二号首长

作者:黄晓阳

令唐小舟难以理解的是,这个项目竟然通过了。事后想想,之所以通过,除
了柳泉市以及王增方本人在常委中广泛做过工作之外,提不出明显的瑕疵,可能
是一个重大原因。某一个项目之所以无法通过,无非涉及一些关键性问题,比如
环保问题,生态问题,占地问题,建设周期问题,资金来源问题,经济效益问题
等等。柳泉市的这个项目,除了占地问题,就只有资金来源问题。这两大问题中
,占地问题,只要北京批指标,当地就可以解决。资金问题,反正也是项目立下
之后,中央财政解决一部分,省财政解决一部分,地方再配套一部分。至于缺口
,就由当地去想办法,反倒不是问题。既然这两大问题都不是问题,这个项目方
案获得通过,也就可想而知。
第四个方案是雍州市的城市客厅项目,由刘茗枉汇报。
刘敬枉这个女人,个子虽然小巧,体内所蕴含的能量,却让人吃惊。这个方
案,唐小舟已经听过很多次了,每一次听,都有种激情澎湃的感觉。这并不是一
个属于今天的方案,这个方案属于未来,这也并不是一个雍州市的方案,甚至不
是一个江南省或者中国的方案,而是一个属于世界的方案。
近些年,中国人畜了,讲究生活质素了,旅游产业发展迅猛。许多地方看到
了旅游产业发展的巨大前景,纷纷提出旅游立市甚至旅游立省的口号。可口号永
远只是口号,口号需要现实来支撑。于是,什么地方,都弄出个旅游立市,哪怕
只有一探百年老树,也要搞旅游开发,结果,收到的费用,不够日常开悄,初期
的巨大投入,自然成了某些领导人的政绩。刘铭钰的天心洲以及周边旅游开发计
划,并非为旅游而旅游,将旧城文物保护开发、区域交通环境以及郊区生态农业
发展等要素,放在一个方案中综合思考,很具前瞻性。这个项目一旦实现,拉动
的并不仅仅是雍州市的旅游消费,而是提升了整个江南省的旅游业格局。
推动这个计划的人很多,据唐小舟所知,赵德良是非常支持这个计划的。温
瑞隆从雍州市长位笠上起来,对雍州有着浓厚的感情,他自然也是推动者之一。
同样由温瑞隆先表达意见。温瑞隆说,我在雍州市千了很多年,天心洲的开
发,一直是我的一块心病。在我当副市长和市长的时候,天心洲开发计划,提出
了很多个。我也同意过几个计划。坦率地说,我之所以表示同意,是一种无奈。
既想在自己的手里把天心洲开发起来,也怕自己眼界不够,犯了错误,给后人留
下难题。另一方面,我也有些恨茗枉同志,我当雍州市长的时候,你为什么不提
出这个计划?
刘茗钰擂话说,温省长你不能怪我,不在其位不谋其政嘛,那时,我只一心

想当好你的财政局长。
温瑞隆笑了笑,说,这个计划,有种让我觉得天高海A的感觉,眼前一亮。
有关这个计划,我看得很仔细,我是用挑剔的甚至是否定的眼光去看的。最后,
我被这个计划征服了。说句也许夸张的话,这个计划如果实现,未来二十年内,
雍州市乃至整个江南省,旅游业将引领中国潮流,甚至引领国际潮流。
吉戎菲说,我喜欢这个计划。这个计划,看起来显得有点疯狂,但是,只要
认真读完计划,就会发现,这个计划很续密很严谨,也很有想象力,是一个艺术
和现实结合得很好的计划。只要这一计划实现,不仅能提高雍州市的文化内涵,
甚至整体提升了江南省的文化内涵。
对于这个计划,大家是一致叫好。轮到陈运达发言的时候,出现了另一种声
音。
陈运达先说了一大堆肯定的话,几乎将前面几个人的发言总结了一遍,然后
话锋一转,说,不过,我注意到一个问题,这个计划,五年投资五百亿,拉动周
边投入三千至五千亿。而整个计划,分十年完成,总投入是两千亿。第一个五年
,五百亿,第二个五年,一千五百亿。前面是小投资,后面是大投资。我理解市
里的报告这样写的用意,是想让人觉得,项目虽好,投资额其实并不大。但实际
上,这个项目的总预算是二千亿。按照项目建设先重后轻的特点,前五年的投资
,恐怕需要一千五百个亿,后五年,大概才是五百个亿。
刘茗枉不得不恭维了一句,说,首长就是首长,水平高,一针见血。
陈运达说,铭枉同志恭维我水平高,我告诉你,国家发改委那些人,更专业
,水平更高。这种小把戏,他们一眼就能看出。他们一定还能看出,这么一个庞
大的规划,两千亿恐怕根本搞不下来。加上物价上涨因素,搞不好,整个投资,
需要三千亿五千亿。也就是说,实际投资,可能比这个预算高出不止一倍。如此
一来,就出了两个问题,这样的项目,根本不可能施很长时间,得分期进行,项
目一旦上马,前两年,就可能砸两三千亿下去。这些钱,从哪里来?两年三千亿
,把全省的可用财力用尽了。解决不了这个资金来源问题,这个项目怎么搞?我
们总不能因为一个项目,把全省的财政施垮吧。这方面,要做好充分评估,如果
没有这方面的评估,这个方案,就是个问题。
陈运达的意思很明确,计划确实是个好计划,但这样一个计划,似乎不应该
由江南省这样一个中部经济不发达省来承担,也承担不起。如果在南方的某个省
市,那又当别论。这毫无疑问是在唱反调。
唐小舟感到惊讶,难道他不知道这是赵德良认同并且积极推动的项目?如果

知道,这是否表明他在和赵德良叫板?或者说,他有意这样做,只是要给温瑞隆
一点颜色,因为他知道接下来一个投入更大的项目,温瑞隆可能投反对票,此时
他抢先一步,占领主动?
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