蒋介石下令10月11日攻占张家口。截至10日晚，聂荣臻还在张家口。
各级政府、机关、工厂以及部队留守处在做最后的转移。这一夜星光灿烂，敌人的轰炸机嗡嗡了一天，天黑前飞走了，空气骤然沉寂下来。大路上的汽车为数不多，更多的是大车和毛驴驮子，载运着票子、布匹、药品、盐巴、罐头，比较笨重的物资早就转移到北岳山区，现在载运的多是生活用品。
晚上八九点钟的样子，一辆吉普车从东山坡司令部大院开出，驶上宣化大道。
聂荣臻撤出张家口的那天晚上，一轮明月悬在天上，好似也有送别之情。
各机关部队都安全撤完了，只留教导旅在最后阻击敌人，聂荣臻才在明亮的月色中，告别了这座塞外山城。
他走后不久，从司令部大院开出一辆卡车。押车的是作战处长唐永剑车上有一部综合电台，伴着这部电台的是台长马萍。这辆车后面留下了洒满月光的空寂的大院。对于聂荣臻这么晚才撤退，很多人不放心，不断打电话询问、催促。
郑维山指挥教导旅抗击着傅作义部队的进攻。11日9时，傅作义集中4个师的兵力倾全力向狼窝沟阵地进攻，教导旅与敌激战终日，在完成任务后，当晚撤出阵地。他们是最后离开张家口的部队。
傅作义部占领张家口，蒋介石兴高采烈，下令第二天召开伪国民大会，通过伪宪法。国民党宣传机构叫嚣：“共军已总崩溃”，“可在三个月至五个月内完成以军事解决问题”。可聂荣臻却说：对于张家口及其附近地区的各种建筑设施，例如下花园发电厂、张家口飞机场等等，告诉部队不要破坏，一来还有人民群众，二来撤出来只是暂时的，用不了多久红旗就会重新飘扬在大境门的城楼上。
不过，下花园的发电厂还是被破坏了。当年察哈尔省主席张苏回忆说：“我和省委的牛树材到下花园，看见下花园发电厂被破坏，那是工人搞的。
因为工人思想不通，他们不愿留给敌人。”山城突然之间灯火全部熄灭。
敌人在进攻张家口的同时，以10万兵力向冀东解放区进攻。冀热辽军区组织部队进行了70多天的防御战，歼敌7000多人，还占领了冀东不少县城。
在撤出张家口以后，聂荣臻考虑到，当时东北民主联军在敌人重兵的压迫下，退到南满、北满，沈阳、四平、长春、吉林等城市及广大地区被敌人占领，财源和兵源都发生了困难，加上承德、张家口先后被敌占领，冀察热辽地区与晋察冀的联系实际上已被隔断。在这种形势下，他主动向中共中央建议，把冀察热辽军区划归东北民主联军。1947年3月，中共中央批准了这一建议。
这样，就为东北民主联军的发展及满足财政需求，提供了一个十分重要的基地。
10月22日，晋察冀中央局召开了涞源会议。在撤出张家口之前，虽然作出了撤出张家口的决定，但有些人在认识上并没有完全解决问题，在感情上更是转不过弯来。有人说：“我们艰苦奋斗抗战八年，钻了八年山沟，刚进张家口一年多点儿，为什么又把它让给敌人了？”还有人事后诸葛亮，对于弃守张家口说长道短，大发议论。
聂荣臻主持了这次会议，并在会上作了重要讲话。他具体分析了当时张家口的形势，指出敌人集中那么多兵力，东西夹击，敌强我弱，即使付出大的代价也还是守不祝如果硬守的话，势必造成要守守不住，要走走不脱，那个后果将是十分严峻的。我们主动撤离，就摆脱了被动，争取了主动，取得了行动自由，可以在运动中消灭敌人，使战争形势逐渐向有利于我们的方向转化，达到最后完全主动。他最后说：“从战争的全局来看，从敌强我弱的形势来看，我们应该审时度势，着眼于未来，不计较一城一地的得失，应以歼灭敌人的有生力量为目标。可许多同志看不到这一点。把丢掉张家口看得过重。实际上，我们暂时的放弃张家口……没有什么了不得！当年的日本侵略者，也是横行霸道，不可一世，我们同它较量了八年，结果怎么样呢，还不是我们胜利了吗？蒋介石也不例外，反动势力终究是要失败的，这是历史的必然，不可抗拒。”
萧克后来说：“放弃张家口，中央局开会表决，我首先表示同意。党内的思想工作难做，有人战略眼光差，就事论事。因为放弃了平绥线，才能到平汉线上打击敌人的弱点。我和聂荣臻同志是看到了这一点的。这是个正确的措施。”
通过这次会议，大家提高了认识，总结了经验教训，澄清了糊涂观念，克服了悲观失望情绪，树立了战胜敌人的信心。
会议还作出了《关于张垣失守后的形势与任务的决定》。这个决定，根据聂荣臻在会议上的讲话精神，强调指出：只要我们按照中央指示，进一步团结群众，发动群众，动员一切力量来坚持长期自卫战争，坚持运动战、歼灭战的方针，更加主动地大量歼灭敌人有生力量，就能从根本上转变晋察冀地区的军事形势。同时对放弃张家口的教训也作了检讨：开始时，对国内和平估计过高，战争准备不足；平绥、平汉线的作战，未能发展成战役胜利；对傅作义部经张北迂回张家口的主要进攻方向判断错误。
涞源会议之后，逐渐统一了大家的思想，消除了张家口撤退后的埋怨情绪，士气又重新振奋起来。与此同时，又大力加强了野战军的建设，动员了三四万群众参军，补充了野战军，各纵队由原来的2个旅增加为3个旅。这时，一纵队归还晋冀鲁豫军区建制，晋察冀野战军辖二、三、四纵队，萧克任司令员，罗瑞卿任政治委员，耿飚任参谋长，潘自力任政治部主任。大家一心为转变晋察冀的战局而努力。
※第四十九章 你打你的，我打我的
敌人侵占张家口后，晋察冀主力转移至平汉线北段寻机歼敌，平绥线上战事暂告沉寂。此后，敌主力南下，接连向根据地进攻，为了保卫根据地，聂荣臻挥师反击，在保定南北地区形成角逐局面。经过涞源会议后，全区党的思想渐趋统一，部队士气日渐高涨，在运用运动战、歼灭战的战法上，也渐渐得手。因此，在1946年11月至1947年1月的保定南北诸战役中，晋察冀军区部队共毙伤俘敌2万多人，整建制地全歼敌8个团又4个营，初步显示了在与美式机械化装备敌人作战中的威力，但在总体上我军还没有完全取得主动。
11月2日，易（县）涞（水）战役开始。国民党军美式机械化部队九十四军一二一师由涞水西犯易县，第三纵队及独立第四、第八旅将敌诱至南北桥头西侧地区，突然发起攻击，一举歼灭敌人1个团又1个营。
11月中旬，敌五十三军在平汉路上维护交通线，敌九十四军进攻易县，企图占领易县、西出紫荆关，与察南国民党军相互配合，分割晋察冀根据地。
为打击敌人的嚣张气焰，在涞源会议后，聂荣臻指挥野战军主力进行还击，第二、第三、第四纵队和独立第一旅在门墩山、二十里铺、刘家沟地区向敌九十四军4个团发起进攻，由于没有切断敌人退路，未能全歼。是役，歼国民党军美式机械化部队2400多人，迫使敌人撤回涿县、定兴。
12月16日敌人再犯易县：九十四军由北面的高碑店、涞水出动；五十三军和暂编第二总队由南面的保定出动，策应九十四军。12月19日，五十三军一三〇师的两个团进至满城地区。聂荣臻命令杨成武统一指挥第三纵队、第四纵队及独立第七旅、独立第八旅，歼灭敌五十三军的1个团和第二总队的2个团大部，敌人进攻的计划又告落空。
点击收藏 小提示：按键盘CTRL+D也能收藏哦！