段宜勇当副市长的时候，考察过铁桥的这两家工厂，当时效益还是不错的，对于两个厂的衰败，段宜勇还是有责任的，但他没有用人权，又无法改变铁桥人闭塞的观念，心有余而力不足。祝炎倒是想做事，但铁桥两个小厂对整个茂云经济推动作用有限，加上祝炎要拉拢铁桥领导，所以没有给铁桥太多关注。对于祝炎的想法，段宜勇也能理解，祝炎年龄不小了，如果再不进一步，只能退居二线。段宜勇是心理装着百姓的人，对铁桥的落后也了解，今天看侯卫东主动提起此事，就决定推铁桥一把。“这两个厂我去过，生产的家具和茶叶也很不错，只不过权责不明，经营管理又跟不上，才变成今天这个样子。”
侯卫东道：“我想将两个厂重新建起来，这样至少可以提高铁桥的税收，奠定铁桥发展的基础。”
段宜勇道：“重建当然容易，关键是找到一个好方法，避免重蹈覆辙。”
侯卫东道：“重建之后的工厂，既不能由政府管理，也不适合政府控股，如果由政府管理，就会掉入权责不明的境地，如果由政府控股，铁桥政府就要投入大量的钱，这不现实，我认为将企业承包给私人企业，这样政府既能收租金，又可以收税，很划算。”
段宜勇对这两个工厂的现状有些了解，知道只剩下了空壳子，于是担心地道：“会有人承包吗？”
侯卫东对这点很有信心：“我们有一个必胜的优势，那就是优质的木材和茶叶，这是别地的地方不具备的。”
段宜勇对侯卫东的信心很好奇，于是试探地问道：“那么侯市长可有这样的朋友，毕竟茂云投资环境一般，没什么吸引力。”
侯卫东怕段宜勇误会，所以没跟段宜勇交底：“我当在益杨和成津的时候，认识一些商界朋友，只要让他们看到铁桥的资源优势，我相信会有人来投资的。”
段宜勇知道，现在的铁桥一穷二白，没有什么可以拿得出手的，如果不依靠私人关系，真的很难引来投资，如果侯卫东能引来投资，倒是一件好事。“侯市长，那就麻烦你了。”
侯卫东道：“段书记严重了，这是我的责任。我还有一件事想跟段书记说一下。昨天我去西路县去了一下，发现了一些问题，首先是一个矿主肆意盗挖矿山，我这有一些照片底片，等洗了之后就给段书记送过来，第二个是这个矿的开采既不科学也不合理，简直跟农民盗挖没有区别，竟然有一切合法手续，三是我注意到国土局的手续是最后拿到的，时间就在国土局长刘刚死后不久。”