“第二步，我们要重点盯住和顺公司的事件，要查清楚和顺公司非法集资的内幕，核实这个公司在受到打击后，他们的资金流向和财产封存、拍卖情况，同时，还要找到那些在和顺公司集资的大户，了解他们是否收回了集资款，是否与陈书记汇报的一样，沒有人再闹事上访了。
“第三步，也是最关键的一步，我们要求湟源县电视台、湟源县的政府网站发布通告，就说省委督查室调查组已经來到湟源县，调查本县打击非法集资的情况，如果有参与了非法集资但至今沒有收回本息的投资者，请尽快与调查组联系，由调查组督促县委县政府采取措施，为他们讨回要不回的集资款，尽量减少他们的损失。
“我相信，在采取了这三步措施之后，我们就可以调查核实清楚湟源县非法集资的现状，也可以验证陈书记汇报材料里所说的成绩：只要那些非法投资公司真的沒有再向社会民众集资，只要和顺公司沒有遗留问題，而且在我们的通告发布后，也沒有讨不回集资款的投资者來向我们调查组反应和汇报情况，那么，陈书记的那个汇报材料就是真实可信的，湟源县打击非法集资的措施也是很有效的，到时候，我可以亲自执笔为他们的成绩写一份经验材料，并在《督查情况通报》上发表。”
叶鸣的这三个步骤，可以说步步都击中了要害：第一步，如果调查组对湟源县的每个非法投资公司都进行核查，肯定会发现那些至今仍在放息、收钱的投资公司，陈建立汇报的所谓“所有投资公司都已不再进行非法集资”的论断，就会被揭穿；第二步，对和顺公司开展核查，肯定会发现很多至今仍在追讨集资款的投资者，而且，蔡和顺的死因也是一个谜，说不定就会被揭发出來；第三步最厉害，几乎可以说是“釜底抽薪”：因为现在湟源县还有很多人的集资款沒有收回去，只不过现在被湟源县委县政府采取措施压制住了，沒有人敢出來闹事，如果这个通告一发，那些集资者看到后，肯定以为省委督查室会给他们做主了，就会蜂拥而至，将湟源县非法集资的老底彻底揭穿……
因此，在听到叶鸣提出这三个步骤后，对湟源县非法集资内幕非常清楚的胡德清，脸上的汗水都流了出來：如果真的按照叶鸣所提的这三步去做，不要三天，湟源县严重的非法集资问題，就会大白于天下，陈建立等几位弄虚作假的县委领导，肯定也会受到严厉的处分，甚至还可能进班房，而只要陈建立一倒，说不定他就会交代出自己索贿受贿、与胡海瑶上床等问題，到时候，就是“城门失火殃及池鱼”，自己也要跟着倒霉了。
想至此，他心里忽然对叶鸣生出了一股强烈的怨恨和不满的情绪：这个不懂一点人情世故的小子，自己一直捧着他、逢迎他、巴结他，沒想到他如此不近人情，如此不买自己这个一把手的帐，看來，现在自己不能一味地对他巴结了，而是要拿出上级的权威，先将他压服再说，什么李书记、鹿书记，暂时也顾不得这么多了。