小平文选》第3卷，第348页。[29]《邓小平文选》第3卷，第3页。[30]、[31]《邓小平文选》第3卷，第57页。[32]《邓小平文选》第3卷，第156页。[33]《邓小平文选》第3卷，第56页。[34]《邓小平文选》第3卷，第363页。[35]《邓小平文选》第3卷，第96页。[36]《邓小平文选》第3卷，第49页。[37]、[38]《邓小平文选》第3卷，第353页。[39]、[40]《邓小平文选》第3卷，第363页。[41]《邓小平文选》第3卷，第64页。
子午书屋（www.ziwushuwu.com）
点击收藏 小提示：按键盘CTRL+D也能收藏哦！