上交了建议书，侯卫东又到了省政丶府，向周昌全副省长报告了沙州国有企业面临的困境。
他又到了岭西日报，找到了王辉和段英，请他们一起造势，写几篇关于国有企业改制的文章。
十天以后，一份关于沙州、铁州国有企业面临困境的内参摆在了省委、省政丶府主要领导的案头，衡山很客观地分析了沙州、铁州两个工业强市面临的问题，各举了两个案例，沙州的案例之一就是沙州农用车厂。
省长朱建国看到了这份内参，批示道：“请昌全副省长提意见，在省政丶府常务上研究，朱建国。”
这是周昌全的份内之责，他看了批示以后，先到了铁州，再到沙州。
在市委小招待所，副省长周昌全与朱民生、黄子堤、侯卫东、粟明俊、蒋湘渝见了面，传阅了衡山的文章以后，周昌全道：“今天不是务虚会，是真正的务实会，大家别谈理论，知无不言，言无不尽，研究沙州国有企业如何办？”
他看了一眼在座之人，道：“侯卫东是分管领导，先讲。”
侯卫东此时下定了决心，道：“我前几天提交了一份《关于对沙州市属企业进行改制的建议》给市委市政丶府，里面的观点很明确，只要把企业搞活，不管企业是否姓沙。”