周昌全看了调研方案以后，道：“为什么调研的第一站选在沙州？”侯卫东道：“第一站选在沙州。我经过慎重的考虑。到沙州主要水平，迅速发展的原因是什么？二，为什么在这两年，沙州不进反退。被铁州远远地抛在了身后，弄明白这两点，就认识科学发展观肯定有帮助。”
周昌金听了侯卫东这一番话，觉得很舒服。但是这个舒服只能意会。不能说出来，他特意，丁嘱道：“这个问题只能在我面前说，不要在其他人面前提起，否则就是狭隘。”
他最突出的政绩是在沙州执政期间。在他执政的八年里，沙州的凹以及工业总产值逼近了全省第二名的铁州，两者的差距已经很当时的省委书记蒙豪放特别注重政绩。虽然在周昌全任内发生了刘传达贪污等事情，可是他仍然坚持将年龄偏大的的周昌全推荐到了省政府副省长的个置，让他主管全省工业，对其寄予厚望。
但是周昌全调离了沙州以后。朱民生接任沙州市委书记，在这几年的时间里，沙州与铁州工业产值的差距再次拉开，如今岭西市、铁州市成为全省当仁不让的第一集团，沙州渐渐由第一集团落入第二集团。
周昌全很稳重，平常对沙州的发展不做任何评价，保持了彻底的低调。可是独内心还是对自己在沙州主政时期的政绩感到自豪。而对朱民生执政沙州的成绩有颇多非议。此时朱民生走了。宁玥作为市委书记。他才愿意将调研第一站放在沙州。
侯卫东见调研方案获得通过。笑道：“那我给宁玥书记打电话，通知沙州方面做好准备。”
周昌全摆了摆手，道：“你别跟宁玥说具体时间，我想先暗访，然后再同宁玥、杨森林见面。这样才能看到最真实的情况。”
侯卫东回到办公室，给沙州市委宁玥书记打了电话：“宁书记你好！我是侯卫东。”
宁玥的声音很热情，道：“卫东秘书长。你离开沙州以后，从来没有正式回沙州，什么时候回来？你熟悉沙州，又了解省政府的政策，回来给我们介绍经验，出一出发展的高招。”
“宁书记，你客气了，周省长要到沙州调研，第一站就是沙州。”
“老领导要回来，那是全市人民的喜事。”宁玥又问：“我们要给周省长主要汇报那一方面的工作？”
“如果将科学发展观落实到工业工作中，是省委给周省长的研究课题。他主要了解这方面的事。”