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国体问题

  记者

  自筹安会倡共和不适於中国之说。致国体问题发生。扰攘至今。两月有余。各省军民长官。既函电交驰。各团体间亦呼号奔走。此外中外人士之文章言论。更记不胜记。记者就两月以来之经过事实观之。其实际办事上。殆有一定之程序。筹安会。自八月中旬以后。始着手请愿运动。联络各省旅京人士。各推代表一人。递请愿书於代法院之参政院。以便国体问题之早决。及九月一日开院。果有王锡蕃、马安良、周家彦、沈瓒绪、沈云沛、李祥、杜俞、李晋泉、张炳华、乌泽声、胡寿庆、陈璧、恽毓鼎、罗桑班觉、恒钧、那彦图、蔡锷、丁槎、黄锡铨、赵倜、张作霖、董若璜、曹锟、张绍曾、巴勒球尔拉命坦、朱福铣、吴增辛、王宽、马龙标。先后请愿。是为第一次征求民意办法。六日。参政院开谈话会。对於此项请愿书。讨论处置之法。查约法、立法院对於人民请愿事件。本有收受之权。但对於国体之请愿。既无限禁之规定。又无收受之条文。代立法院。似无收受之理。惟是日总统派杨士琦莅院宣言。既声明总统所见。改革国体。经纬万端。如急遽轻举。恐多窒碍。总统有保持大局之责。认为不合时宜。复言国民请愿。不外乎巩固国基。振兴国势。如征求多数国民之公意。自必有妥善之上法参政院对於此项请愿书。应筹妥善办法。势不能拒绝不受。於是各参政磋商良久。有主张暂行开议者。有主张暂行搁置者。汪有龄起谓此次请愿。确知有署名之参政五人。究竟合法与否。请先付审查。主席以汪说付表决。得大多数。即指定联芳、梁士诒、宝熙、陈国祥、蔡锷、王家襄、汪有龄、施愚。为审查员。际此第一次请愿者。虽有张超南、徐承锦、汪东、安鹏东。因仓卒列名。本人并未预知。声明取消。筹安会之精神。不因之稍挫。更再接再励。运动第二次请愿。仍由各省原请愿人发起。恽毓鼎、曹锟、张绍曾、赵倜、王锡善。金如墉、段芝贵、蓝天蔚、杜俞、沈云沛、朱福铣、梅光羲、黄锡铨、周家彦、陈璧、李鸿祥、郭重光、张凤翽、马安良、杨缵诸、张作霖、佟庆山、乌泽声、胡寿庆、巴勒、球尔拉布坦、李景泉、罗桑班觉、郑宝龄、厦仲阿旺益喜、董若璜、那彦图、恒钧、王宽、马如珑、江朝宗吴增辛等。陆续递请愿书於参政院。立论均根据於总统宣言之巩固国基振兴国势二语。十五日。参政院开会审查。二十日。改谈话会为正式会。提出审查报告。各参政均仰体总统宣言所谓妥善上法之意。当时审查员联芳、汪有龄。谓国体重要问题。应由宪法解决。邓熔谓请愿舆论。希望从速解决。若待国民会议。手续太繁。请於年内召集国民会议句下。加或另征求民意妥善办法一语。得多数赞成通过。据约法三十二条七款。建议政府。二十三日。总统咨覆到院。略谓事关国家大计。不得不格外审慎。俟召集国民会议开会。以征正确之民意。是为第二次征求民意办法。逾日。筹安会蝉蜕之请愿团。开大会。会长沈云沛演说。云迟延愈久。危险愈多。孙毓筠提议第三次请愿。全体赞成。遂呈递请愿书於参政院。名之曰总请愿。书中大旨。一面说明不主张国民会议之理由。一面要求另订妥善办法。从速解决。盖自邓参政在院下此转语后。妥善办法迅速解决之呼声。日高一日也。二十八日。参政院开例会。对於总请愿案讨论。邓熔请付审查。汪有龄谓只论应否起草建议。不必审查。主席付表决。多数赞成。当指定梁士诒、汪有龄、施愚、陈国祥、江瀚、王劭廉、王树楠、刘若曾起草。越四日。即本月二日开会。讨论国民代表大会组织法案。全体赞成。复指定徐绍员等九人为审查员。六日开大会。修正全文。迨二读既完。陈楙鼎请省略三读程序。胡钧请继续开三读会。主席以胡议付表决。众赞成。稍休息。主席以全案付表决。通过由院备文咨选政府公布。略谓各团体代表前后请愿。咸以国民会议开会为太缓。决定宪法职权为太小。为求一迅速之时期与宏大之机关。应即以国民会议初选当选人为基础。选出代表。开国民代表大会。决定国体。八日。总统以告令公布之。同日并公布国民代表大会组织法案。至十日。总统复颁申令。令京外文武大吏。各督饬所属。静候国民之最后解决。是为第三次征求民意办法。近阅京电。国民代表投票。各省定下月十四日截止。次日由参政院开票宣布。果尔。则国体问题之解决。当在此一月内也。

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